試論高職院校教學質量監(jiān)控體系和運行機制

彭志勇

摘要：廈門南洋職業(yè)學院對高職教學質量監(jiān)控的運行機制進行多方面探索，搭建大數據平臺，從三個橫向層面（學校督察中心、學院二級督導小組、學生督教督學委員會）和五個縱向層級（目標設定——標準建立——制度保障——實施運行——效果反饋）切入，對學校內部質量進行診斷與教改，從而不斷完善學院人才培養(yǎng)的運行機制。本文在參照國外先進經驗基礎上，嘗試論析學校具體運行機制的模式和優(yōu)勢探討，分析其存在的問題和改進措施。

關鍵詞：質量監(jiān)控? ?運行機制? ?模式

一、我國高等職業(yè)院校教學質量監(jiān)控體系存在的主要問題

隨著近年來我國高職院校規(guī)模的擴大，生源質量良莠不齊，高職院校的管理者在教學質量管控和學生思想管理上面臨很多全新問題。其中在教學質量監(jiān)控工作上，存在以下突出問題：

1.教學質量監(jiān)控與評價不成體系，或者制度無法相互支撐，形同虛設;

2.教學質量評價的主、客觀還不夠明確;教學監(jiān)控沒有目標，沒有標準備;

3.評價結果對學校的影響作用還沒有真正體現出來，校級領導不太重視;教學質量監(jiān)控比較隨意;

4.一些教學督導體系沒有建立保障體系，沒有物質保障、制度保障。難以為續(xù);

5.重督不重導，督教流于形式;.督教之間關系不太和諧， 部門領導對外存在護犢子現象;

6.督導隊伍的素質參差不齊，存在著專業(yè)知識的短板和人情觀問題;

7.教學評價存在“為評而評”的觀念，評價的指導思想還有待進一步明確;

8.教學質量監(jiān)控方式不全面，不成體系;

9.發(fā)現問題、整改糾偏執(zhí)行不力。

二、高職院校教學質量監(jiān)控體系的建立——以廈門南洋職業(yè)學院為例

廈門南洋職業(yè)學院這幾年來一直很注重教學質量監(jiān)控體系建設，主要體現在學校和二級學院領導重視，建立了包括學校內部教學質量的設計、物質保障、實施、糾正與預防等環(huán)節(jié)組成教學質量監(jiān)控體系。具體體現在以下幾個方面：

（一）教學質量監(jiān)控體系建設確定了指導思想

廈門南洋職業(yè)學院以教育部16號文件精神為指導，遵循教育規(guī)律，突出高職特色，強化教學質量意識，即重視常規(guī)教學監(jiān)控，又重視實踐教學監(jiān)控。堅持以人為本理念，充分調動各部門的積極性，充分發(fā)揮教師和學生在教學中的主導和主體作用，加強教風學風建設，達到全面提高學校教學質量的目的。堅持教學質量評價的社會導向，促進學校人才培養(yǎng)目標和質量符合社會對高素質技能型人才的要求。

（二）建立配套教學質量監(jiān)控制度

教學質量監(jiān)控體系配套相應的規(guī)范制度、確保有法可依，防止工作的隨意性，為教學質量監(jiān)控提供制度保障。主要包括：高職教學各環(huán)節(jié)的規(guī)范和管理辦法，教師行為規(guī)范，教學事故認定和處理辦法制定了《廈門南洋職業(yè)學院關于建立教學質量監(jiān)控與保障體系的實旋意見》、《廈門南洋職業(yè)學院主要教學環(huán)節(jié)質量標準》、《廈門南洋職業(yè)學院教學督導條例》、《廈門南洋學院二級教學督導工作制度》、《廈門南洋職業(yè)學院學生督教督學委員會章程》、《廈門南洋職業(yè)學院教學檢查制度》、《廈門南洋職業(yè)學院聽課制度》、《廈門南洋職業(yè)學院教師評學暫行規(guī)定》、《廈門南洋職業(yè)學院學生網上評教管理辦法》和《廈門南洋職業(yè)學院教學事故認定與處理規(guī)定》等等系列的教學質量監(jiān)控與管理的文件，做到工作有章可循。

（三）教學質量監(jiān)控方式

廈門南洋職業(yè)學院教學質量監(jiān)控方式主要有：1.檢查督導（主要采取教學督導檢查、多層次聽課、三段式教學檢查及各類專項教學檢查等方式。）2.采集信息：主要通過學生評教、教師評學、學生教學信息員、同行評教、各類問卷調查及院長信箱等采集方式。3.分析評估;通過對上述兩個環(huán)節(jié)，并結合綜合評估、專業(yè)評估、課程評估、專項評估以及課堂教學質量評估等獲取教學信息，進行分析匯總。4.反饋調控：上述各環(huán)節(jié)獲取的有效信息，以教學通報、例會、和網絡適時報告等方式進行反饋，責成有關管理部門和教學單位落實改進。

三、二級院教學質量監(jiān)控系統(tǒng)

二級院一級的教學質量監(jiān)控系統(tǒng)可參照校級系統(tǒng)執(zhí)行，或在學校教學質量監(jiān)控系統(tǒng)框架下，結合各自實際情況，構建相應的教學質量監(jiān)控體系。

四、教學質量保障系統(tǒng)的實施

為確保教學質量監(jiān)控工作順利有效地實施并保持良性運行狀態(tài)，要通過組織控制、制度控制、條件控制和過程控制形成一個有機聯(lián)系的整體。

1.組織保障：學校建立校、二級院兩級教學質量監(jiān)控組織系統(tǒng)，界定教學質量監(jiān)控的主、客體，使各個有關部門各司其職、互相協(xié)作，共同履行教學質量保障職責

2.制度保障：建立健全各項教學管理規(guī)章制度和規(guī)范，包括教學計劃、教學運行、教學基本建設、教學研究、教學組織機構等方面，確保各項規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行;建立學校職能部門協(xié)調會制度，加強信息溝通，形成協(xié)調互動的良性狀態(tài)，各相關部門定期向教學工作指導委員會報告教學工作，確保領導作用得到有效發(fā)揮。

3.師資保障：建立完善的教師聘任、考核和獎懲等機制，師資發(fā)展中心統(tǒng)籌規(guī)劃，人事處負責具體組織人員招聘;

4.經費保障：教學經費占學費收入的比例不低于國家規(guī)定標準，生均經費逐年有所增加;確保教學經費專款專用;確保教學經費使用合理、有效、公開、透明。

5.運行保障：后勤、教輔和教學管理部門要增強服務意識，確保以教學為中心，服務到位，滿足教學的正常運行;

6.申訴制度：為保證教學質量監(jiān)控的公平和公正，建立申訴制度。二級學院教學督導評估若產生異議，可以向校級教學督導組申訴，或者向校教學工作指導委員會另行組復議小組進行復議。教學質量監(jiān)控結果與考核掛鉤，加大監(jiān)控的權威性，凡監(jiān)控反饋后仍整改不力者，人事處將根據學校有關規(guī)定做出相應處理。