“管控分歧，中印溝通機制正在發揮作用”

在來中國走馬上任前的幾周，唐勇勝一直在讀一本翻譯的《三國志》，未來他希望可以學習一些中文。2019年1月，55歲的唐勇勝履新，擔任印度駐中國大使，迎來了他30年外交生涯的最大挑戰。在派駐中國前，唐勇勝是印度駐緬甸大使，他還曾歷任印度駐西班牙大使、印度駐斯里蘭卡高級專員公署副高級專員、印度駐德國慕尼黑總領事館總領事等職務，并擁有印度駐美大使館和印度駐巴基斯坦高級專員公署的就職經歷。此外，在印度總理辦公室任職期間，唐勇勝還擔任過包括現任莫迪在內三任印度總理的私人秘書。

全球貿易往來的中心，正從西方轉向東方。貿易的遷移，包括能源、全球發展等關鍵因素都已逐漸轉移到亞太地區，因此相關國家對亞太地區越發關注。在唐勇勝看來，亞太各國都應該尋求對話交流，然后建立一種基于法治的秩序，來解決對安全等問題的分歧。

南方周末記者 鄭宇鈞

出任印度駐華大使，唐勇勝深知其中的挑戰。他曾在兩任外交部長、三屆總理手下工作過，從中他學習到了與像中國這樣的國際主要政治力量對話的經驗。他先后多次跟隨印度外交部長、總理來訪中國，也曾多次參加中印之間的雙邊會議。他對南方周末記者介紹自己與中國的淵源，“我雖然沒在中國工作過，但我曾多次造訪中國。一開始，我是以學生的身份來中國學習。我在德里大學讀歷史學時，第一位教我中國歷史的老師是譚中，他在印度教了四十多年的中國歷史。在他的啟蒙下，我對中國歷史非常感興趣，深深感到唐朝的繁榮昌盛，崛起于世界民族之巔，在我看來，那是中國歷史上最強盛的時期。我的中文名字是印度名字（Vikram Misri）的直譯，是上一任印度駐華大使給我起的。我的姓‘Tang在印度語里意義很多，其中一個意思是‘甜蜜，和中文的‘糖‘唐都有同音同義之妙。而之所以名為‘勇勝，則出自《史記》‘將勇者勝。”

“恩師譚中教授已經90歲，幾個月前，我跟他在北京再相逢。譚中教授的父親是譚云山教授，他和印度大師泰戈爾是非常密切的朋友。”

中印人文與商貿合作有更廣闊的空間

南方周末：莫迪先生剛剛第二次當選總理，會不會借著2018年習莫會的共識保持發展勢頭加強合作？您認為他將在促進中印關系方面采取哪些舉措？

唐勇勝：習近平主席與莫迪總理在武漢非正式會見，也是中印雙邊關系的里程碑。兩國領導人有著非常好的個人關系，他們也非常深刻地認識到兩國共同利益，這非常可貴。兩國領導人在武漢的會見中，分別給自己國家的官員做出了非常清楚的指示，就是讓兩國關系能夠更加穩定、更加平和地發展。

在武漢會晤之后，兩國領導人在其他三個場合又進行了會面，他們反復重申“武漢共識”。共識中談到了這么三個議題，這將是我們未來共同努力的方向。

第一個共識是，兩國領導人都認識到，要加強戰略性的溝通，要讓兩國關系盡可能地保持密切。當然，可能在某些因素上，兩國會有一些不同的理解，但是“武漢共識”已指明方向，我們不應該讓這些不同的理解帶來分歧。在武漢會晤之后的一年多里，雙邊關系發展比較平穩，“武漢共識”也得到了非常好的落實。

第二個共識是，兩國領導人都認識到，要加強人文交流與文化交流，因為在兩國之間有一種信息的空白與隔閡。兩國是歷史文明古國，在歷史上有很多交流，彼此也互相學習。但是近代以來，兩國的交流還是很不夠，所以在兩國外交部長之間，建立了關于人文方面的溝通機制。2018年12月，在德里，舉辦了兩國外交部長會晤，會晤長達一天。今年，也將在中國舉辦（兩國外交部長會晤），我們希望能夠把一些相關的行動計劃進一步地落實，讓兩國的文化關系及人文交流更加緊密。這也是在兩國建交70周年之際，我們要努力的方向。

第三個共識，是要加強兩國貿易與商務間的關系。現在中國是印度最大的貿易伙伴，2018年雙邊的貿易額達到了950億美元，今年預計能夠跨過1000億美元大關。但是現在印度對中國的貿易逆差達160億美元之多，比較嚴重。

貿易赤字不僅在經濟上是不可持續發展的，而且在政治上也有一定的敏感性。兩國領導人也討論了這個問題，商討了采取一些措施來解決目前兩國外貿方面的問題。并且中國承諾將會積極解決印度的一些關切，比如說市場準入，比如說印度企業在中國某些行業的監管方面遇到的一些問題。

我們非常高興地看到，中國政府已經在解決印度方面的一些關切，兩國簽署了一些協議來推動雙邊貿易，包括農業進出口問題。

但一些技術性的問題亟待盡快解決。未來我們關注的重點，就是要加強雙邊貿易關系的發展，希望雙邊的經貿關系是互惠的、可持續發展的。所以我覺得，在印度一些有競爭力的領域，中國企業也能夠去收購印度公司。

南方周末：您此次訪問廣東的主要安排和目標有哪些？

唐勇勝：這是我就任印度駐華大使以來，第一次官方訪問廣東，廣東是非常重要的省份，因為廣東的GDP占中國GDP的1/10，而且在中印兩國雙邊貿易額中，1/4是來自廣東。我會拜會廣東省委書記李希先生，他將于6月初訪問印度，這是印度外交部和中共中央對外聯絡部兩個部門所簽署的一系列備忘錄的交流內容之一，這也是印度大選之后，第一位中國高官到印度訪問。我也非常期待和一些研究中印關系的學者、智庫進行交流。

