百年老建筑：福山縣衙“親民堂”

高蕓 吳金洋

福山區縣府街上有一座久經風霜的老建筑，經過翻新的青灰色磚瓦和紅色的大門在陽光下斑駁，只有傳統建筑的格局隱約透著歲月的痕跡。這座久經風霜的建筑，就是建于明代的福山縣衙“親民堂”，現在是福山區政府所在地。

據《史記》記載，秦始皇在公元前219年東巡，“過黃、腄，窮成山，登之罘。”其中的“腄”即如今的福山區。福山雖然在漢朝時被置為“腄縣”，可仍然被當時的人們認之為是荒蠻之地，人口稀少，瘴氣遍地。直到明朝洪武年間，朝廷在福山設中前所，并對福山進行官方移民，福山的政治、經濟、文化才逐漸地繁榮起來，人口也逐漸地得以壯大，由明末時的四萬，到清末時的十三萬。

福山縣衙“親民堂”就是在福山不斷壯大發展之后才建立并不斷修整完善起來的。根據福山縣志記載，福山“親民堂”始建于金代（偽齊）阜昌2年（公元1131年），是當時的福山縣衙所在地，位于福山縣城東北隅。元代延佑4年重修。直至明洪武10年（公元1377年），由于年久失修漸至傾頹，彼時知縣對其廳堂、庫藏等部分進行了修整，其后經知縣朱真、郭玉、應珊、祝獻等相繼整修，福山“親民堂”初成規模。

明清時期，福山縣歷任知縣根據當時的規制對“親民堂”進行擴修補建。嘉靖元年（1522）典吏陳福建立儀門。嘉靖十八年（1539）知縣黃文倬建土地祠。萬歷30年（1602）知縣宋沾出奉，建吏書房和戎石亭。萬歷36年（1608）知縣葉繼龍起樓于首門，建寅賓館于門內左側，萬歷44（1616）知縣宋大奎捐奉，再次重修。至此福山縣衙充分體現了明清縣衙規制。

福山“親民堂”建筑呈坐北朝南格局，大門朝南，呈八字，主體建筑由南向北依次排列在中軸線上，有大門、儀門、大堂、二堂、迎賓廳、三堂及東西廂房，共計99間，占地1，2萬平米。后經清代康熙、乾隆歷代修繕至今。明代縣衙舊址，東西寬28.95米，南北長24.9米，建筑群面積為767.98平方米。坐北向南，由于該舊址在1938年日寇侵福時，房頂被飛機炸毀，現存房上大瓦乃為縣長劉永齋所換，至今保存較好。

新中國成立后，福山縣人民政府仍在此服務民眾，隨著社會發展縣、區所屬機關部門的增加，原舊房逐步被拆除，翻新建造新的政府辦公樓，現僅存有“親民堂”（大堂），正宅（二堂），東廂房（師爺房）共計2l間，占地767平米。93年被列為省級重點文物保護，1996年被煙臺市人民政府公布為市級文物保護單位。直至今日，成為福山區人民政府所在地。