在依法履職中擔當作為
——淄博市在地方人大代表中扎實開展新時代新擔當新作為活動側記

□巨榮俊

2019年春天，是一個夢想與責任同在的春天。

1月24日，淄博市十五屆人大四次會議審議通過了《關于在市、區縣、鎮人大代表中扎實開展新時代新擔當新作為活動的意見》，在熱烈的掌聲中,“三新”活動正式拉開帷幕。

省人大常委會黨組書記、副主任于曉明對淄博市開展“三新”活動給予充分肯定。

市委書記周連華對“三新”活動發出動員令：各級人大代表要不忘初心、牢記使命、銳意進取、履職盡責、擔當作為，為淄博轉型發展、全面振興、走在前列建功立業。

代表的意愿 人民的心聲

“我們在市、區縣、鎮三級人大代表中開展‘新時代新擔當新作為’活動，目的是增進代表對新時代新形勢新任務的理解，讓代表更清晰地牢記初心和使命，更有底氣、更有成效地依法履職；同時，也是為人大代表展示風采提供平臺。”市人大常委會主任、黨組書記尚龍江在談到開展“三新”活動的初衷時，信心滿滿。

為了更廣泛地匯集代表智慧推動活動扎實開展，市人大常委會制定了專門的意見，提交人代會全體會議審議表決，進一步統一了市人大代表和各有關方面的思想認識。

周村區的市區鎮三級人大代表在旱碼頭物流產業園民情聯絡站與義務咨詢員一起接待群眾

市十五屆人大四次會議專門就“三新”活動作出決議，揚起了代表講政治、勇擔當、善作為的浩浩風帆。活動內容為旗幟鮮明講政治、改革創新謀發展、心系群眾辦實事、牢記使命履職責。實施方案確定了加強宣傳展示代表風采、加強培訓提升代表能力、強化激勵增強代表意識、加強管理鞭策代表履職等舉措，保障了活動有條不紊開展。

市人大代表唐加福頗有感觸：“‘三新’活動要義在新、落腳在實，讓代表心里有責、眼里有活，要求代表站在新的歷史方位，實現新的擔當作為，廣泛收集社情民意，深入調研思考，更好行使建議、批評和意見權，積極建言獻策。”

“市里、區里、鎮上已經層層召開了活動動員大會，現在我們感覺方向更加明確，力量更加強大。”桓臺縣田莊鎮人大主席宋汝兵走訪市人大代表田茂軍，了解他對參與“三新”活動的想法和打算。田茂軍已經連續三屆當選為市人大代表，十幾年如一日積極投身社會公益事業，弘揚社會正能量的先進事跡在當地廣為傳頌。為推動活動扎實開展，市區兩級人大分工掛包區縣、鎮街，逐級督導、層層推進，掀起了比履職、比擔當、比作為的時代新潮。

展示代表風采 激勵代表作為

電視熒屏里的亓慶良既有老者的安詳，又有醫者的睿智，他扎根山區四十余載，以自己的精湛醫術服務山區群眾的先進事跡一經播出，就引起了社會的極大關注。

根據“三新”活動要求，全市各級人大常委會嚴把推薦關口、嚴格公示程序，將一批履職事跡突出、本職工作出色的人大代表確定為宣傳對象，從3月1日起，全市各級媒體統一開辟《新時代新擔當新作為·人大代表風采錄》專題專欄，按照“每周宣傳一代表”的要求，對市、區縣、鎮三級人大代表進行宣傳報道，為人大代表展示風采提供平臺。

“全市所有媒體統一時間、統一欄目、統一要求，這在淄博市開展人大宣傳工作以來還是首次。”市人大常委會人代工委主任范新剛介紹，“目前，市級參與媒體7家，區級參與媒體41家。同時，各家媒體結合各自特點推出融媒體新聞產品，以H5、短視頻等形式，重點做好全市地方各級人大代表扎實開展‘三新’活動的動態情況報道和典型人物報道。”

“代表需要關注，代表事跡需要宣傳。‘三新’活動開展以來，博山區、鎮兩級已經宣傳代表21名，收到了激發代表履職熱情、樹立代表履職標桿、擴大代表影響、普及人民代表大會制度知識的多贏效果。”博山區人大常委會主任成文在談及宣傳代表的必要性時如是說。

榜樣的力量是無窮的。扎根山區終不悔，奉獻青春譜新篇的區人大代表李嘎，“80后”小伙子挑起了貧困村的重擔，帶領村內僅有的30多位留守老人，把地處深山老峪、集體經濟為零的空心村，變成了道路寬敞、環境優美、生活寬裕、民風淳樸、人心思上的先進村，百姓都親切地稱他為“娃娃村長”。4月30日，他應邀參加了紀念五四運動100周年大會。

