城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析

【摘要】針對城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行分析，突出表現(xiàn)在優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，合理配置土地資源；完善公共設(shè)施，增強城市競爭能力等方面。結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，提出城市規(guī)格在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的方式，對城市發(fā)展與建設(shè)能夠產(chǎn)生重要影響。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城市管理

城市規(guī)劃對現(xiàn)代城市發(fā)展與建設(shè)能夠產(chǎn)生重要影響，作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合城市發(fā)展的需求、城市空間結(jié)構(gòu)特點以及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀等進(jìn)行分析。合理展開城市規(guī)劃建設(shè)工作，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動城市生產(chǎn)消費能力，對人們生活質(zhì)量的提升能夠產(chǎn)生重要影響。但是結(jié)合當(dāng)前城市規(guī)劃的現(xiàn)狀來看，仍然存在著一定的問題，需要在明確問題的基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮城市規(guī)劃的作用價值。文章將結(jié)合當(dāng)前城市規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動帶來一定借鑒價值。

1、城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用價值

城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，能夠優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，合理配置土地資源；完善公共設(shè)施，增強城市競爭能力，是城市發(fā)展的重要促進(jìn)力量。

1.1 優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，合理配置土地資源

結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，城市規(guī)劃的模式會直接影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。城市土地資源規(guī)劃工作為城市建設(shè)的重點，政府部門需要將土地資源規(guī)劃納入到土地資源管理活動中，使土地資源在適宜規(guī)劃的方式下，充分彰顯出其強大的生命力，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與優(yōu)化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)[1]。

1.2 完善公共設(shè)施，增強城市競爭能力

公共設(shè)施的應(yīng)用范圍較廣，集教育科研、文化娛樂及社會福利等內(nèi)容為一體[2]。隨著現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的廣泛關(guān)注，綠色環(huán)保的理念開始滲透到人們的思維中。城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市綜合實力的提升能夠產(chǎn)生重要影響。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代背景下，城市規(guī)劃側(cè)重點也需要不斷予以更新。城市規(guī)劃期間，需要綜合考量人文環(huán)境、社會資源等，對社會發(fā)展趨勢實施整體性猜想[3]。在經(jīng)濟(jì)效益方面，需要對城市土地資源予以設(shè)計，使城市消費結(jié)構(gòu)更加均衡，在開發(fā)和技術(shù)上能指引建設(shè)方向，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、城市規(guī)劃與城市管理的關(guān)系

2.1 城市規(guī)劃增強城市管理能力

城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，能夠適應(yīng)現(xiàn)代時代發(fā)展的要求，推動現(xiàn)代城市的發(fā)展，增強城市管理的能力，提升城市的競爭實力。在科學(xué)的規(guī)劃模式下，能夠使城市融入更多的資金，吸引企業(yè)家進(jìn)行投資，良好的城市規(guī)劃模式，是促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力途徑。

2.2 城市管理提升城市規(guī)劃質(zhì)量

現(xiàn)代城市發(fā)展期間，需要合理劃分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間區(qū)域，積極展開經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)活動，使空間結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整。科學(xué)合理的城市管理工作，能夠?qū)⑼恋刭Y源優(yōu)化利用，保證各項工作有章可循、有據(jù)可依，避免不良問題的發(fā)生，提升城市規(guī)劃的質(zhì)量。

3、城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的方式分析

城市規(guī)劃期間，可以通過合理布局空間結(jié)構(gòu)，做好土地規(guī)劃工作；堅持與時俱進(jìn)思想，綜合考量多元因素及做好文化建設(shè)工作，彰顯城市魅力特色等方式，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.1 合理布局空間結(jié)構(gòu)，做好土地規(guī)劃工作

土地資源的優(yōu)化利用，為當(dāng)前城市規(guī)劃工作中需要注意的重要問題。在當(dāng)前土地規(guī)劃管理工作中，需要根據(jù)城市發(fā)展的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行分析[4]。當(dāng)前很多房地產(chǎn)開發(fā)商在城市中購置了大量的土地，但是在購置后卻存在著拖延未能夠如期建設(shè)的問題。為了避免這種問題的發(fā)生，則可以由政府部門向房地產(chǎn)企業(yè)收取閑置土地的費用。規(guī)定土地的建設(shè)期間，進(jìn)而提升城市土地的利用率。

城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用價值，把握宏觀方向，最大化配置城市空間布局與工業(yè)用地，加強產(chǎn)業(yè)的聚集設(shè)計。吸引產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人群與資金投入，進(jìn)而使工業(yè)、商業(yè)以及居民區(qū)等能夠有效融合，發(fā)展成為一條穩(wěn)定的鏈接，更大化合理利用土地。

