廉潔教育視野下高校黨支部書記主體精神探析

黃兆凡 姜子亮

摘 要：在新時期的黨風廉政建設中，落實主體責任制，強化責任追究，其中必須要求各個黨支部書記深入進行廉潔教育，清晰認識自身責任。在高校基層黨支部的教育管理中，有基層黨支部書記認為自己權力小，不存在貪污腐敗的可能，因此而小視自身職責所在，忽視理論學習，長此以往將降低黨支部的戰斗堡壘作用，不利于學校的發展。

關鍵詞：廉潔教育；高校；黨支部書記

黨的十八大以來，在全面加強反腐敗斗爭和黨風廉政建設的背景下，落馬了一批高校領導，各個地方的高校廉政建設取得了顯著的成績。但是在全面從嚴治黨向基層延伸的過程中，高校黨支部書記這個隊伍中個別出現了一些觀念問題，他們認為自己沒有實際的權力，分量很輕，出現了重業務輕理論學習的現象，原因是多方面的。筆者是一名高校思想政治輔導員，并且擔任學生黨支部書記，按時保質完成支部的各項工作，針對工作中觀察積累的經驗，結合自身工作實際感受，對高校基層黨支部書記主體精神的發揮有所研究，成文。

一、高校基層黨支部書記在廉潔教育工作中的問題

學生黨支部書記“很弱”，有的學生黨支部書記自我定位不強、不高。大多數高校的學生黨支部書記由輔導員擔任，一方面是因為輔導員和學生的管理關系，輔導員擔任支部書記相當于多了一支可供管理的隊伍；另一方面是輔導員的思想認識層次比學生高，相較于學生更能起到引領作用。一個學生黨支部成立存在的意義應該是充分發揮其戰斗堡壘作用，在學生群體中起到引領示范作用，能夠在學習生活中服務群眾，在這樣一個理想定義的前提下，支部書記非常重要，他需要帶領支部學習、進步、再學習、再進步。事實上學生黨支部的管理卻是另一種情況，黨支部的成立似乎是一群優秀學生的俱樂部，有時候有的學生黨員甚至不優秀，輔導員的身份和支部書記的身份重疊，工作都是“管理學生”，這就顯得支部書記這個身份變得多余了。進而暗含一個觀點，學生黨支部書記可有可無，輔導員管理和引領學生完全可以從管理者和教師的身份出發，貫徹“輔導員”這一角色，而不是走“支部書記”的路徑。說到底，問題還是學生黨支部的存在和意義應該怎樣體現？或者說怎樣區別于輔導員管轄下的“優秀的學生”，現實表明，絕大多數學生支部是優秀學生的無機組合，并沒有有機結合成一個富有先鋒模范作用的戰斗堡壘，這是基層黨組織建設問題之一。

學生黨支部書記的權力不大，沒什么廉潔問題。作為一名思想政治輔導員，他們能夠深刻地理解抓好學校地基層黨支部建設關系到黨的基本路線和教育方針在高校的落實，關系到學校的各項事業的順利改革發展。從管理學的角度來說，基層黨支部先進作用的發揮能極大程度地縮短溝通距離、提升溝通效率、集中力量、明確方向，進而節約管理成本。在理想的黨組織構想中，基層黨支部非常重要的，發揮著重要的作用，但是在實際的工作中基層黨支部書記卻面臨著“被認為不重要”的尷尬境遇。在學生黨員的訪談調查中，學生黨支部的主要工作集中在發展黨員和開會學習，黨支部活動的參與缺乏約束力，這種約束力甚至弱于大學普通學生的日常管理。部分學生黨支部書記認為自己的工作中完全不涉及經濟領域，不可能有貪污腐敗的可能，并且在學生群體中也不可能會出現廉潔問題，因此在平時的支部學習中不夠重視廉潔教育，甚至忽視廉潔教育。