桓臺縣人大代表志愿服務總隊隊員為社區居民開展新時代文明實踐義診活動

傾情紙業四十載，不忘初心再出發，連續擔任四屆市人大代表的李學峰帶領企業向提質增效、內部挖潛轉變，全面實現企業轉型升級、由大變強，持續走在了世界同行業前列。在帶領企業穩步發展的同時，李學峰積極履行人大代表職責，任職四屆代表期間，共提出意見建議120余件。

在奮斗中釋放青春激情的鎮人大代表趙鎮，在任臨淄區金嶺回族鎮金南社區黨支部書記一年的時間里，帶領大家搞基礎設施建設，美化村莊，幾個月的時間就將150畝荒山變成了梯田，每年能為村里增加11萬元的集體收入……他說：“群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重，只有腳踏實地、實實在在地做出一番成就，才無悔于奮斗的青春。”

一位位鮮活的人物、一個個感人的故事、一份份鄭重的承諾雨后春筍般呈現在全市人民面前。

代表就在身邊，代表就在眼前。“三新”，逐步改變了廣大群眾“平時不知代表是誰”的尷尬狀態，也讓“舉手代表”變成了“動手代表”。

砥礪服務發展 彰顯代表本色

“今年正月初八，節后上班第二天，市人大召開市區鎮三級人大負責同志‘三新’活動推進會，釋放出強烈的擔當作為、狠抓落實信號。”淄川區龍泉鎮人大主席杜明柱說，“龍泉鎮主抓1+3站點建設，代表活動有平臺；突出行業特色，代表身上有職責；保障話語權，代表自身有地位；開展議題式接待，代表活動有載體；促進重點工作開展，代表履職有效果。駐龍泉88名各級人大代表凝心聚力，在全力打造鄉村振興的龍泉樣板中體現責任擔當。”

“作為人大代表，定期對政府重點工作進行調研視察，是知情知政的一個重要途徑，群眾的一些真實訴求和想法都可以通過我們的履職及時反映上去。”“三新”活動開展以來，很多人大代表感覺為群眾發聲的渠道越來越多，履職的底氣越來越足。稷下街道組織住街道人大代表定期對重點工作進行視察調研的做法，得到了臨淄區人大常委會的充分肯定。常委會發出通知，要求各鎮人大、街道人大工委及齊魯石化公司代表室把每年單月的18日定為代表集中調研日，以集中調研的形式，圍繞市區委確定的中心工作、各鎮（街道）年度重點工作任務和群眾普遍關心的熱點難點問題進行視察調研，為黨委決策提供參考。臨淄安平小區西北角數十株郁金香正當怒放，縷縷清香沁人心脾，旁邊幾位老人正在鍛煉身體。區人大代表謝中岱等對老舊小區改造情況進行視察之后，針對亂搭亂建整治不徹底、衛生死角消除不全面的“頑疾”，提出視察意見，有力提升了老舊小區改造效果。

“我感覺光坐在辦公室里等群眾上門反映問題就是慢作為、懶作為，咱們都來自一線，得充分發揮優勢，主動聯系群眾才行。”“說得沒錯，咱們就得把群眾和業戶的意見廣泛收集起來，為政府決策提出建議。”……3月末的一天，紅星美凱龍五樓的旱碼頭物流產業園代表聯絡站內，幾名市區人大代表正圍繞商貿文旅興區戰略和發揮代表作用進行熱烈討論。各抒己見的討論現場，頗有些自我批評、刀刃向內的辣味。建立旱碼頭物流產業園代表聯絡站、發揮聯系代表和群眾優勢，正是周村區扎實開展“三新”活動的典型作法。以此為試點，周村區人大總結經驗，復制、推廣該做法，進而圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、提升營商環境、深化醫療衛生改革等全區中心工作建立民情聯絡站，為代表依法履職搭建好平臺。

在組織轄區人大代表對農村生活垃圾分類處理情況進行視察之后，博山區石馬鎮人大主席岳峻峰連午飯也顧不上吃，就坐在電腦旁馬不停蹄地匯總整理視察情況。“下午我們要召開黨政聯席會，這次視察情況要提交會議研究。‘三新’活動開展以來，代表自身要求更嚴了，代表履職積極性也得到了很大提高，敢講話、講真話已經成為代表對自己的一項基本要求。黨委對代表活動成果給予了充分肯定，政府對代表作用也越來越重視。”岳峻峰感慨。在代表的持續關注和不懈推動下，高峰時段交通擁堵、寵物糞便隨處可見、機動車輛亂停亂放等“老大難”問題得到了較好解決，代表的擔當作為贏得了群眾廣泛點贊。

“各級人大要用心把握，確保活動始終沿著正確的政治方向，在法治軌道上運行，做到不走形、不變樣、不跑偏，更好地促進‘三新’活動不斷推向深入。”市人大常委會主任、黨組書記尚龍江在調研時對深入開展“三新”活動提出明確要求。