設計階段工程造價管理與控制探討

閆志軍

摘要：工程造價控制一直為工程管理工作的重點內容，為進一步提升工程造價的管理水平，需要實現全過程的造價控制。其中設計階段作為全過程造價控制的重要組成部分，具有規劃、安排、實施工程項目建設內容的作用。本文闡述了設計階段開展工程造價管理的重要意義，分析了設計階段工程造價管理中存在的問題，提出了相應的管理控制策略，僅供參考。

關鍵詞：設計階段;工程造價;管理;控制

中圖分類號：TU723.2

文獻標識碼：A

文章編號：1674—3024（2019）06—0127—02

隨著社會經濟的發展與城市化進程的加快，建筑行業面臨著新的發展機遇，建筑工程數量與規模均呈現不斷擴增的趨勢，但“三超現象”也隨之而來，嚴重影響了建設單位的經濟效益。工程造價管理作為一種科學手段，能夠對建筑工程建設過程中各環節的資金使用情況進行有效管理，進而提升去企業的管理水平。設計階段對工程項目建設具有規劃、安排、實施的作用，加強設計階段工程造價的管理與控制具有十分重要的意義。

1 設計階段開展工程造價管理的重要意義

1.1 有利于建設單位的經濟效益

建設單位開展建筑工程建設的最終目標均是實現經濟效益的最大化，這就需要對建筑工程項目建設過程中各環節的支出、收入情況做全面考慮，不斷優化設計方案。關于設計方案的制定，需要對各項制約因素進行分析，選擇能夠提升企業經濟效益的工程項目，同時對該項工程項目開展造價管理與控制工作，切實保障企業的效益。

1.2 有利于提升工程質量

設計階段作為整個工程項目建設的核心環節，在該階段實施造價管理控制工作，能夠通過實地考察、明確目標、收集數據等方式，制定合理的設計方案，并實現科學的設計概算，從而實現各施工環節成本的合理利用。

1.3 有利于設計流程的優化

在完成設計概算的編制工作后，需要結合工程項目的具體特點，對設計方案進行有效補充，同時也會實現設計概算編制工作的不斷完善。在兩者的相互作用下，設計人員可以從中選擇出經濟性與合理形俱佳的設計方案，進而有效降低工程造價的成本。

1.4 有利于投資效果的考核

在設計階段，設計人員會通過多方考證來確定工程造價的數值范圍，并同竣工結算時實際工程造價的數值進行對比，以此驗證投資效果。這樣一來，便能從側面體現出設計方案是否科學合理，進而體現出工程造價管理控制的實際效果。

2 設計階段工程造價管理中存在的問題

2.1 管理體制落后

市場經濟的不斷深入推動了建筑行業體制的改革。但就目前來看，仍有建設單位仍在沿用傳統的管理體制，未能對設計階段各環節工作的開展進行有效管理與監督，進而無法滿足工程項目建設的具體需要，這對以后各階段建設內容的規劃、安排、實施具有阻礙作用。同時在一定程度上將造價管理工作的重心集中在了實際施工中，這會增加工程造價管理與控制工作的難度，使得工程質量與造價管理工作的效果難以保證。

2.2 管理失控

管理失控是設計階段中十分常見的現實問題。究其原因，主要是因為部分設計單位不能按照規定要求開展設計工作。設計單位在設計階段會依照工程項目的總投資情況來收取部分的設計費用，因此其在后期施工階段需要承擔相應的責任。在這期間，若是由于設計人員個人行為存在不妥，或是設計太過保守而導致人力、物力、財力等資源的大量消耗，由此產生的費用，由設計單位來承擔。在落后管理體制的影響下，設計人員過分關注技術相關問題的處理，對工程造價的管理與控制有所忽視，進而在開展審圖工作時并不嚴謹，為以后的造價管理工作制造了一定的難度。