以圖1為例，即為某城市土地規(guī)劃的情況。將城市中心設(shè)置為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域，而后根據(jù)工業(yè)、文化的具體工地情況實施科學(xué)劃分，滿足各項城市發(fā)展與建設(shè)的需求，保證其金融、工業(yè)服務(wù)得到發(fā)展，也能夠滿足人們的居住及生活需求，滿足城市發(fā)展的基本條件。在城市規(guī)劃的過程中，可能會出現(xiàn)各類問題及阻礙。在面對問題的情況下，需要不斷予以調(diào)整，對錯誤的問題進(jìn)行糾正。在發(fā)展過程中持續(xù)予以調(diào)整，把控各類不良問題，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。

3.2 堅持與時俱進(jìn)思想，綜合考量多元因素

城市持續(xù)發(fā)展離不開科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計，在城市發(fā)展過程中，需要保持與時俱進(jìn)的思想。在明確傳統(tǒng)城市規(guī)劃中現(xiàn)存問題基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，為公共服務(wù)建設(shè)吸引更多的資本投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施的所占比重。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要將多元化因素引入其中，為城市的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

城市規(guī)劃不能盲目而行，需要明確指導(dǎo)思想，科學(xué)合理予以分析。如圖2所示，城市規(guī)劃中需要明確相關(guān)組合元素，比如城市土地整理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、公共設(shè)施建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。規(guī)劃過程中需要對國民經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境以及歷史現(xiàn)狀等進(jìn)行重點考察，學(xué)習(xí)城市發(fā)展的相關(guān)資料、文獻(xiàn)等等。針對于城市具體的情況實施優(yōu)化設(shè)計。在將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、生活狀態(tài)以及人文因素融合的方式下，更好的呈現(xiàn)城市規(guī)劃工作價值，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)積極條件。

3.3 做好文化建設(shè)工作，彰顯城市魅力特色

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相互融合，不能僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境發(fā)展。城市融資期間，需要積極創(chuàng)新，為公共服務(wù)建設(shè)吸引更多的資本投入。加強基礎(chǔ)設(shè)施投入的所占比例，使城市經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。針對于不合理的現(xiàn)狀或者影響城市發(fā)展的問題，則需要及時予以解決。相關(guān)部門要制定出合理的對應(yīng)的解決措施，以防出現(xiàn)一些不好的風(fēng)氣和現(xiàn)象發(fā)生。

文化建設(shè)也是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，城市發(fā)展的過程中，需要明確城市經(jīng)濟(jì)與文化經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián)。在城市發(fā)展的過程中，需要積極建設(shè)一些文化產(chǎn)業(yè)。比如城市博物館、文化宮等等，彰顯城市的魅力，講述城市發(fā)展的歷史與民族文化等等。在此基礎(chǔ)上，還可以借助媒體的力量，組織開展具有城市地域文化的主題活動等等，實施城市文化發(fā)展的專題講座活動，使更多的人能夠了解城市發(fā)展的歷史，感受城市的內(nèi)涵與精神文明等等，宣傳城市的特色與文化魅力。加強城市文明與傳統(tǒng)的保護(hù)工作，重點保護(hù)城市中的文明遺跡、傳統(tǒng)民俗文化等等，使城市的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相互的結(jié)合，從而使傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的魅力。

結(jié)語：

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃密不可分，結(jié)合當(dāng)前城市發(fā)展的需求來看，需要在明確城市規(guī)劃必要性的基礎(chǔ)上，重點研究城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)影響因素。現(xiàn)代城市發(fā)展中，可以在合理布局空間結(jié)構(gòu)，做好土地規(guī)劃工作；堅持與時俱進(jìn)思想，綜合考量多元因素及做好文化建設(shè)工作，彰顯城市魅力特色等方式下，使城市規(guī)劃建設(shè)更加合理。在明確傳統(tǒng)城市規(guī)劃中現(xiàn)存問題基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，為公共服務(wù)建設(shè)吸引更多的資本投入。在城市土地資源科學(xué)設(shè)計的方式下，能夠使城市消費結(jié)構(gòu)更加均衡，對城市的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長也能夠產(chǎn)生促進(jìn)效果，建議重點予以分析且推廣使用。

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作者簡介：

劉翔，本科，1970--，中級職稱，主要從事城市規(guī)劃設(shè)計工作。