現(xiàn)代內(nèi)部審計的新要求新發(fā)展

李繼芳

摘要：隨著國際經(jīng)濟環(huán)境的變化、科學技術的飛速發(fā)展和公司治理運動的深入等因素影響，現(xiàn)代內(nèi)部審計面臨并正在進行大量變革。內(nèi)部審計技術的每一次重大變革，都是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、公司治理要求的提高、新技術的出現(xiàn)等而催生的。新時代要求新氣象，呈現(xiàn)新作為。作為國家審計工作的“末梢神經(jīng)”和有機組成部分，內(nèi)部審計工作同樣需要適應新時代，與新時代創(chuàng)新發(fā)展，展現(xiàn)內(nèi)部審計工作特有的新氣象新作為。尤其為了貫徹落實新修訂的《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，廣大內(nèi)部審計工作者更要提高政治站位，深化思想認識，強化責任意識，拓展工作思路，提升本領能力，以切實行動順應新時代，讓內(nèi)部審計工作質(zhì)量更高、效益更好、發(fā)展更充分。

關鍵詞：現(xiàn)代;內(nèi)部;審計;要求;新發(fā)展

一、現(xiàn)代內(nèi)部審計的新要求

（1）推進權力運行公開化、規(guī)范化、健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，讓人民監(jiān)督權力。讓權力在陽光下運行。

（2）《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》健全嚴格的財務預算、核準和審計制度，著力控制“三公”經(jīng)費支出和樓堂館所建設。

（3）2014年10月9日印發(fā)《關于加強審計工作意見》，提出審計工作的指導思想和基本原則，發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計監(jiān)督作用，完善審計工作機制，很抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，提升審計能力和加強組織領導。

（4）完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。

（5）2015年8月24日《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》提出：完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，明確監(jiān)事會、審計、紀檢監(jiān)察、巡視以及法律、財務等部門的監(jiān)督職責，完善監(jiān)督制度，增強制度執(zhí)行力。強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權力濫用。建立審計部孟向董事會負責的工作機制。

（6）深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及國有企業(yè)領導入履行經(jīng)濟責任情況，做到應審盡審、有審必嚴。

（7）健全完善相關審計制度，做到國有企業(yè)、國有資本走到哪里，審計就跟進到哪里，不留死角。建立健全經(jīng)常性審計機制;建立健全境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督機制;建立健全大數(shù)據(jù)審計工作機制;建立健全審計結果報告和公告機制。

二、現(xiàn)代內(nèi)部審計的新發(fā)展

實施信自之芡全審計是現(xiàn)代內(nèi)剖股訓新的發(fā)展趨勢。收集并評枯證據(jù)以決定個計算機系統(tǒng)是否有效作到保護資產(chǎn)、維護數(shù)據(jù)完整、完成目標，同時最經(jīng)濟地使用資源。對與信息安全有關的活動的相關信自進行識別、記錄、存儲和分析。依據(jù)信息安全管理的相關標準進行審計評價，沒有標準的通過內(nèi)部審訓，倒逼制定符合實際的標準。發(fā)展內(nèi)部審訓技術，主要包括聯(lián)網(wǎng)審計、大數(shù)據(jù)審計兩個方面，這是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。

（1）內(nèi)部審計機構對信息運行和維護管理與操作監(jiān)控進行審計就成為必然。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等應用的持續(xù)拓展，未來企業(yè)信息安全威脅將持續(xù)擴大。以預防、發(fā)現(xiàn)錯誤或違規(guī)事件，形成對信息系統(tǒng)風險進行事前防范、事中控制、事后審計和糾正的組合管理。

（2）聯(lián)網(wǎng)審計又稱非現(xiàn)場審計，或稱持續(xù)性審計，是近年興起的一項現(xiàn)代化審計技術，它是指通過網(wǎng)絡與被審計單位信息系統(tǒng)進行互連后，在系統(tǒng)測評和數(shù)據(jù)動態(tài)采集分析基礎上，對被審計單位財務收支及相關資料的真實、合法和效益進行的實時、遠程監(jiān)督的行為。聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)給內(nèi)部審計人員提供了前所未有的審計數(shù)據(jù)，審計領域空前擴大，對于促進審計預警機制建立、實現(xiàn)審計關口前移起著重要作用，充分發(fā)揮審計監(jiān)督全覆蓋的功能。

（3）大數(shù)據(jù)審計。互聯(lián)網(wǎng)別居中心為大數(shù)據(jù)定義為“大數(shù)據(jù)”，從高頻率、大容量、不同結構的類型的劃居中獲取價值而設計的新代架構和技術，用它來描述和定義信息爆炸時代產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，并民命名與之相關的技術發(fā)展與創(chuàng)新。在合理時間內(nèi)實現(xiàn)采集、整理、處理澳淤專化成為幫助決策者決策的可用信息。

新要求與新發(fā)展既是當前和今后山個時期引領、推動內(nèi)部審訓工作創(chuàng)新發(fā)展的急體規(guī)劃和綱鄰要求，也賦予新時代內(nèi)部審計工作以新的時代內(nèi)涵，要求內(nèi)部審訓工作與時俱進，實現(xiàn)與政府審訓、社會審計平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。“一分部署，九分落實。”從現(xiàn)在起，廣大內(nèi)部審計工作者到是高政治站位，深不掃忍想認識，強化責任意識，拓展工作思路，提引本領能力，以切實行動順應時代，讓內(nèi)部審計工作質(zhì)量更高、效益更好、發(fā)展更充分。

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