事業單位內部審計風險分析及防范路徑

路振亞

一、引言

自建國以來，國內經濟水平穩步上升。從全球經濟多極化、市場化的角度來看，我國雖處于發展中的地位，但整體經濟實力已邁入前列，甚至遠超一些發達國家，這一成果是與國家執行的經濟政策密不可分的。國家運用多種經濟手段進行宏觀調控，在保障人民生活水平的同時推進事業單位的建設。即使現今成果喜人，卻也很多有關事業單位建設的問題浮現出來。在眾多問題中最突出最核心地當屬事業單位的內部審計風險問題，因此本人以這一觀點入手，談談對于內部審計的一些看法和見解。

二、事業單位內部審計的特征

內部審計，即在單位內部對整個單位經濟流動的審查與監管，是“一種單獨、實際活動，它運用一定的方法以促進組織完善治理、增加價值和實現目標?！睆谋举|上是為了幫助管理階層更好的把控整個單位的走向，防止國家資源流失。內部審計應當是獨立的、公正的、權威的，不偏不倚客觀直接。

三、事業單位內部審計的風險

（一）缺乏獨立性

內部審計恰恰因為是發生在事業單位內部，有人就會鉆了這方面的空子，以權謀私損害了國家利益。很多事業單位并沒有設立審計部門，或者是將審計劃分到財務的附屬部門，這就給審計工作帶來了很大的難度。因為審計缺少獨立性會造成蒙混過關，趨利避害，降低事業單位的工作效率。

（二）審計人員的能力不夠

縱觀事業單位的審計部門，有很多員工都是“老員工”“大前輩”，部門活力不足，審計效果肯定會大打折扣。部門老齡化，往往伴隨著學習效率低迷的“綜合征”。現今辦公效率越來越快，要求也越來越嚴格，學習能力跟不上整體發展態勢，勢必會降低工作質量，導致事業單位發展受到阻礙。專業素質不過硬，理不清走向和問題，不能輔助管理階層，勢必會影響事業單位的未來走向。

（三）核查方式與環節的不嚴謹

目前為止，國內事業單位內部審計最常用的方式依舊是抽查。抽樣調查雖然有隨機性，但誤差也是存在的。更有甚者只流于表面，甚至草草應付等上級檢查過去后再敷衍了事。在審核環節中，一環扣著一環路，哪怕是其中的一小部分出了差錯，都會影響到最后的審核結果。

（四）相關制度的不完善

自改革開放以來，我國的各項制度正在不斷完善，內部審計相關制度的發展卻有些滯后。內審標準的缺失，從某種程度上也是內部審計風險的誘因之一。正是因為制度標準的不完善，導致內審人員在工作時無從下手，不敢行動。同時缺乏統一的法律法規，使得事業單位在制定內審規范時缺乏參考依據，影響內審的質量產生風險。

四、防范內部審計風險的路徑

（一）加快事業單位內部審計制度的制定

只有從本質上才能解決內審的風險，加快內審制度的制定，完善相應的法律法規，才能更好的規避內審風險。內審制度的完備不僅能促進事業單位的提升，更能避免國家資產的流失和資源的浪費。在建立健全事業單位內部審計相關制度的同時，也要加強對內審環節的重視，不只抓表面，更要從每一件小事入手，爭取步步嚴謹、條條不落。將整個內部審計系統梳理清楚，也能為內審工作少走彎路。

（二）加強對內部審計的重視度

事業單位內部審計工作之所以進展緩慢，從根源來談就是事業單位對內審的重視度不夠。正因為不夠重視，使得內審部門缺少獨立性，工作起來束手束腳，沒有起到本來的作用。想防范內審風險，就應該從基礎下手，讓事業單位對內審重視起來，給內審足夠的空間和權力，使其不再受制于人。只有這樣，我國的內審工作方可穩步運行，實現其應有的價值。

（三）提高內部審計人員的素質

我國整體內部審計水平，較國外已有近百年歷史的審計制度，有很大的差距?，F如今國內審計水平雖有明顯提高，但業界整體水平依舊較低，業內人員專業素養不齊，導致內審行業整個停滯不前。除此之外，業內對審計行業的不重視，人才儲備不足，事業單位內部審計人員專業素養與職務認識不夠。因此，我們應該加強內審行業宣傳推廣，吸引大批優秀人才，并加強對內審行業工作人員的專業能力培訓，做到業務能力過硬，素質提上來了，工作效率自然就高了，隨之而來的風險也就降低了。

（四）保證內審的獨立性

俗話說得好：“吃人手短，拿人嘴短?！比绻麅葘彶块T缺乏獨立性，其內審結果自然是有待商榷的。所以說內審部門缺乏獨立性是很致命的，因此將內審部門盡快獨立出來應該是下一步的工作重點。只有這樣，內部審計得到的結果才能令人信服，也能更加準確。足夠的權力，調查的客觀，與被審查部門沒有聯系，能讓內審部門核查結果更加準確，防范內部審計工作將帶來的風險，才能更好地幫助管理階層看清單位內部走向，為事業單位以后的發展奠定基礎。

五、結語

縱觀上文，可以看出內部審計工作對事業單位發展至關重要，因此避免內部審計工作出現風險必將提上議程。內部審計不僅可以輔助事業單位的運行，更能防止國有財產被不法分子侵占，所以防止內部審計出現風險，加快相關制度與發露法規的建設，提高重視度，加強內審人員的業務素質，為以后內審工作的開展鋪設道路，才是促進經濟進一步發展的必由之路。（作者單位：河南信則會計師事務所有限公司）