強(qiáng)化城鎮(zhèn)土地資源管理提升土地資源利用率

孫欽洪

[摘要]我國走現(xiàn)代化與城市化的發(fā)展道路。為了達(dá)成城鎮(zhèn)建設(shè)的基本要求，改善居民的生活質(zhì)量，城鎮(zhèn)土地資源管理工作是十分必要的。綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)建筑已經(jīng)成為一種新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)志，所以城市建設(shè)水平以及城鎮(zhèn)土地資源利用率需要開展深度的探究與分析，達(dá)成社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)土地資源管理;利用率;研究分析

文章編號(hào)：2095-4085（2019）03-0172-01

我國走現(xiàn)代化，信息化，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑，各個(gè)城市為了將城市化的發(fā)展步伐推進(jìn)，會(huì)選擇在區(qū)域內(nèi)大興建設(shè)，由此也產(chǎn)生土地資源被占用的情況。由于我國人口基數(shù)相對較大，且土地資源屬于不可再生資源，開展合理化的土地資源利用，與民生息息相關(guān)也是政府以及相關(guān)部門亟待解決的問題。

1城市土地資源利用狀況

在城市現(xiàn)代化的發(fā)展階段中，城市土地資源的利用逐步走向廠房建設(shè)，住宅建設(shè)的發(fā)展方向。這兩種項(xiàng)目建設(shè)類型，主要是政府以及相關(guān)部門主導(dǎo)規(guī)劃的，所以從大方向上來看不會(huì)存在問題。但是針對住宅區(qū)建設(shè)中的土地資源利用，本文將作出分析討論如下。

建筑市場對生態(tài)建設(shè)的要求逐漸增多，將家居型的生態(tài)城市以及家園建設(shè)目標(biāo)達(dá)成，已經(jīng)成為社會(huì)各界所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。所以很多的開發(fā)商也會(huì)提出“花園建設(shè)”的理念，打造現(xiàn)代化園林式的城市，讓人們生活環(huán)境，居住條件更加具備特色。從生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展層面上來看，這種生態(tài)環(huán)境建設(shè)，能夠滿足人們對高品質(zhì)生活區(qū)域的要求。人們在這種建筑中，能夠更多的接觸綠色植物并放松個(gè)人的精神，有助于人們的身體健康。但實(shí)踐證明花園式的建筑物，需要占用更多的土地資源，如果將有限的土地資源合理利用，也成為了多數(shù)施工建設(shè)企業(yè)單位所共同思考的問題。根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)揮的要求，為了全面提升城市的承載能力，將土地資源最大化利用是示范必要的。

由此看來在城市建設(shè)與發(fā)展階段，不僅僅要滿足，居民生活的客觀條件，還需要結(jié)合我國現(xiàn)有的土地資源面積基礎(chǔ)條件。城市土地利用，要增強(qiáng)土地的利用率，展現(xiàn)土地的價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)效益，從而給土地資源的科學(xué)合理規(guī)劃帶來有利條件。

2城鎮(zhèn)土地資源管理的有效方法

2.1城鎮(zhèn)土地耕地保護(hù)

城鎮(zhèn)土地與現(xiàn)代城市土地有著本質(zhì)的差別，所以為了達(dá)成耕地重量平衡的基本目標(biāo)。需要將農(nóng)用土地與非農(nóng)用土地進(jìn)行區(qū)分，將兩者進(jìn)行有效性協(xié)調(diào)。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)以及地區(qū)發(fā)展的要求，將地區(qū)合理利用土地資源進(jìn)行規(guī)劃，由此能夠?qū)^(qū)域土地資源的開發(fā)與利用方向逐步確立起來。經(jīng)過土地用途管理制度建設(shè)，合理抑制建設(shè)用地的盲目擴(kuò)展以及用地的不合理性，盡可能的將城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶的耕地進(jìn)行有效保護(hù)。由此能夠?qū)⒊鞘型庋右?guī)模進(jìn)行管控，避免因?yàn)樗鶎俪鞘械臄U(kuò)展占用征地，需要建立合理的計(jì)劃，將當(dāng)?shù)氐耐恋毓?yīng)量合理化控制，將城鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地進(jìn)行管控。針對一些工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，則可以集約利用現(xiàn)有的土地資源，避免對一些農(nóng)用耕地的持續(xù)占用。當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門，適當(dāng)?shù)脑黾痈赝度耄茝V新品種并興修水利。開展多元化的種植與產(chǎn)業(yè)改造模式，由此能保證基本的農(nóng)田規(guī)模達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡的基本目標(biāo)。

2.2重視土地資源節(jié)約宣傳引導(dǎo)

我國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，土地資源會(huì)呈現(xiàn)一種資產(chǎn)升值的狀況，一些違法案件，所屬權(quán)糾紛案件也不斷產(chǎn)生。所以重視對我國相關(guān)法律法規(guī)的教育引導(dǎo)，將一些宣傳教育內(nèi)容的修訂部分進(jìn)行普及，結(jié)合大眾的切實(shí)利益進(jìn)行教育引導(dǎo)，也能保證當(dāng)?shù)貙Ψ芍R(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，盡可能的提升居民的法律意識(shí)。針對一些已經(jīng)出現(xiàn)的開發(fā)占用土地的現(xiàn)象，有關(guān)部門需要結(jié)合居民經(jīng)濟(jì)利益維護(hù)的目標(biāo)，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)部門聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)過對不同事件的調(diào)查與處理，采取處罰或勒令整改方式，必要時(shí)也可以采取違章拆除的管控辦法。

2.3加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，提升環(huán)保意識(shí)

土地利用者的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，需要從宣傳教育引導(dǎo)入手，重視人民素質(zhì)并樹立正確的土地使用觀念，全民性的土地資源憂患意識(shí)也能有效增強(qiáng)，主要建立一種珍惜與合理利用每一寸土地的自覺行為。另外宣傳教育需要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)孛癖姷膬r(jià)值觀念引導(dǎo)，提升他們對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源利用率之間的關(guān)系引導(dǎo)。民眾認(rèn)識(shí)到土地資源的基本價(jià)值，才能在土地利用期間，自覺按照價(jià)值規(guī)律做事，并形成一種節(jié)約用地，保護(hù)資源的良好品德。經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與引導(dǎo)，土地資源作為地方性的投入要素，價(jià)格變化也會(huì)適當(dāng)?shù)膶ν恋厥褂谜叩男袨橛绊懀钥紤]到環(huán)境要素也是一種經(jīng)濟(jì)投入模式，所以土地資源利用就會(huì)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)，提升土地資源的生態(tài)價(jià)值，有利與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

3結(jié)語

城鎮(zhèn)土地資源是城鎮(zhèn)管理體系中的重要構(gòu)成部分，所以政府有關(guān)部門需要結(jié)合法律法規(guī)，認(rèn)清城市發(fā)展，城鎮(zhèn)發(fā)展中的土地資源需求實(shí)際，建立合理的土地資源管控方案。對基層工作認(rèn)真調(diào)研與分析，將土地資源管理期間問題及時(shí)處理，才能有效提升我國土地資源的利用率。

參考文獻(xiàn)：

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