麗江市基層干部心理健康問題應對分析

徐靜梅 陳虔

心理健康是一個人事業發展身體健康的基礎，是獲得幸福快樂成就人生價值的重要前提。領導干部的心理健康，事關黨的建設偉大工程，中國特色社會主義建設偉大事業的成敗。根據麗江市委組織部的安排，課題組采取問卷調查和深度訪談相結合的方法，精心設計了100個選題的調查問卷，隨機抽樣了麗江市130名科級以上領導干部做問卷調查，對35名領導干部進行了面對面深度訪談。研究結果顯示：目前麗江市領導干部心理健康狀況總體良好，心理健康水平高于云南省平均值，但緊張焦慮、軀體化反應、社會適應能力下降等心理問題，造成了領導干部不同程度的職業倦怠，應當引起組織和個人的高度關注。

一、領導干部心理問題表現

1.職業倦怠

當前，一些科級干部中存在職業倦怠的問題，以在同一個崗位上工作時間長、工作內容單調重復、成長空間小者居多，男性多于女性，有購物、長時間上網、看電視、打游戲、自閉等逃避行為。基層工作矛盾問題層出不窮，問責機制已成常態化，鄉鎮干部不僅要應對上級各部門的多重檢查，完成層層加碼的工作任務，還時常成為各類社會矛盾的焦點。當精神壓力長期得不到有效緩解時，便出現了工作達不到要求，不能界定自己的職責，對別人和自己缺乏尊重，合作精神差，溝通水平低等問題。調查發現，21.3%的科級干部優柔寡斷，判斷力下降，造成某些工作失誤，對周圍環境及自身發展持消極態度，易煩躁或喜怒無常，注意力不集中，容易消沉，記憶力減退，感覺精力枯竭且缺乏積極性，無力應對突發事件； 37.3%的縣鄉干部由于工作經常做形式主義而感到心情煩躁，故而需要比平常更多的刺激如抽煙、喝酒、暴食、把玩物品、抖動等，無法應付人際交往問題；15.9%的科級干部面對上訪多、突發事件多、債務多而無力應對，倍感挫折和無助，對困難群眾冷漠。

2.心理焦慮有憂愁感

全球疾病負擔研究的數據顯示，焦慮癥的普遍程度，已成為人類精神健康的頭號敵人，領導干部的心理焦慮問題尤其突出，鄉鎮干部的心理焦慮甚至達到82.9%，不同程度的有摔東西、虐待動物、開快車、嘮叨等攻擊性行為。統計結果顯示，57.4%的縣鄉干部因本領恐慌而產生心理焦慮，特別是在緊張程度高、工作強度大、情況復雜崗位上工作的干部，面對重大事項、重大任務的決策或公共危機和重大社會矛盾的處理時，由于個性品質不能滋養心靈，過不了自己的面子關，活在別人的價值標準里，擔心處理不當，辜負社會期望，失去發展機會，內心的負面情緒無法疏導、無處發泄，而導致個人長期出于精神緊張和負面關注中，使得心情抑郁憂愁。

3.軀體化問題凸現

軀體化問題是心理問題的生理反應，調查發現，34.5%的科級干部失眠多夢、頭痛、肩背酸痛、心悸、胃腸道不適、性欲減少，有大聲說話、喊叫，哭泣的失控表現。目前，麗江市領導干部慢性疾病數量比例如下：沒有慢性疾病的占5.6%，有1-3種的占65.6%，有4-6種的占26.1%，7種以上的占2.7%。由此可見，工作中長期面臨的職業倦怠問題以及內心焦慮的問題已通過慢性疾病方式逐漸在人身體上外顯出來。

二、麗江市基層干部心理問題原因分析

基層干部在工作中要求直接面對并解決來自群眾的各種利益糾紛問題，因此崗位要求、個人需求、群眾需求之間的矛盾，導致他們因角色沖突而產生不同種類不同程度的心理問題，具體如下：

1.做事有風險，不做事，沒績效

基層干部對上負責要保證各項工作任務落實到位，對下負責要解決各種矛盾和問題。在挑起“實現麗江跨越發展，主動融入和服務國家發展戰略”重擔的同時，必須面對責任重大和能力不足的矛盾，承受各種工作風險的不確定性，趨利避害的心理使基層干部陷入做事有風險，不做事沒績效的兩難境地。

2.活在別人的價值標準中，因攀比而產生失落感

基層干部都是同齡人中的佼佼者，責任心和競爭意識比較強，看到資歷不如自己的人得到提拔重用，自己仍“原地踏步踏”，既不能“跑官要官”，又沒有勇氣“毛遂自薦”，就容易產生心理問題。基層干部是人不是神，超越不了“熟人”社會的潛規則，工作中按規定辦事嚴格執行制度，就可能降低工作效率導致群眾不滿意。若靈活處理工作流程，又難以協調“生人”和“熟人”的關系，在別人設定的價值標準中逐漸迷失自己。為了不被邊緣化，他們只能耗費大量精力和時間去處理復雜的人際關系問題，這種工作狀態只能讓基層干部處于心力交瘁當中。

3.多重身份相互重疊，焦慮心理嚴重

基層干部的崗位特征會導致身份重疊、人際關系復雜的問題。遭遇同事間競爭、上級壓制、缺乏相互理解尊重，經常左右為難。手里可以支配的公共資源和公共權力會吸附“人情請托”，在自我控制力不足時容易膨脹個人貪欲。由于職業紀律的限制，基層干部不能與家人、朋友像普通人那樣真誠互動，而基層干部身份帶來的高自尊心態，又會把親屬，特別是孩子當下級。久而久之，缺少深度陪伴的孩子叛逆任性，親情疏離朋友減少，情感分擔受阻，孤獨無力感引起的焦慮心理在高強度的工作壓力下進入到惡性循環中。

