政府會計改革對高校財務管理的影響

宋超

財務會計制度改革是必然趨勢，會計制度的改革對高校財務的發展產生了重要的影響，高校本身在硬件設備、人員素質、信息公開等方面還存在一定的問題，這就決定了高校對財務制度的應用存在一定的挑戰和困難。本文先分析政府會計改革對高校財務管理的影響，接著提出高校財務管理應對政府會計改革的措施，以便更好的推進高校財務管理工作的順利實施。

財政部在發展中一直鼓勵行政事業單位能夠對財政相關措施進行執行，這也標志著政府部門的相關會計制度開始正式實施，對于高校自身來說，會計制度的實施對預算管理極其水平的提升都具有重要的作用，也能夠更好的提升會計質量，進行績效方面的改革，推進各個部門工作的順利開展。

一、政府會計改革對高校財務管理的影響

（一）預算管理難度有所加大

高校財務工作一直是按照國家預算管理和財政部門的相關要求進行執行，財政管理工作中的目標導向在于預算管理，具體的核算內容主要包括收入和支出兩個方面，相對重視預算方面的執行情況，對財務管理中涉及到的其他方面固定、無形資產等方面的管理相對比較忽視。在管理中也會存在執行進度不同步的情況，其中上半年進度比較緩慢，下半年對資金支出比較頻繁，最后快速用完預算的現象比較多。財務部門對業務部門的不能做好很好的控制，只能通過相互協調的方式督促各個部門進行開展工作。在進行改革之后預算會計和財務會計之間要能夠實現相互協調，報告也要能夠實現相互補充，能夠對單位的預算信息和財務信息進行反應。對于納入預算中的現金業務，在財務核算中也要能夠進行預算核算。財務和預算報表之間存在一定的關系，這些都導致預算管理方面的難度會有所加大。

（二）核算要求比較提高

財務會計發展中從原來的僅僅是預算會計轉變為將預算和財務相結合的發展模式會存在一定的難度，以往的核算僅僅是指收入、支出兩個方面，在報表中會具體反映預算的執行情況，核算相對來說比較簡單。在對財務會計進行改革之后，增加在資產、收入、費用等內容，范圍進一步擴大，核算也相對更加復雜，對收入和支出進行了相應的對比。這對于高校沒有成本核算概念的財務人員來說難度相對比較大，往往需要比較長的適應時間。此外，也增加了在報表方面的編制，高校財務人員由于缺乏現金方面的知識，在實際中操作也具有一定的難度。

（三）信息披露現象嚴重

當前高校財務報表的使用主要限制在上下級和相關部門之間，對于財務信息的披露范圍相對比較小，主要是應用于內部管理，對預算具體的執行情況進行反應。在改革之后，會計信息的使用逐步擴大到社會公眾范圍之內，內容和包含的項目比較多，例如增加了決算報表、收入費用等，高校自身的運行情況和效率都會得到進一步的公開，財務方面的信息也會更加透明，能夠接受廣大公眾的監督。會計方面的信息披露的越嚴重，對財務工作的開展要求也就越高。

二、高校財務管理應對政府會計改革的措施

（一）注重科學完善的預算管理體制

要注重制定科學合理的預算編制，將學校的收入、支出等都納入到預算范疇，強化預算執行效率，各個部門在做預算時要能夠結合實際工作做好相應的計劃，做到支出的均衡，對預算進行下達的同時也進行計劃的執行，注重應用現代化計算手段對預算的具體執行情況進行跟蹤，對于存在的偏差要能夠進行及時溝通，以免出現預算和實際執行之間的偏差導致的資金不足問題。對預算標準做到細化，避免預算的濫用或者隨意對支出進行擴大，要能夠對預算流程進行規范，做好預算的編制、審核，按照相關程序進行執行，避免預算在編制和執行中可能存在的隨意，并不斷向新的會計制度進行靠攏。

（二）做好培訓工作

財務準則、制度相對宏觀和籠統，在執行中并沒有明確的細則，這就需要財務人員不斷的學習和積累相關的經驗。即使制度設計的科學、合理，但是如果在具體執行中在認識上不準確，就有可能會造成在具體執行中存在一定的偏差，最終影響實施效果。為此，政府會計的相關部門要不斷強化自身的責任意識，做好宣傳工作。高校財政部門要及時處理在實施中存在的問題，以此為更好的實施會計制度奠定一定的基礎。從具體的執行者角度來說，各個單位要能夠重視對會計制度的認識、實施，強化對會計人才的培養，對財務人員做好配置工作，通過引入高素質的人才做好財務工作，以此確保財務信息自身的準確性，以此更好的保證會計制度的順利實施。此外，還要能夠加強對財務人員的培訓，讓每個財務人員都能夠對制度內容熟悉，不斷提升自身技能。

（三）做好會計信息的披露

做好會計信息的披露工作可以幫助高校財政部門更好的做好監督工作，以此為高校財務部門的發展做出實質性的改變，更好的推進高校財務部門相關工作的有序進行，防止腐敗現象的發生。會計信息的使用者從原來的政府部門轉變為社會公眾，其中也會包含投資人或者捐資者，可以更好的了解高校在業務和財務方面的發展情況，以此對高校的財務管理和資金使用效率進行評判。對于高校自身發展來說通過對會計信息進行披露，能夠吸引更多的投資者。做好會計基礎工作，對會計人員的素質進行提升，可以更好的提升會計質量，以此更好的滿足更多人們的需求。

三、結語

高校財務部門發展中要注重改善自身的財務狀況，強化對財務人員的培訓，對財務人員做好配置工作，通過引入高素質的人才做好財務工作，以此確保財務信息自身的準確性，以此更好的保證會計制度的順利實施。做好會計基礎工作，對會計人員的素質進行提升，可以更好的提升會計質量，以此更好的滿足更多人們的需求。（作者單位：河南大學）