沈陽市奧體中心全民健身需求的調查研究

閆思宇 李安娜

摘? 要：本文運用問卷調查法、實地考察法對沈陽市奧體中心的全民健身需求情況進行數理統計和分析。研究結論：場館開放時間適宜，但開放區域過于局限;場館公共體育服務內容有所提升;運營管理尚處于初級承包階段，體育場館閑置情況嚴重。針對結論提出如下建議：制定合理的場館開放政策，增加開放場地;從以政府為主體的公共服務向多元化供給主體轉型;因地制宜的發展新的場館經營模式。本調查研究旨在提高大型體育場館公共服務水平為場館全民健身服務供給提供新的視角和思路。

關鍵詞：體育場館? 公共服務? 全民健身需求

中圖分類號：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）01（b）-0153-02

黨的十九大報告指出，“廣泛開展全民健身活動，加快體育強國建設”，全民健身上升為國家戰略。全民健身作為體育事業最為重要的組成部分直接反映著我國體育建設的最終水平，而體育場館的場地設施作為全民健身必備的物質條件，在全民健身計劃中也是起著至關重要的作用。體育場館的建設跟人民的生活美好愿望是密切相關的。體育場館的數量規模、開放程度、服務質量等方面在全民健身計劃的實施中起著至關重要的作用。

1? 研究目的

本調查研究旨在提高大型體育場館公共服務水平，為場館全民健身服務供給提供新的視角和思路。

2? 調查結果與分析

本文在沈陽市奧體中心共發放《體育場館公共服務需求調查問卷》100份，其中無效問卷7份，有效問卷93份，問卷有效率為93%。

2.1 健身人群對場館公共服務的評價情況

在場館的開放時間上，54.6%的健身人群認為時間是可以得到滿足;但也同樣有45.4%的人認為場館的開放時間不能夠滿足自己的健身需求。在沈陽市奧體中心的開放項目方面約有10.7%的被調查者認為該場館開放的項目不能夠滿足自己的選擇;39.7%的被調查者認為開放項目對自身選擇而言為一般;能夠認可該場館開放項目的健身人群占比49.6%。

在對健身人群的問卷調查中關于場館設施管理和維護評價的部分。在場館設施管理科學規范方面，認為場地設施管理情況一般的被調查者占比47%。在關于體育場地設施維護是否合理的內容上很不符合的比例為2%，一般占比33%，符合和極其符合的選項分別占比52%及13%。

在體育場地的信息咨詢和免費體檢等其他公共服務內容方面的調查中場地信息咨詢的靈活豐富性上47.5%的被調查者認為場地信息咨詢的服務內容無法滿足自身需求。在對場地免費體檢的評價上約有75%左右的被調查人群對該場館是否有免費體檢的服務并不清楚符合和極其符合的選項合計占比不足8%。

2.2 健身需求的調查研究結果

在本人在三次的走訪觀察中發現，沈陽市奧體中心只有綜合體育館的三層羽毛球訓練館、綜合體育館的室外籃球場、網球中心和奧體主體育場里側的一小片足球場地對這五個部分是外開放的。相比奧體中心龐大的建筑面積所開放區域過于局限，總體開放情況并不理想。沈陽市奧體中心場館在公共服務內容上過于單一、項目過少，缺乏多元化，開放項目無法滿足群眾多樣化的健身需求。

沈陽市奧體中心僅有羽毛球訓練館的三十片場地被沈陽鑫普動能體育場館管理公司承保運營。其余場館除供給部分專業運動隊訓練外，也都處于閑置狀態。在這種情況下，奧體中心的運營收入根本無法與之運營成本持平，甚至是處于赤字狀態，但對于場館的管理者而言場館的運營是否盈利與其自身利益關系并不大，從而導致場館繼續閑置浪費。

3? 結論與建議

3.1 結論

在公共服務供給方面相對于奧體中心之前的僅用于專業運動隊訓練的情況還是有所提升，在對沈陽市奧體中心的開放時間滿意度的調查中，健身人群對時間開放上也較為滿意，但對場館的開放場地面積并不認可。雖然沈陽市奧體中心已經向民眾開放了部分場地，同時也增設了很多項目，但相比較東部發達地區還是有多欠缺，在向全民健身的的轉變上還是存在許多所不足的。沈陽市奧體中心場館中羽毛球館這種承保制的運營只是停留在最初級的場館經營方式，沒有完全的市場化，向健身人群提供的公共體育服務也很局限，無法滿足健身市場和健身群眾多層次、多樣化的運動健身需求。

3.2 建議

在保障場館原有開放時間的同時，完善公共體育健身設施的整體規劃布局，把握場館的利用率，為競賽所設立的體育場館在賽后的運行屬性的轉變是應當轉變為以全民健身活動為核心，利用現有的場地器材和設施，設計新的使用功能，能夠更加適宜全民健身的需要，即可發揮原有作用又可以提高使用的效益以及服務全民健身活動的效率，盡最大努力面向社會開放。不能夠單純依靠政府財政撥款投資維護場地的經營，應當開放健身市場，讓更多的體育產業公司投入進來，開放更多的管理方式，開展多元化體育服務，更好的滿足多層次化的健身需求，改變政府長期單一的投資的運營方式，開放市場吸引地方資金的投入，能夠提高體育場館服務效率明確服務全民健身的定位，使體育場館的資源能夠得到更加合理的配置，更好地滿足公眾多層次多元化的健身需求。

沈陽市奧體中心，作為一個較新建設的體育場館，在運營上已經邁出了一步，也取得了一些成績，但在和發達地區相比較還存在著一定的差距和問題。上海的東方體育中心管理經營模式多采用自營方式，將場館的經營權下放至個人或體育產業相關的管理運用公司，還有混合所有制等場館運營方式，增加市場介入的模式從而能為民眾提供更完善的運動健身服務，更好的滿足群眾的健身需求。沈陽市奧體中心在未來的發展中急需更正其固有的全面依賴政府財政支持的“寄居蟹”思維，向東部經濟發達地區借鑒發展經驗，采取適宜本地現狀的場館運營和管理模式。

參考文獻

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