基層社區衛生服務中心成本核算與成本控制

沈佳卿

摘要：基層社區衛生服務中心是我國醫療衛生服務體系中的重要組成部分，在滿足人民群眾基本醫療衛生服務需求上，發揮著至關重要的作用。本文以提升基層社區衛生服務中心服務質量與效率為目標，以成本核算與成本控制為研究對象，就成本核算與控制的重要意義進行了簡要分析，并聯系實踐經驗，提出強化成本核算與成本控制的策略，以供參考。

關鍵詞：基層社區;衛生服務中心;成本核算

“實施健康中國戰略”是十九大針對新時代中國特色社會主義建設提出的發展要求，是改善與保證民生水平，促進社會治理創新與強化發展的重要手段。而要想落實“健康中國”戰略，基層社區衛生服務中心需加強成本核算與成本控制，提升自身管理與服務質量，增強市場競爭力。

一、基層社區衛生服務中心成本核算與成本控制的意義

由成本核算（cost accounting，指：將企業一段時間內生產經營過程中產生的費用，依據一定要求或對象進行整理、匯總、分析，并以核算為手段，計算出總成本與單位成本，用以為企業經營決策、企業運營管理、企業成本規劃與執行提供信息支持，實現企業生產水平與能力的有效反映）與成本控制（cost control，指：根據枯算采用科學的方式與方法對實際成本進行檢測與管理，以保證實際成本始終處于成本計劃范疇，避免資源浪費、閑置問題的產生，實現成本節約，提升企業經濟與社會效益）內涵可知，加強基層社區衛生服務中心成本核算與成本控制，對提升基層社區衛生服務中心管理與服務質量，推動其穩定與可持續競爭發展具有重要現實意義，具體表現在以下幾方面：

（1）避免資產流失，提升資產利用率。在基層社區衛生服務中心管理中，組織開展成本核算與成本控制工作，能夠立足基層社區衛生服務中心整體運營情況，實現對服務中心資本資源的科學管控，保證賬目記錄信息與實際情況的相一致，提升資產應用的穩定性與安全性，為資產流轉提供準確、全面的信息支持。

（2）控制資源消耗，增強資源配置科學水平。醫療服務費用是基層社區衛生服務中心經濟的主要來源，但由于基層社區衛生服務中心的醫療衛生服務項目存在一定公益性，其獲取的醫療服務費用有限。加之，隨著市場競爭的日漸加劇，降低資源消耗，提高基層社區衛生服務中心資源配置科學水平成為其可持續競爭發展的客觀需求與必然趨勢。而成本核算與成本控制的強化，可有效滿足這一要求，在有限的資源下，增強資源配置的科學性與合理性，實現運行成本的有效控制，以提升服務中心成本管理質量，增強服務中心服務水平。

（3）提升基層社區衛生服務中心內部管控質量，推動其可持續改進與發展。成本核算能夠對成本計劃執行情況進行檢查與監督，以了解服務中心成本控制水平，認知成本控制重點與難點。反之，成本控制能夠在成本監督、成本管理中，保證成本核算資料的準確性與真實性，提升成本核算結果準確度，為服務中心決策與規劃提供有效信息支持，便于服務中心進行自我改革與自我完善，實現成本管理的持續改進。

二、基層社區衛生服務中心成本核算與成本控制的強化策略

基于經驗總結與歸納，建議從以下幾方面入手，采取行之有效措施進行成本核算與控制的強化，以促進成本核算與成本控制在基層社區衛生服務中心管理與發展中作用的充分發揮。

（1）成本核算與成本控制強化之“意識策略”

理念指導行為，思路決定出路。因此，要想實現基層社區衛生服務中心成本核算與成本控制的強化與優化。需從意識層面出發，提升成本管控重視程度，促進先進成本核算與控制理念的落實。在此過程中，服務中心管理人員應發揮帶頭作用，重視成本核算與成控制在財務管理中的重要性，提升成本核算與控制的戰略地位。與此同時，依托教育宣傳，通過組織開展成本管理知識教育培訓、專題講座、交流學習、宣傳公告設計等活動，提高服務中心財務會計人員以及其他部門管理人員成本意識，豐富其成本核算與控制知識與技能，加強其對成本核算與控制重要性、必要性的認知與了解，保證成本管理工作的順利進行。

（2）成本核算與成本控制強化之“制度策略”

制定是規范行為、指導行為的重要手段。完善巨科學的制度對提升成本核算與控制質量、效率存在積極影響。對此，基層社區衛生服務中心應立足自身實際發展現狀，聯系成本核算與控制主要內容，構建完善成本管理體系，明確成本核算與控制目標。并在此基礎上，依托成本核算與成本控制流程，制定規章制度，以推動成本核算與成本控制的規范化、制度化、科學化、系統化發展。同時，落實責任追究制度與激勵制度，以調動工作人員主觀能動性，提升員工工作創新能力。

（3）成本核算與成本控制強化之“手段策略”

在信息化、大數據時代背景下，傳統成本核算與成本控制方法已經無法滿足實際需求。基于此，基層社區衛生服務中心需緊跟時代變化，聯系新會計準則與要求，進行成本核算與控制手段的創新。在此過程中，可引入先進科學技術，包括信息技術、數據挖掘技術等，構建成本核算與控制數據庫，搭建一體化內部管控品臺或引入ERP，CRM等管理系統，加強成本核算與控制的信息化建設，以提升核算與控制質量，促進核算與控制在服務中心管理與發展中作用的充分發揮。

三、結論

基層社區衛生服務中心作為我國醫療衛生體系中的重要組成部分，實施實施“健康中國”戰略的核心力量，也是基礎力量。面對新時期醫療衛生體系改革進程的不斷推進和日漸激勵的市場競爭，基層社區衛生服務中心應立足實踐，進行成本核算與控制的強化，以提升資本資源管理水平，增強資源利用率，以實現自身健康、穩定與可持續發展，更好服務我國醫療衛生事業建設與發展。

參考文獻

[1]安小泉.對基層醫療社區衛生服務中心成本核算的研究[J]時代金融，2018（26）：311-312.

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