2.3 造價信息處理不當

在建筑市場不斷發展的背景下，工程造價管理工作的內容與難度也隨之不斷增加，在設計階段開展工程造價管理工作的過程中，會產生大量的數據信息，需要相關工作人員做好信息的采集、整理、分析、編碼等工作，但實際工作中，信息資源系統和信息開發系統是相對獨立的兩個系統，因此很難保證工程設計信息的準確性和全面性，導致管理人員在開展工程造價控制工作時缺乏參考數據，無法保證工程造價管理工作的順利開展。

2.4 頻繁的設計變更

在制定設計方案時，設計人員需要深入施工現場進行考察，在充分掌握現場的地形地貌、水文條件后，不斷完善設計方案。但部分設計人員由于專業能力較差的原因，往往忽視了這一關鍵環節，導致后期施工與設計方案的嚴重不符，進而需要頻繁的進行設計變更，在無形中增加了企業的經濟成本。

3 設計階段工程造價的管理控制策略

3.1 限額設計

設計人員在開展設計工作時，需要結合建筑面積、工程規模、業主需求等內容來實現設計方案的不斷頭優化，進而保障建筑工程的質量與安全。同時，在此基礎上需要增加限額設計的相關內容，保證資金的合理應用。限額設計具體是指根據科學理論，對投資進行合理劃分，實現不同專業及環節投資占比的合理性。對此，設計人員首先應匯總投資的總配額，對工程造價進行首次計算，同之前估算情況做對比，若概算數值遠遠超出估算數值，則表明限額設計并沒有實際價值，需要再一次開展限額設計，對投資比例做好調整，進而達到理想的管理效果。從另一個角度來說，開展限額設計能夠對工程造價的設計水平做側面反映，一旦處理不當，不僅降低了投資控制的有利地位，還會限制設計人員的創造力，無法實現設計方案的創新，并且限額設計側：重一次性的集中投資，進而在發生突發事件時，沒有足夠的周轉費用。針對這種情況，要求在設計階段必須利用有效措施來進行項目價值的提升。

3.2 提高設計人員的造價控制意識

設計人員作為設計階段造價管理控制工作的主體，其工作意識對工程造價管理與控制工作的開展具有重要意義。為提高設計人員的造價控制意識，建設單位應積極組織相關的培訓活動，讓其學習先進的設計理念與方法，并將其運用到實際工作中來。該階段的工程造價管理工作，設計人員不能將關注點過分的放在縮減成本上，而要做到技術與成本的有機結合，提升設計階段工程造價管理與控制的合理性。對此，在具體設計當中，要適當把握技術的重視程度，并結合相應的建設方案，積極引進先進的技術，在實現資金控制的同時，滿足建筑的美學要求。通過還應不斷豐富工程項目的功能，同時制定多種創新方案，實現設計方案的優化。

3.3 提升工程造價管理的信息化程度

如今，信息技術已經被廣泛應用于不同的領域與行業中，并取得了很好的效果。建筑行業也初步創建了工程造價的管理系統，但仍不太成熟，在運行上出現了較多問題。基于這種情況，相關技術人員積極探究工程造價管理系統的完善措施，國家也出臺了一系列的相關政策，對工程造價的具體價格指數進行了調整。但由于不同地區的經濟發展水平不同，因此工程造價管理工作的相關內容也有所差異。對此，不同地區的政府部門應對該地區的工程信息進行不斷完善，制定合理的價格信息。同時，建設單位也應積極開展工程造價管理的可行性研究，依據限額投資的具體規劃方案，不斷優化設計方案，明確限額投資的計劃，進而在提高工程質量的同時，節約各項不必要的開支，切實提高企業的經濟效益。

4 結束語

綜上所述，隨著市場經濟的深入與城市化進程的加快，建設單位應認識到工程造價管理工作的重要性，加強設計階段的工程造價管理力度，同時要正確認識和分析當前工程造價管理與控制中存在的問題，通過限額設計、提高設計人員造價控制意識、提升工程造價管理的信息化程度等手段，切實提高企業的管理水平，實現企業經濟效益的最大化。

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