安樂華

摘要：經濟新常態以及供給側改革不斷深化，煤炭企業的經營發展壓力不斷增加，為了更好的進行利潤獲取，煤炭企業也應當更為有效的進行成本控制。通過對部分煤炭企業經營發展狀況以及成本控制狀況進行分析可以看出，經營發展狀況與成本控制狀況間具有密切關聯，大多數煤炭企業當前也并未較好進行成本控制，成本控制進程中更是存在著很多共性問題。本文將對煤炭企業成本控制中存在的問題進行具體分析，并就其如何更好進行成本控制提出合理化建議。

關鍵詞：煤炭企業;成本構成;成本控制

現代企業綜合管理體系中，成本控制事宜十分極為重要的管理構成，成本控制狀況好壞一方面會影響到企業的利潤獲取能力，另一方面則會對企業的整體發展產生十分直接與明顯的影響。國內煤炭企業的成本控制能力雖然有了較為明顯的提升，但經營發展環境當前已經產生了很大變化，成本控制中也存在著一些較為明顯的共性問題，雖然煤炭企業對成本控制的關注度不斷增加，但其對于如何進行系列成本控制問題的解決較為茫然，探尋出系列成本控制問題的解決策略也十分必要。

一、煤炭企業成本構成分析

煤炭企業的成本可以分為不可控成本與可控成本，不可控成本一般是指不得不支出的成本，其更加是維系煤炭企業經營發展必不可少的成本，諸如土地租賃、礦井建設等成本，其雖然具有一定的壓縮空間，但壓縮空間極小[1]?？煽爻杀緞t是可借助成本控制策略的選用，成本控制活動的開展能夠得到較好控制的成本，諸如稅務成本，材料成本，人工成本等。按照不同的標準劃分，煤炭企業的成本構成可以細分為不同的成本內容，但在成本控制視角下，是否可控是一種較為科學的成本構成劃分標準。新時期，煤炭企業的成本控制壓力不斷提升，成本構成中材料成本與人工成本也不斷攀升，如何更好進行成本控制也是煤炭企業持續經營發展中需要認真思考的現實問題。

二、煤炭企業成本控制中存在的問題

（一）成本核算精準度不足

煤炭企業成本控制中存在的首要問題是成本核算的精準度明顯不足，一般來說，成本核算精準度如何將會直接影響到后續成本控制相關工作的開展，成本核算上出現明顯偏差時，成本控制中選用的策略實際有效性發揮便會受到對應影響。大多數煤炭企業在經營發展，特別是財務管理，成本控制相關工作開展上的理念都較為陳舊，自2015年開始，煤炭價格持續走低，煤炭企業的利潤率一再降低，成本控制事宜雖然得到了較多關注，但成本核算工作開展上的狀況依然較差。很多煤炭企業并未認識到成本核算相關工作開展的重要性，企業內部成本控制人員對于成本核算的認識也較為淺顯。這些因素共同影響與作用下，單一且固化的成本核算方式方法被長時間沿用，并不精準的成本核算結果影響下，煤炭企業在成本控制上也陷入到了一個較為被動的境地之中。

（二）納稅籌劃工作開展狀況較差

稅務成本是煤炭企業綜合成本體系中的重要內容，在稅務成本的控制上很多企業將納稅籌劃相關工作開展作為一項基礎性選擇，煤炭企業也不例外，其通常也會借助納稅籌劃工作的開展來進行稅務成本控制[2]。但從實際成效上來看，大多數煤炭企業的納稅籌劃工作開展狀況并不良好，稅務成本也并未得到較好良好和有效的控制。國內稅務體制處于不斷改革的進程之中，但很多煤炭企業缺乏對稅務籌劃政策變動，缺乏對行業、企業相關稅收優惠政策的利用，納稅籌劃工作在實際開展上的局限性特征也十分明顯。也有部分煤炭企業雖然能夠較好的進行稅收優惠政策利用，但其將這一途徑作為了主要的納稅籌劃選擇，節稅上的可操作空間也相對較低，在稅務成本長時間處于較高位置時，煤炭企業的成本控制壓力也相對較大。

