基于跟蹤審計的建設工程全過程造價控制探析

【摘要】隨著我國國民經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，我國的建筑工程行業面臨巨大的挑戰，作為城市化的重要推力，建筑工程行業的發展道路可以說是任重而道遠。為了降低建筑工程的自身成本和造價，為行業的發展注入新的發展活力，對跟蹤審計的全過程造價控制工作進行強化很有必要，全過程造價控制有利于建筑工程行業的資源合理配置，也能降低建筑工程行業的運營壓力，對于行業的發展能起到很大的推動作用。本文結合我國跟蹤審計的建筑工程全過程造價的實際情況，對其具體控制方式進行了簡要的分析，僅供參考。

【關鍵詞】跟蹤審計；建筑工程；全過程造價控制

建筑工程行業與其他行業的工作存在一定差異，因為工作量和工作成本相對于一般工作較大，因此造價控制工作成了建筑工程管理工作中的重要組成部分，但是結合我國建筑工程行業相關管理工作來看，還存在很多有待完善的地方，可以說還有很長的路要走，但是為了我國建筑行業的長遠發展，強化全過程造價控制工作又顯得很有必要。想要在最大程度上提高建筑工程造價控制工作的效率和質量，首先就要對其有一個大致的認識和了解。

1、全過程造價控制跟蹤審計遵循的原則

作為建筑工程管理工作中的重要組成，為了有序推進全過程造價控制跟蹤審計工作，需要遵循一些原則，首先就要明確目標，結合建筑工程的實際開展情況和造價成本制定合理的控制計劃；其次要實事求是，根據建筑工程建設的實際情況，選用合理的造價控制方式，在最大程度上提高全過程造價控制工作的效率和質量。在造價跟蹤審計分析的過程中主要有兩個重要原則，分別是遵守建筑工程項目的工程總目標和以投資控制為核心。這兩項基本原則不僅是全過程造價控制的基本原則，同時也是全過程造價控制工作的重要內容。遵守建筑工程的總目標是指在建筑工程跟蹤審計的過程中，要結合建筑工程的具體要求，并遵循相關的管理標準，在最大程度上推進建筑工程施工進程，實現建筑工程的合理評價和分析；以投資控制為核心就是嚴格控制項目的投資數量，因為工程項目的投資量也是我國建筑工程造價控制工作中的一個薄弱點，所以加強對投資金額的管理也能在很大程度上推進建筑工程的施工進程，可以在很大程度上降低建筑工程項目的成本和造價，大大增加建筑工程的收益。

2、全過程控制造價跟蹤審計分析中存在的問題

2.1工作人員素質較低

審計工作人員是整個全過程造價跟蹤審計工作中的核心，審計工作人員的專業水平會對整個建筑工程的造價控制質量產生深遠影響。然而結合我國建筑工程中審計人員的實際專業水平來看不容樂觀，盡管在大部分建筑工程項目的管理工作中都設置了工程部等管理部門，但是很多造價跟蹤審計人員的素質還比較低，素質比較低一方面表現在工作人員專業知識和專業素質的缺乏，無證上崗情況比較普遍，對于造價審計跟蹤工作也缺乏正確的認識；另一方面也表現為工作人員責任意識和職業道德取得缺乏，這也在很大程度上影響了建筑工程施工的造價控制工作。

2.2法律制度有待完善

行業在發展的過程中，需要有一套完善的法律法規，一方面能規范行業的發展，另一方面也能營造一種穩定的外部環境，對于行業的長遠發展有很大的推動作用，對于管理工作來說，法律法規能發揮更加巨大的作用，但是結合我國造價跟蹤審計工作實際情況來看，在法律法規建設上還有很大的完善空間，跟蹤審計作為一種新型的審計模式，相關法律法規建設相對滯后，這就在很大程度上增加了造價跟蹤審計工作的風險。

3、跟蹤審計建筑工程全過程造價控制的策略

3.1嚴格推進管理合同

想要強化造價跟蹤審計工作，首先就要嚴格推進管理合同，主要來說有以下幾個方面的工作需要重點把握：第一要嚴格抵制提前和超量簽證，規范對待補充協議的態度，工程技術單簽證也要結合相關規定和條款推進，起到一定的規范作用，控制資金的不必要浪費；其次要在施工圖紙出現差錯或者是施工進行調整時，對簽證進行修改，在對簽證進行修改時，相關內容一定要詳盡，包括施工材料的成本和其他費用；第三就是針對停工損失問題，停工問題的原因比較多樣，包括非承包商的責任和承包商的責任等等，要按照合同規定的時間簽訂停工協議，對停工原因和停工時間進行詳細記錄，除此之外，也要對具體的停工內容進行規定，包括施工工程設備和施工工作人員的安排等等。

3.2工程施工前的審計

工程施工前的審計工作也是整個建筑工程全過程造價控制中的重點，對整個建筑工程的經濟效益也有直接影響。所以在工程項目正式施工之前，要嚴格審核投資方向，保證造價工作中信息和數據的穩定性。除此之外，投資方和建筑工程項目承辦單位要切實保證投資工作的效率，防止造成不必要的資金浪費；還要對建筑工程的全過程造價控制方案進行審計，包括相關方案的穩定性和經濟適用性等等，最重要的還是方案的合法性，工程條款的相關程序和材料價格都要進行審核。防止相關合同出現漏洞。

3.3竣工階段的跟蹤審計

竣工階段是建筑工程項目的最后一個階段，雖然是最后一個階段，但是也會對建筑工程的全過程造價控制工作產生重要影響，因為竣工階段涉及到整個建筑工程的資金結算工作，所以要做好竣工階段的跟蹤審計工作，主要有以下幾個方面的工作需要推進：首先要做好相關的信息數據整合工作，包括施工人員成本，施工材料成本等等，為建筑項目的造價控制工作創造有利條件；其次，合同約定內容要在竣工階段通過現金支付。

結語：

從上述敘述中可以看出，建筑工程的全過程造價控制跟蹤審計工作具體內容比較復雜，在具體的推進過程中有很多需要著重把握的關鍵點，為了我國建筑工程行業的長遠發展，主要有以下幾個方面的工作需要推進：從國家層面來說，要發揮宏觀調控的作用，為具體工作的推進營造一個較為穩定的外部環境；從建筑工程行業自身來說，要完善全過程造價控制跟蹤審計具體內容，為建筑工程行業的發展注入源源不斷的動力。全過程造價控制是我國建筑工程行業管理工作中的重要組成，讓我們攜起手來一起努力。

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作者簡介：

初珊，青島建惠工程造價咨詢有限公司，山東青島，工程造價；

張世陽，青島盛季金茂建設發展有限公司，山東青島，工程造價。