“一帶一路”倡議下山東高新技術產品出口存在的問題及對策

呼延欣 王強

一、一帶一路倡議下山東高新技術產品出口現狀

（一）“一帶一路”概述

2013年9月，“一帶一路”倡議在哈薩克斯坦被中國國家主席習近平首次提出，這一倡議是為解決中國當時中國產能過剩的情況，但這一倡議也對高新技術產品出口產生了不可替代的影響。

“一帶一路”倡議是我國在國際化思維下提出的發展新策略，是國家整體發展的重要組成部分，這一概念涵蓋了多個國家和地區。在“一帶一路”倡議貫徹實行的過程中，我國與國際間政治經濟交流也逐漸增強，并且惠及了更多的國家和地區。

作為我國新時代的發展指導，“一帶一路”倡議促進了我國與國際間的貿易合作，完善了貿易結構。貿易結構的完善將促使高新技術產品出口貿易合作多元化，促進出口動力的提高。并且使高新技術產品的出口模式得到創新，從而完善高新技術產品貿易結構。

“一帶一路”倡議貫徹實行過程中，國家會使資源分配優化，將高新技術產品輸出到“一帶一路”的沿線國家，增加我國各省份與其他國家的合作機會，使高新技術產品出口貿易合作多元化，從而提升國家的競爭實力。

“一帶一路”倡議促進了高新技術產品出口貿易發展，給高新技術產品出口的發展帶來了很大的機遇，而且縮小了區域之間的發展差距，促進高新技術產品出口貿易健康發展。

（二）山東省高新技術產品的出口現狀

山東省雖然在高新技術產品方面相比其他省份起步較晚，但進步飛快，如今山東省高新技術已經有了嶄新的面貌。

1.山東省高新技術產品對“一帶一路”沿線國家的出口

自“一帶一路”倡議2013至2017年提出五周年，山東省對“一帶一路”沿線國家外貿進出口額達2.1萬億元人民幣。2017年，山東省高新技術產品對于“一帶一路”沿線國家的出口額達到267.2億元，同比增長6.7%。其出口市場主要包括東盟、俄羅斯和印度，2017年貿易輸出額分別為104.5億元、31.1億元和23.9億元，山東省與東盟中的泰國、印度尼西亞以及馬來西亞一直保持著良好的貿易往來，在2017年，貿易輸出額分別為16.6億元、17.1億元和17億元。

2.高新技術產品出口結構

2017年山東省高新技術出口貿易產品種類主要包括生命科學、生物技術、電子技術、光電技術、計算機與通信技術、計算機集成制造技術、航空航天技術等。其中計算機與通信技術、生命科學技術和電子科技以及計算機集成制造技術的占比最大，其中出口額分別為195.11億元、40.50億元、51.06億元和26.53億元。而生物技術的出口額為0.45億元，光電技術的出口額為5.17億元，材料技術的出口額為4.76億元，以及航天航空技術的出口額為12.94億元，這幾類產品的出口額占比較小。

3.高新技術出口貿易方式

一般貿易、加工貿易中的來料加工貿易及進料加工貿易是山東省高新技術產品的主要出口方式。2018年上半年山東省一般貿易出口2190.4億元，而在2017年，一般貿易的出口額僅為1938.14億元，加工貿易的出口額為1308.6億元，山東高新技術產品出口也有涉及到其他貿易方式，但是比重較小，一般貿易及加工貿易占比是最大的，其他貿易方式所占比重只有2.5%，不過在經濟壓力不斷加大的形勢下，這種不平均的發展方式相比2016年已有所改觀。

二、山東省高新技術產品出口存在的問題

山東省高新技術產品的發展有目共睹，但隨著時間的推移以及高新技術產品市場的進步，山東省在高新技術產品出口過程中也產生了一些問題。

（一）山東省對“一帶一路”沿線國家需求缺乏深層次調研

“一帶一路”為我國各省份的出口提供了良好的環境與機遇，尤其是對于運輸便利的沿海城市。截至2018年7月我省與71個“一帶一路”沿線國家貿易額達到2741.9億元，但山東省在高新技術產品出口方面并未明顯借助“一帶一路”所提供的便利，美國、歐盟、東盟、日本和韓國仍然占據山東前5大貿易市場地位，雖然也有涉及到其他國家和地區，但出口量都不是很大。

“一帶一路”沿線國家眾多，橫跨歐亞非三大洲。各個國家在地理以及發展理念上存在較大差異，因此對于各種產品的需求也不同。而目前山東省與“一帶一路”沿線國家高新技術產品出口較少，極大原因是未在市場調研上下功夫，缺少對于不同國家的需求認知，這也將使山東省錯過進入其他市場的機會。

（二）山東省高新技術產業缺少核心技術

隨著如今人們對于高質量、高水平產品的需求日益增長，市場對于產品的要求也在升高。產品質量會直接影響到一個省的出口情況，產品所帶有的技術也決定了出口所占優勢。山東省雖是我國東部沿海經濟大省，但由于于核心技術的掌握較薄弱，高新技術產品水平方面與北京、上海等城市還有較大差距。