（三）預算管理不到位

預算管理同樣是煤炭企業成本控制中的有效途徑，但很多煤炭企業的預算管理狀況較差，其自然無法較好的進行成本控制。部分煤炭企業內預算管理的規范化程度明顯不足，預算本身也無法對各項經營管理活動開展給予較好的約束。也有部分煤炭企業無法較好的進行預算指標細化與量化，預算管理實際上也處于被架空的狀態之中。在預算管理能力較為低下的情形下，煤炭企業在成本控制上便缺乏了一個有效的載體，即便煤炭企業能夠在其它層面較好的進行成本控制，但預算管理上存在的短板也會拉低整體上的成本控制有效性。絕大多數成本支出規模較大的煤炭企業，其之所以在成本控制上的能力處于較低水平，同預算管理力度薄弱之間也有很大關聯，因此，預算管理不到位也成為了煤炭企業成本控制中的一個顯著問題。

三、煤炭企業更好進行成本控制的建議

（一）提升成本核算精準度

煤炭企業更好進行成本控制首先要精準的進行成本核算，從而對成本支出，資源消耗狀況有一個更為精準的感知，這也是其更為高效進行成本控制的前提和基礎。例如，河南省天安煤業在基于成本控制的視角進行了成本核算方式方法的多元化選用，其不僅借助財務信息化建設的契機將信息技術與數據技術較好運用到了成本核算工作開展之中，更加成立了專門的成本核算小組，較大程度上的保障了成本核算結果的精準、科學。通過科學的進行成本核算，圍繞成本核算結果進行成本控制工作開展，近幾年，天安煤業總成本增長率基本維持在6.6%左右，利潤率增長速度基本維持在9.3%左右，成本控制工作開展上的有效性也有了很大程度提升。其它企業也應當更為精準的進行成本核算工作開展，并將成本核算結果作為具體成本控制工作開展的“參考”。

（二）全方位進行納稅籌劃

由于稅務成本占煤炭企業綜合成本的比重較大，且納稅籌劃能夠較好的幫助煤炭企業較好進行稅務成本的控制，煤炭企業也應當全方位的進行納稅籌劃，以此來達成節稅和成本控制的目標。例如，太原市某煤炭企業在財務管理部門內成立了專門的納稅籌劃小組，其通過有效分析行業與企業相關的稅務政策，為生產經營性活動開展提供了很大的指導與幫助。除了對一些稅收優惠政策進行有效利用外，其同時也通過調整記賬方式等手段進行納稅籌劃工作的開展。不僅如此，為了避免納稅籌劃風險的產生，該煤炭企業會定期進行納稅籌劃風險的審視與排查，有效確保了納稅籌劃工作在正常的軌道上開展。得益于高質量的納稅籌劃工作開展，該煤炭企業的稅務成本得到了較好的控制，整體上的成本控制壓力也得到了有效緩解。

（三）構建起全面預算管理體系

煤炭企業應當將預算管理作為最主要的成本管理媒介，通過預算管理有效性的提升來帶動成本控制有效性的提升不僅十分必要，更加十分可行。具體來說，煤炭企業可以基于管理會計建設的視角，進行全面預算管理體系構建。通過確立出全面預算管理指標體系，對預算指標進行細化與量化，進行預算指標進行分配的做法，有效的統籌與分配資金等資源，避免生產經營性活動開展所需資源出現閑置和浪費。全面預算管理體系下，成本控制目標可以成為全面預算管理的具體目標，而全面預算管理體系的運轉過程更加是煤炭企業成本控制將活動開展的過程。因此，煤炭企業應當以更為積極的姿態進行全面預算管理體系構建，借助全面預算管理體系的運轉進行更高質量的成本控制，以此來促進成本控制實際有效性的不斷提升。

四、結語

煤炭企業在給予成本控制應用關注的同時，也要對成本構成進行較好的細分，并將其作為具體成本控制策略選用上的一個前置性工作。不同類型與規模的煤炭企業，其成本構成中不同類型的成本占比不同，借助固化的成本控制策略進行成本控制相關活動開展的弊端也十分明顯。正因如此，煤炭企業應當運用動態眼光對成本控制事宜進行審視，不斷的發展成本控制中存在的問題并對相應問題進行解決。更為重要的是，在成本控制中，煤炭企業也要堅持從實際出發的基本原則，避免成本控制最終流于形式。

參考文獻：

[1]邵志敏，翟春寶，申建培.關于煤炭企業成本構成及其控制的探討[J].內蒙古煤炭經濟，2017 （3-4）：65-65.

[2]王育貴.基于煤炭企業成本構成的控制制度完善研究[J].財經界（學術版），2018，No.477 （09）：51.