擦亮窗口當(dāng)先鋒

徐雋

撫順市行政審批局深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），堅持“圍繞中心抓黨建、凝心聚力促發(fā)展”工作思路，創(chuàng)新開展“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”活動，將行政審批環(huán)節(jié)打造成優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地、聯(lián)系人民群眾的紐帶橋梁。

強窗口堡壘，支部建在“審批鏈”上。撫順市行政審批局在機構(gòu)改革后短時間內(nèi)便實現(xiàn)了人員整合、管理聚合和業(yè)務(wù)融合，局黨組以支部建設(shè)為抓手，從貫徹落實《條例》、探索新時代機關(guān)黨建新路徑入手，推進機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合共進，把支部建在“審批鏈”上，把堡壘筑在服務(wù)窗口，由窗口首席代表任支部書記，推行黨內(nèi)、業(yè)務(wù)職務(wù)“一肩挑”，黨建、業(yè)務(wù)工作同謀劃，黨建組織力、業(yè)務(wù)執(zhí)行力雙推進。同時，堅持黨支部自查、科室日常巡查、行風(fēng)監(jiān)督員不定期暗訪“三線”并行，在嚴(yán)督查、細查糾上狠下功夫，集中解決窗口服務(wù)不到位問題，對不作為、慢作為、亂作為等嚴(yán)重影響營商環(huán)境的單位和個人，進行嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)。通過黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)，取得了可喜的成效，撫順市行政審批局在省內(nèi)率先實現(xiàn)“3450”改革（3天完成企業(yè)辦照、4天完成不動產(chǎn)登記、50天取得施工許可），市級企業(yè)投資項目取得施工許可并聯(lián)審批時限壓縮至42天。

建先鋒隊伍，標(biāo)桿樹在“服務(wù)臺”前。撫順市行政審批局黨組聚焦新形勢下服務(wù)管理新需求，加強窗口建設(shè)、堅持典型引路、實行規(guī)范管理、鍛造過硬隊伍。在審批窗口設(shè)置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”“紅旗先鋒崗”“青年文明號”，組織黨員亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督，評選流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最佳的“標(biāo)桿窗口”“紅旗窗口”和“標(biāo)兵能手”“服務(wù)明星”，多個服務(wù)窗口榮獲“2018年‘雷鋒號先進集體”稱號;以提升群眾滿意度為導(dǎo)向，將窗口工作人員信息編輯成二維碼，制成工作證和桌牌，辦事企業(yè)、群眾對服務(wù)進行掃碼評價，企業(yè)和群眾的評價將作為檢驗窗口服務(wù)質(zhì)量和營商工作成效的重要依據(jù)，激勵窗口工作人員提升服務(wù)質(zhì)量;推行雙休日無休服務(wù)、延時服務(wù)、一次性告知和幫辦代辦等制度，窗口黨員帶頭作表率，降低辦證費用、改善休息日服務(wù)、完善大廳功能等舉措受到群眾歡迎和認可。

行惠民舉措，效能出在“支部+”中。撫順市行政審批局黨組緊扣“優(yōu)質(zhì)、高效、便民”目標(biāo)，積極探索“黨支部+”一站式服務(wù)，創(chuàng)新集中審批服務(wù)機制，優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、學(xué)習(xí)貫徹《條例》等重點內(nèi)容，積極開展“三比三亮三爭創(chuàng)”“一日窗口服務(wù)員”主題實踐活動，編發(fā)“黨建工作提示單”，開設(shè)“審批業(yè)務(wù)大講壇”，為黨員提供政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐;注重將黨建效能轉(zhuǎn)化成深受群眾歡迎的服務(wù)舉措，通過完善辦事指南、精簡前置要件、優(yōu)化再造流程等便民惠民措施，讓企業(yè)和群眾“明明白白辦事、痛痛快快辦結(jié)”;啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合管理平臺項目建設(shè)，完成門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、中介機構(gòu)比選系統(tǒng)、四級聯(lián)動審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)搭建和手機APP開發(fā)調(diào)試，打通信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，“讓信息多跑路、群眾少跑腿”;整合分散在各職能部門的80余條咨詢、投訴、舉報熱線，建成了集電話、網(wǎng)站、微博、微信、手機APP于一體的“12345”政府綜合服務(wù)熱線平臺，穩(wěn)妥推進“8890”便民服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)了“一個號碼管服務(wù)”，黨建效能轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的便民服務(wù)舉措。