建筑工程投標優選問題的探討

【摘要】根據國家計劃委員會、城鄉建設環境保護部、交通部、水利部等部門制定的建設工程招標投標的有關規定，結合工作實踐，探討了在投標中的若干優選問題，以提高中標機率，供同行們參考。

【關鍵詞】建筑業；招標投標；優選法

1、前言

隨著我國加入世貿組織，我國對外開放事業又進入了一個新階段，對我國經濟發展和社會進步，必將產生重大而深遠的影響，對建筑工程同樣也將產生深刻的影響。條件具備時我們可以走出去，獲得一定的利潤，同時也可提高我們自身的業務技術水平，增強我們參與國際競爭的實力。同樣，國外的企業和公司，也可進入我國建設市場，這對我們是一種挑戰。在這種激烈競爭環境中，要立于不敗之地，并不斷的壯大自己，擴充自己的實力，就必須不斷提高我們的管理水平、技術水平，淘汰陳舊、低效、落后的技術與管理方法，采用高科技技術、新工藝、新材料，降低成本，提高工程質量，創造著名公司，贏得信譽，爭取拿到更多的工程項目。

建設工程實行招標投標法，有利于開展競爭，鼓勵先進，鞭策落后，可以提高投資效率，縮短工期，確保工程質量，降低工程造價。

怎么樣做好投標工作，爭取中標，提出如下一些看法與同行們探討。

2、參加哪些項目的投標

除業主指定單位投標外，對于公開招標，本單位是否參加投標，可從以下幾個方面去考慮：

2.1經濟效益方面

在決定投標前，應對工程承包下來后，給本單位帶來的凈利潤有多少進行框算。如果施工期較長，框算時要特別關注施工期間原材料價格上漲造成成本提高的問題、職工工資（包括直接支付給職工的工資、醫療保險費用、工資提高檔次的增加部份、獎金等等）的增加問題，設備折舊費，應繳稅金……等都要考慮，做到心中有數，最后，還要結合工期算一下利潤率（凈利潤/工期），算一下每月（凈利潤/月）或每年（凈利潤/年）能賺多少。

例如有AB二類工程可投標，A工程工期為一年，凈利潤100萬元，那么月利潤則約為8.33萬元/月，年利潤為100萬元/年；B工程工期為三個月，凈利潤為30萬無，但是年內只有三個B類工程可投標，按月計算利潤為10萬元/月，按年計算則只有3×30萬元/年即90萬元/年，做B類工程年內還有三個月休息，怎么辦？這就要從本地區本單位的具體情況權衡利弊加以確定。

2.2從樹立公司知名度（名氣、品牌）方面考慮

在市場經濟中，商標是一種無形資產，人們在日常生活中也總喜歡購買名牌產品，所以樹立公司的知名度和信譽是十分重要的，特別是參加國際投標，公司的知名度和信譽更為重要。因此有些工程雖然利潤不高，但是工程規模大、名氣大，有利于樹立公司的知名度和品牌形象，從長遠考慮，這一類工程也應參加投標。

3、投標

3.1參加投標時，應按招標通知規定的時間報送投標書，并將企業（公司）的狀況如實的向業主說明，按照慣例應該將企業（公司）名稱、地址、負責人、注冊資金、開戶銀行、所有制性質、隸屬關系、營業執照（復印件）、公司簡況等加以說明，在介紹公司簡況時，應重點介紹技術隊伍情況（高、中級職稱；大、中專人員有多少），施工設施儀器臺套數、型號情況，曾做過什么工程，工程質量、效益如何等等。另外對報價及其組成，開竣工日期、施工組織、進度計劃、施工方法、質量保證措施等，也應說明。總之，要使業主心理很塌實、很放心，相信本公司完全能做到保質、保量、按期完成該項工程。

3.2報價。報價對中標與否十分關鍵，太高太低都不合適，例如水利部頒發的《水利工程施工招標投標工作管理規定》中第四十二條就明確規定“為防止投標單位串通，哄抬報價，或盲目競爭，不合理的壓低報價，投標的有效報價在標底價的上百分之五和下百分之十五之間……”，交通部在《公路工程施工招標投標辦法》中，第二十四條規定“凡評標價高于或者低于標底20%且無技術保證措施的投標人，建設單位有權宣布其投標無效”。因此，報價必須慎重考慮。當前國內工程采用的評標辦法大體有如下一些。

（1）根據報價評標。對于一些技術簡單的小型工程，例如河道清淤、短距離道路翻修等工程，報價將作為唯一的評標尺度，往往將合同授給報價最低的投標人。有時業主自己不編制標底，只有一個大體上的概算，采用無標底評標。

（2）報價加其他因素評標。報價是基本依據，將其他因素也折算為價格計入，其他因素例如工期，如果本公司有能力把規定的工期縮短，使業主提前受益，受益多少用貨幣計算其價格，與報價一起計算（從報價中減去這一部分，使報價降低），然后按評標價高低排列次序，選定中標人。

（3）積分評標法。在有些情況下，如公司的承包能力、信譽等十分重要，又難以數量化，單憑報價就很不適合，這時可采用積分評標。例如：A：將公司的技術力量（如前述人員組成、施工機械儀器設備等）作為一個因素；B：將公司過去作過的工程質量評定的等級（優、良、中等等）作為一個因素；C：將公司過去發生的經濟糾紛案件次數，勝訴、敗訴情況，涉及金額多少，作為一個因素；還有其他的一些因素等等。把每種應考慮的因素都設定一個權重（百分比），對公司進行評分，將評分和報價結合進行評標。或者以總積分除報價作為指標，報價越低，總積分越高，商值就越低，以該指標最低者為中標的標書。或者將報價也作為一個因素，設定權重（如果報價是最重要的因素，可將權重設大一些），與其他因素一起參加評分（報價越低，得分數越高），最后以總積分最高者中標。

結語：

在了解了評標方法以后，我們就能夠有針對性的編制投標書和報價，爭取中標。此外，對于前面所提到的指定單位投標等情況，在非我莫屬的情況下，報價可合理的高一些，以獲得較高的利潤。

作者簡介：

陳紅英，襄陽市市政工程總公司，湖北襄陽。