市政路橋工程造價動態(tài)管理與控制措施分析

【摘要】在路橋工程的建設過程中，工程造價管理與控制對于整個工程的施工情況和建設質量都有著很大的影響。應該運用科學合理的方法進一步加大對市政路橋工程造價的動態(tài)管理力度，這樣能夠有助于市政路橋工程長久健康發(fā)展。

【關鍵詞】路橋工程；造價；動態(tài)

1、市政路橋工程造價動態(tài)管理與控制的基本原則

第一，責任權利相統(tǒng)一原則。責任主體負責整個項目的造價管理工作，有責任就要有權利，有權利就要有責任，兩者不分家，如果由于自身原因導致工程資金發(fā)生不必要的浪費必須承擔責任。第二，經濟技術相統(tǒng)一的原則。開展市政路橋工程造價管理工作，特別是實施動態(tài)管理，必須利用先進的技術，促進完善成熟的造價動態(tài)管理方案的制定，以方案督促市政路橋工程造價管理工作順利展開。第三，統(tǒng)籌全面控制原則。需要將造價控制理念貫穿于整個市政路橋工程實施中，必須將細節(jié)工作考慮到位，保障造價管理的全面性。四是，堅持目標管理的準則，開展市政路橋工程造價管理，必須結合既定的計劃方案對于工程資金進行合理的支持，必須遵循預算目標合理的支持資金，用最少的資金達到最大的收益。

2、市政路橋工程造價動態(tài)管理與控制措施

2.1決策階段的造價動態(tài)管理

第一，要針對項目做好可行性研究，因為在項目立項過程中，可行性研究是重要的核心內容，其中涉及的工作量和信息量都比較大，能夠為項目決策提供有效的支持。在新建項目通過批準以后，相關單位應該根據(jù)地方經濟以及發(fā)展規(guī)劃要求，對項目在技術方面的適用性、經濟方面的盈利性以及實施方面的可行性進行具體分析，針對資金籌措進行調查，通過準確的數(shù)據(jù)保證，將可行性研究工作做好。第二，要對投資估算進行科學的編制，在項目投資決策過程中，投資估算是組成造價文件的主要內容之一，其會對決策正確與否產生巨大的影響，相關單位應該結合設計單位給出的設計方案，進行估算書的編制，若有必要，還要對工程竣工之后的運營及維護費用加以估算，以此來確定估算價和決策建議，使項目執(zhí)行方案確定的合理性得到保證。

2.2設計階段的造價動態(tài)管理

第一，對工程項目實行限額設計。為實現(xiàn)項目投資與造價的相統(tǒng)一，可以在施工圖設計階段實行限額設計。這是一種行之有效的工程造價管控方法。通過建設單位對設計人員的工作進行嚴格把關，使工程設計能夠做到技術與經濟的協(xié)調統(tǒng)一，限定總的造價，通過優(yōu)化設計來實現(xiàn)控制總造價的目的。第二，對施工圖預算進行再審核。當施工圖設計完成后，建設單位應請第三方造價咨詢公司進行施工圖預算的編制。施工圖預算是工程總造價的詳盡體現(xiàn)，建設單位應根據(jù)施工圖預算比對項目總投資，通過分析施工圖預算中各分部分項工程費用，進一步對施工圖設計進行優(yōu)化調整。第三，通過項目技術和經濟分析、比對，優(yōu)化設計。為有效控制工程造價，設計人員應樹立經濟觀念，對擬建項目的規(guī)模、實用功能、施工工藝、設備選型、投資金額等作全面周密的分析、比較，通過技術比較、經濟分析和效果評價，尋求技術與經濟有機結合，使其設計成果既要滿足功能和工藝要求，且在經濟合理的基礎上力求技術先進，在技術符合要求條件下講究經濟合理，把控制造價觀念滲透到各項設計之中。

2.3招投標階段的造價動態(tài)管理

招投標階段的造價動態(tài)管理工作也是十分重要的一環(huán)。選擇施工單位是招投標工作的核心內容，在滿足工期和工程質量要求的情況下，施工單位的投標報價是競爭重點。在投標以及招標過程中，要重視招標工程量清單的作用，這是招標方和投標方一起提供報價的平臺，招標過程控制的價格是招標方想要控制的價格，也是確定合理的合同款的重要依據(jù)。需要做好造價咨詢工作，選擇優(yōu)秀的造價工程師，造價工程師必須清楚的了解工程圖紙的內容，明確編制工程量清單，協(xié)助評審投標書，明確其中存在的風險因素，招標文件的條件必須認真嚴格的編寫。

2.4施工階段的造價動態(tài)管理

第一，由于施工過程相對復雜，造價受到的干擾因素比較多，往往需要適當?shù)恼{整合同價款促進造價動態(tài)變化，這個過程將工程造價的動態(tài)性體現(xiàn)的非常明顯，所以如何有效的開展工程造價動態(tài)管理和控制是承包商和發(fā)包商都非常關心的話題。第二，這個階段造價調整的因素有工程的變更，工程量清單特征描述不清，工程量存在偏差，物價出現(xiàn)一定的波動，工程發(fā)生索賠糾紛等等，所以對于項目的具體實施階段，做好造價的動態(tài)管理，需要遵循事前嚴格控制、事中集中控制、事后嚴格控制的原則，保障工程造價在經濟層面，技術層面都能夠得到合理的控制。第三，需要對施工中所消耗的人力資源、物力資源以及財力資源等進行綜合管理。施工階段需要認識到成本控制的重要價值，定期對工程造價的情況與造價的預定計劃進行比較，結合對比結果分析各項工作是否能夠按照預定計劃展開。針對于所存在的偏差，則需要積極分析其影響因素、誘發(fā)的原因等等，做好資源的優(yōu)化配置工作。施工期間需要嚴格控制工程造價，科學、合理的管理各類材料，避免材料隨意堆放致使其質量受到影響，增加工程造價金額，全面認識到施工過程管理期間的相關影響因素，且予以合理規(guī)避。

2.5竣工階段的造價動態(tài)管理

竣工階段的工程造價結算工作，也是造價動態(tài)管理的重要組成部分，因此需要進行嚴格的控制和審核，進而保證工程結算的科學性以及準確性。選擇審計機構的過程中，要重點關注信譽、水平等方面，保證其信譽良好，并且有高度的責任心，這樣才能夠保證審核工作能夠準確，工程結算款項也具有較好的真實性。市政路橋工程施工完成之后，還需要對合同進行審核，保證市政路橋工程的實際情況能夠符合合同的要求，嚴格審核工程施工過程中產生的各種資料，避免其存在錯誤。

結語：

為了保障市政路橋工程造價管理的有效性，減少不必要資金風險的發(fā)生，必須實施動態(tài)造價管理，對于工程項目全過程造價管理實施動態(tài)化管理，明確其中的影響因素，保障造價管理的有效性。工程造價動態(tài)管理需要靈活考慮，保障重點環(huán)節(jié)的造價控制工作做到位，最終才能夠促進造價動態(tài)管理水平不斷提升，保障市政路橋工程項目順利展開。

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作者簡介：

黃哲，祥浩工程造價咨詢有限責任公司，廣西南寧。