4.心理營養不足帶來基層干部失控感

領導干部工作務虛不務實，言語浮夸不嚴謹，經常說假話而不自知，講排場愛享受，只能表揚不能批評，弄虛作假，推卸責任，自戀目中無人，夜郎自大等都是心理營養不足的表現。有的領導對競爭者虎視眈眈，一旦看到對方強于自己，便會產生強烈的心理斗爭，往往心理斗爭的結果是使自己變得偏激，帶來強烈的不安心理和攻擊性欲望，做出違反道德準則和法律準則的事情，努力進取的同時有失控感。

5.權力欲望膨脹，自我心理疏導技能缺乏系統支持

基層干部的領導權包括領導人和領導任務兩個部分，國家和社會的治理對領導者的綜合素質高要求，使得工作更具有挑戰性。社會和家庭對基層干部都有很高的預期，雙重的期待既可以成為個人成長的動力，但也是個人生命種必須要承受的壓力。相較于普通人而言，這種雙重期待要求基層干部要有更多的擔當精神。加上其背后還隱藏著人對利益的追求，權力欲望的膨脹生產的生存危機，會讓人懼怕自己被邊緣化，因而人時刻都在尋找惹人存在感，在這個負擔之下人在不斷攀比過程中消耗了過多的心理能量。但是，在生活和工作實踐中，基層干部的心理問題很少受到關注，是一個被自己、被他人都忽視的問題。一方面，價值觀確定一個人的努力方向，主流社會是用權力和地位這些外在的表象來評價“關鍵少數”的。基層干部在生存與發展這兩大人生主題面前，顧不上給自己的心靈尋找心靈的支撐，失落了最寶貴的心靈家園。另一方面對基層干部的管理更多的是關注其工作完成的好壞，教育也往往從政治上、思想上考慮較多，干部的使用提拔很少涉及心理健康問題，對基層干部的心理成長缺少來自組織的人文關懷。

三、基層干部如何提升心理健康水平

基層干部不僅要有個人的獨立性，還要守得住清貧耐得住寂寞，尤其需要高超的溝通協調能力和擔當精神，這些都需要健康的心理做支撐。世界衛生組織研究證明：“個人的健康和壽命15%決定于遺傳，10%決定于社會因素，8%決定于醫療條件，7%決定于氣候影響，60%決定于個人的生活方式”。由此可見，在對待心理健康問題上，基層干部的主觀能動性很重要，可以從以下三個方面入手。

1.積累心理營養挖掘個性潛能

基層干部的智慧、決策力、執行力、判斷力、寬容、細心、耐心都是自身應具備的能力。但自私自利、斤斤計較、自以為是也是本具的人性弱點，因而人需要不斷積累心理營養才能挖掘個性潛能。心理營養是成長階段各種不同的心理需求，關乎人的追求、思維、情感方式和行為，是價值判斷的重要尺度和標準。來自家庭的無條件接納，能讓一個人產生價值感；肯定、贊美、認同能樹立人生觀、建立自我形象、有性別認同；在心理上成為一個獨立的人需要安全感。基層干部25歲以后，要主動給自己補充心理營養。學會接納自己，人無完人，做第一個看得起自己的人，面對冒險的事，要勇于一面怕一面做，把這個補充心理營養的過程融入到個人每天生活的小事中，經營好自己的人際關系，學會肯定自己的內在品質，個人身上的潛能才會有機會得到發掘。

2.正確認識疏導自己的情緒，無條件正面關注

人都是有情緒的，雖然每種情緒都有存在的價值，但積極的情緒讓人喜悅，消極的情緒比較被動。基層干部真正的領導力首先是關心人，被關心表揚的人會有積極的情緒，這樣人才能更好的關心事并把事情做好。基層干部經常需要與人打交道，因此積極提升自身的心理調適技能，有助于辨識自身的恐懼，超越不合理信念的制約，可以達到用自我調適的方法來提高心理健康的水平的目的。人有感情更有理智，成功和失敗都是一種習慣，沒有人會對你的幸福及成長負責。因此，無論看自己、看別人、看事情，都要無條件正面關注，這樣才會接受現實，將追求的目標合理化，既不妄自菲薄也不好高騖遠，善待自己也善待他人，客觀的地評價自我，在提倡批評和自我批評的同時，更要注意肯定和自我肯定，而且一定要以肯定為主。同事之間、上下級之間要多看對方的優點和長處，互相學習，取人之長補己之短，這樣的環境才能讓每個人都有存在感，黨的事業才會更有凝聚力。

3.創新基層干部心理服務體系建設

從國家層面看，已經出臺了與領導干部心理健康有關的系列政策文件，但落實到基層還任重而道遠。麗江心理健康服務力量還很薄弱，只有一些社會組織進行不太科學的心理健康服務，滿足不了基層干部的需求，因此應盡快探索創新符合麗江實情的基層干部心理健康服務模式。從組織層面來講，要進一步明晰基層干部崗位的職責，改善工作條件和工作環境，減輕工作強度；進一步完善獎懲制度，完善輪崗、調崗制度，建立科學的職業發展渠道。在培訓層面，麗江市黨校系統有得天獨厚的優勢資源，應該更好的發揮心理學老師的作用，搭建心理服務平臺，讓進入黨校課堂的學員既有黨的理論的滋養，又能緩解心理壓力、拓展心理資本、化解心理困擾。

“要真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部要給予更多理解和支持”，這是2018年習近平總書記對黨的干部工作提出的新要求。為了讓這個新要求能切實落實到實處，實際解決基層干部心理健康問題顯得尤為迫切，同時也是我們必須進一步深入探討的課題。

參考文獻：

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