狠下功夫提升農村基層黨建水平

王罡

根深方能葉茂，本固才會枝榮。”我們黨的工作重心在基層、執政基礎在基層、活力源泉在基層。《中國共產黨農村基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）的實施，充分體現了黨中央大抓基層的鮮明導向，為我們抓好基層黨建指明了方向、提供了遵循、給出了方法。通過學習貫徹《條例》，結合我鄉黨支部標準化、規范化建設的工作實際，有幾點體會和認識。

著力在明責任、理思路上下功夫。《條例》明確了農村基層黨組織領導經濟建設、精神文明建設、鄉村治理的重點任務;提出了加強農村基層黨組織領導班子和干部隊伍建設、黨員隊伍建設的明確要求。按照《條例》的要求，我們樹立了“抓好黨建工作是最大政績”的理念。由于基層黨組織工作中還存在著能力不足、辦法不多、效果不佳的問題。需要我們要善于站在全局謀篇布局，堅持責任落在平常、工作抓在日常、壓力傳導在經常。著力構建“設置合理、覆蓋全面”的組織體系，“相互配套、務實管用”的制度體系，“基層需要、群眾歡迎”的黨建載體，“職能清晰、任務具體”的責任體系，“主體明確、方法科學”的考評體系。把這些工作做好了，推動基層黨建全面進步、全面過硬就有了底氣和章法。

著力在抓重點、帶全局上下功夫。《條例》把堅持農村基層黨組織領導地位不動搖作為一條紅線貫穿始終。“班子強不強，要看領頭羊。”首先要加強黨支部帶頭人隊伍建設，把返鄉創業青年、優秀退役軍人等充實到班子，提升黨支部的政治引領力，帶領群眾共同致富。其次要抓好村級民主政治建設。突出村黨組織的領導地位，堅持“四議一審兩公開”制度，圍繞群眾反映比較集中的問題，突出抓好村務公開和民主管理，確保權力運行公開、透明。第三要抓好村級集體經濟發展。群眾最講實惠，誰能給群眾辦實事，他們就擁護誰、支持誰。如果村里沒錢，群眾也就沒了指望，關鍵時候黨支部也就很難一呼百應。村集體經濟薄弱是制約黨支部標準化建設的瓶頸問題，也是阻礙鄉村振興的難點問題。因此，我們要帶領黨支部盤活集體資產，拓寬集體經濟收入渠道，引導各村因地制宜、千方百計增加集體收入，保證黨支部有能力、有實力為群眾辦事。

著力在抓亮點、創品牌上下功夫。抓亮點，能夠起到“點亮一盞燈，照亮一大片”的引領示范作用，是提高工作水平的有效方法。目前，我們還存在抓亮點數量不多、成績不大、影響不廣的問題，需要進一步加大抓亮點、創品牌的力度。不僅要善于創新，結合中心工作和鄉鎮黨建工作實際，選準黨建突破點，抓好黨委書記項目工程建設。而且要善于總結，隨時注意發現、挖掘和總結、推廣已經形成的好經驗、好做法。更要善于抓典型。按照“選得出、立得住、推得開”的要求，努力發現典型、培育典型，使先進典型具有堅實的群眾基礎，讓先進典型可敬、可學、可比。

著力在抓制度、建機制上下功夫。《條例》作為黨的農村基層組織建設的基本法規，為推進農村基層組織建設，夯實黨在農村的執政基礎，提供了重要制度保證。在貫徹落實過程中，把制度規定轉化為基層黨建工作的具體實踐，需要健全完善相應的工作機制。健全聯述機制，黨支部書記就抓黨組織建設情況向鄉鎮黨委進行專項述職;健全聯評機制，定期組織基層黨員群眾進行綜合評議，結果納入黨建考核體系;健全聯考機制，將抓基層組織建設情況納入村級領導班子考核內容。要建立健全服務群眾的長效機制。大力推行便民服務制度和網格化管理工作模式，進一步發揮強化聯系群眾、服務群眾的作用，讓黨員群眾感受到實實在在的成效。要建立健全創先爭優的長效機制，進一步完善黨員承諾踐諾制度、黨支部達標升級長效機制等制度，為鄉村振興提供堅強組織保障。