不掌握核心技術是許多企業的痛點，許多企業只是通過復制來實現企業的基本運營。這樣的技術經不起推敲，也經不起長期發展的考驗。復制的外來技術具有不保密性，安全性令人堪憂，特別是當眾多企業共同研發或改進這一項技術時，原本擁有這項技術的企業將面臨相當大的技術危機，這勢必也會影響到復制外來技術的企業。因此，山東省各企業若長時間缺乏屬于自己的核心技術，將無法順應市場的發展，一些承擔風險能力弱的中小企業將面臨淘汰。

（三）山東省高新技術產品出口產品結構有待優化

山東省高新技術產品的種類比較齊全，但是在出口的產品種類之間，存在著較大的差異。目前，計算機集成制造技術、和占比相對較高，2017年，計算機與通信技術、電子科技、生命科學技術以及計算機集成制造技術的出口額分別占2017年高新技術產品總額的57.95%、15.17%、12.03%及7.89%。而2017年生物技術的出口額占比1.33%，光電技術的出口額占比為1.54%，材料技術的占比為1.41%，航空航天技術的出口額占比為3.84%，這幾種高新技術產品的占比就非常少。

計算機通訊技術占山東省高新技術產品出口超過一半的份額，電子科技產品出口額雖是僅次于計算機通訊技術，但所占份額不及其四分之一，差額較大，由此可見山東省高新技術產品的出口種類較單一，出口產品存在結構問題。

（四）加工貿易仍然占據山東省高新技術產品出口較大份額

山東省出口貿易方式主要是一般貿易和加工貿易，其中，一般貿易在2017年出口額達到了193.14億元，加工貿易的出口總額達到了99.50億元，其它貿易方式在山東省高新技術產品出口占比較小。這在一定程度上影響著山東省自身高新技術產品出口的發展。

加工貿易在山東省出口起步占有重要地位，對山東省高新技術產品的出口更是提供了不可替代的作用。但它實則是從其他國家進口原料、材料再加工出口，以加工為特征的再出口業務，是國際分工的產物。因此在加工貿易方式下，產品附加值和技術含量都較低，這也在一定程度上對山東省高新技術產品出口的穩定性產生影響。

三、山東省高新技術產品出口問題的解決對策

對于一個企業乃至一個省份，能夠盡早地發現并提出問題是有益的。通過不斷對自身的完善才能夠進步。以下是上述問題的解決對策。

（一）探究市場需求，加強對“一帶一路”沿線國家的調研

目前，山東省已有比較固定的出口市場，但相對固定的市場發生變動會對山東省造成較大影響。因此山東省應加強對現有市場的貿易往來，逐漸擴大自身的出口市場范圍。并且以目前中國與山東省現有出口市場的關系來看，充分利用“一帶一路”為其帶來的便利，積極與沿線國家市場交流，以此來開拓新市場顯得尤為重要。經貿合作是“一帶一路”倡議的重點。對于貿易往來較少的市場，應深入并實時地進行了解，理清市場對于各項產品的需求，并及時建立友好合作關系，及早占據有利地位。成為能夠適應其市場需求的主要供應地。

“一帶一路”涉及國家眾多，各國家地理位置決定了其對于高新技術產品種類的需求。面對災害多發的東盟地區，應注重應急救災、預測氣候以及礦產資源探測等技術，例如開發衛星應用技術來實行災難發生后的救援、預測氣候變化以便于提前加以保障和對于稀缺資源的勘察。

另一方面，隨著“一帶一路”倡議的不斷深入，我國與其他國家的交流日益密切，通信過程中的安全也應得到保障，目前許多市場也正迫切需要這一技術。因此，山東省應順應其發展趨勢，研究衛星通信技術以保護我國以及其他國家的通信安全。

（二）增加研發投入，提高產品質量，優化產品出口結構

研發資金在根本上影響著高新技術水平，資金的不足容易造成高新技術無法適應新市場。因此，為使產品出口額增加，應在根本上提升產品競爭力，也就是產品質量水平。山東省高新技術產業應在保持現有水平的基礎上，加強對產品的創新與研發，積極打造新產品，以此來吸引更多的市場合作，促使山東省高新技術產品出口貿易的穩定健康發展。

有創新就有風險，而且風險與創新輕重成正比，在一定程度上，很有可能顆粒無收。因此，優厚的財力也是企業創新的保障，在風險發生時能夠有效地繼續以及調整整個企業的運營。如今的創新應注重環境保護，清潔能源、可再生能源一直是近年來令人關心的話題，因此山東省應積極研發能源加工技術以實現能源的再生以及最大化利用。

四、結語

綜上所述，一帶一路的提出使國際貿易更加自由化，為山東省高新技術產業的發展帶來了良好的機遇，一帶一路倡議下，山東省高新技術產業應該找準定位，讓自己的優勢在國際市場中實現價值。與此同時，山東省高新技術產品仍存在著一些問題。因此，山東省高新技術產業在一帶一路倡議下，應該轉變觀念，用開放的思維促進產品出口，從而使高新技術產品在市場中獲得更多的份額，促進山東高新技術產品出口的穩定發展。（作者單位：遼寧對外經貿學院）