二、高校基層黨支部書記在廉潔教育工作中的問題的原因

沒有完全投入首先表現在支部書記不了解支部成員，甚至不了解即將要成為黨員的發展對象，以及入黨積極分子、預備黨員和正式黨員。黨支部書記對入黨積極分子表現出了嚴重脫節管理，高校大學生成為入黨積極分子理應是學生黨支部的日常工作之一，但是很多二級學院的發展黨員工作中，發展入黨積極分子的工作全部交由團委完成，包括選拔推薦優秀團員、入黨積極分子培訓班等過程。大學生提出入黨申請的一個月內，黨支部沒有專人談話，黨支部沒有和團支部實現對接，入黨積極分子的培養考察沒有相應聯系人的介入跟蹤，平時的思想匯報沒有及時書寫，也沒有充分考察培養期間的思想動向，積極分子考察培養登記表也是時候補填寫。對支部成員的不了解集中體現在預備黨員接收大會和轉正會議中的“老好人”現象，每當進行“支部各成員充分討論”的環節，全場陷入最尷尬最沉默的時候，那是理想環節和現實困難的激烈碰撞，本應該就發展對象的入黨問題進行充分討論，但是卻陷入異常的冰冷和沉默。支部成員首先是不了解發展對象，不擅長去肯定他人，也不可能冒著得罪他人的風險來指出他人的不足，往往“不足”也是說一些無關痛癢的問題。

支部書記沒有投入到黨支部工作中，還體現在支部書記沒有將自身發展同支部建設發展結合起來。不了解支部成員各個發展階段的思想動態就意味著不能嚴格控制黨員發展質量，那么黨支部的各項工作將難以健康運行，繼而影響到學院各項工作的順利進行。大學生黨員在校時間只有四年，學生黨員的流動性讓支部傳統和支部文化難以為繼，這是不對的。

三、高校基層黨支部書記應該充分發揮的主體精神

什么是黨支部書記的主體精神？就是重提一個黨支部書記該做的事情。現在黨支部工作的開展會遇到問題，不能總是推脫為客觀環境的原因或者客觀條件不允許；工作不能總是被動的按部就班，走形式主義，要主動創新；要多講情懷，不能凡事提困難、要經費。做一個合格的黨支部書記，充分發揮黨支部書記在支部工作中的主體作用，提升認識，完善個人能力。

1.黨支部書記需要提升對于廉潔教育的認識

廉潔教育是中華優秀傳統文化的一部分，不僅有鮮活的歷史典故教育后世子孫，還有醒世的文學作品，熏陶人們的靈魂。廉潔教育是大學生思想道德教育的一部分，關系到大學生成才的系統性問題，關系到今后社會風氣的變化問題。廉潔教育的重要意義不言而喻，每一個大學生都有可能在今后走向政府、企事業的領導崗位，他們的廉潔教育是否成功，甚至決定了一個社會的良性運行或者惡性循環。那么這就直接回答了“大學生群體不存在腐敗問題，為什么要進行廉潔教育的問題？”接受廉潔教育，自覺培養廉潔意識不僅僅是對可能存在的經濟領域上的腐敗進行預防，更重要的是培養一種愛崗敬業的職業精神，廉潔是一種充分履行自身崗位職責的意識和表現。高校基層支部書記可能不會有廉潔問題，但是仍然有可能不充分履職的問題，工作中不謀求創新，不思進取，這也是工作作風問題。

2.黨支部書記需要熟知黨務工作創新

黨支部書記不能因為平時工作忙而被動應付黨支部工作，面對新時期社會各方面出現的新的問題和發展趨勢，黨支部書記如果只是消極應對上級黨委的要求，那么結果必定是令人失望的，實踐證明，當一名黨支部書記把時間投入在黨務工作的創新上，黨支部工作反而能提高效率，事半功倍。黨支部書記應圍繞基層黨建和思想政治的重點、難點和熱點工作，研究和探索新形勢下開展工作的新方法和新路子。積極探索“互聯網+黨建”教育模式，充分利用學校網站、“易班”、“兩微一端”等網絡平臺，創建網上黨支部等，擴展黨組織的活動空間和輻射范圍。集合師生黨員的特點，有針對性地開展實踐調研、志愿服務等主題活動，不斷增強黨組織地凝聚力和吸引力。靈活運用互聯網、移動互聯網開展“網上咨詢”、“網上談心”、“網上征求意見”等活動，及時掌握黨員特別是流動黨員地學習工作情況和思想動態，加強對流動黨員的教育管理和服務。

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作者簡介：

黃兆凡（1989--）男，漢族，廣西桂林人，桂林理工大學環境科學與工程學院輔導員，研究方向：黨建與大學生思想政治教育。

姜子亮（1966--）男，漢族，北京順義人，桂林理工大學環境科學與工程學院黨委書記，研究方向：黨建與大學生思想政治教育。