中印之間有越來越多的雙向投資，有很多廣東企業去印度投資，他們正積極地在印度市場經營，或者正在積極地考慮中，同樣，也有一些印度企業來廣東投資。在加強雙邊交流方面，投資是很重要的合作，正如我之前所說，現在中印的貿易狀況可能是比較不可持續發展的，如果加強中國到印度的投資，便能夠解決這個問題。我們建議中國企業，多去印度設立工廠，設立生產基地，把印度作為市場，通過投資來解決印度貿易赤字，是我們可以加強的一個方面。

中國企業去印度比較熱門的投資，首先就是電子產業。振奮人心的是，很多中國手機品牌在印度銷量非常好，非常受歡迎。比如小米手機在印度的銷量非常好，他們甚至把供應鏈轉移到印度，OPPO在印度發展也很好。

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在有分歧的一些議題上，唐勇勝認為中印媒體都不應該把它報道成危機。比如說中印邊界，雖然有一些分歧、問題，但目前是有機制去解決的。將來在中印邊界上可能還會有一些小小的沖突，但他覺得媒體不應該去夸大，而應該從當地的視角去理解、報道，他相信，兩國有智慧、能成熟地解決問題。

我們建議這些中國手機企業，可以把相關的供應鏈都轉移到印度來，因為印度有著適合這個行業非常好的生態系統。除了這個領域之外，還可以有機會來解決雙邊貿易赤字的行業，就是電力行業，包括電力機械等等。現在印度電力機械進口比較多，這個領域對于中國企業來說也是非常有投資潛力的，現在很多中國企業在落實這方面的一些項目。

第三個就是重工業機械。其實有些中國企業已經在這個領域采取了一些動作，也獲得了很大的利潤，最好的例子就是三一重工。通過在印度設廠，現在他們在印度發展已經取得了非常好的成果。

現在印度軟件行業具有全球的競爭力，而且我們不僅在軟件，在IT相關服務方面，也非常有競爭力。現在很多印度軟件企業在中國設有辦公室，并不是因為他們能夠進入中國市場，而是因為他們要服務在中國的跨國客戶。其實現在很多中國企業需要使用IT產品、IT服務。一些中國央企可以跟印度軟件企業進行交流，共同研究出非常具有有效性、高效的解決方案。

“對兩國管控邊界 分歧機制， 世界并沒有給予 足夠的肯定”

南方周末：有新加坡學者對我說，除了中美關系以外，中印關系應該是中國最重要的關系。您曾是莫迪總理的秘書，印度駐華大使也是非常重要的職務，您認為要把握好中印關系的良好局面，具體要做好哪幾件事？

唐勇勝：正如您所說，我們也非常重視中國印度的雙邊關系，在印度國內政治中，我們也有同樣的共識，所以印度政府的所有高層官員都非常重視和關注中印兩國的關系。我們現在所處的時代，在經歷很多變化，世界各地的發展，其實也正在影響著中國和印度。

不管在本地區，還是在全球，兩國都有很多一樣的關切。因此，兩國應該加強合作，然后盡量減少有分歧的領域，讓兩國各自的發展惠及彼此。讓我們的發展成果惠及人民，這是應該優先考慮的事項。在我的任期之內，我想加強兩國的文化關系、人文交流，讓兩國更加深入地理解，然后來加強貿易關系，讓印中貿易關系更加平衡和可持續發展。另外要加強雙邊雙向的投資。

其實在全球的平臺上，印中也有很多領域是可以合作的，比如能源、氣候變化、健康衛生等領域，兩國也面臨著一些共同的挑戰。

所以我們應該對彼此的關切保持一定的敏感，然后要保證雙邊的邊界能夠維持和平和安寧。我想如果能夠做到這一點的話，還是能夠推動雙邊關系進一步發展。

南方周末：2018年，美國提出了“印太戰略”概念，我有幸在2018年香格里拉對話會上，聽到莫迪總理的演講，他表示，印度從未把印太地區視為“一種戰略區域或有限成員的俱樂部”，不主張一些國家組成集團去支配它。您認為中印在亞太地區安全形勢上有哪些合作空間？

唐勇勝：莫迪總理2018年6月在香格里拉對話會上所作的演講，就是介紹印度關于亞太地區的立場，非常有權威性。我們認為亞太地區是開放的、包容的空間，它并不是“少數人加入的俱樂部”，事實上任何對這個理念的建設有貢獻的成員都可以加入這個地區。

現在我們觀察到，全球貿易往來的中心，正從西方轉向東方。因為這些貿易的遷移，包括能源、全球發展都已逐漸轉移到亞太地區，因此相關國家對這個地區越發有興趣。我覺得，亞太各國都應該要尋求對話交流，然后建立一種基于法治的秩序，來解決安全問題等彼此的關切。作為加強交流方面，我們正在逐步、緩慢地取得一些進步，來打消彼此之間的一些疑慮等等，但是我們希望在今后的一些對話中，能夠更有成效。

南方周末：在管控分歧上，中印雙方擁有很多溝通對話機制，您覺得中印在分歧發生時有效管控的能力如何？有哪些機制是可以修補完善的？

唐勇勝：說實話，其實兩國是存在溝通機制的，還有一些論壇，不管是官方還是半官方的，這讓兩國相關官員有機會討論兩國現在面臨的一些問題，有些問題可能目前還沒有辦法完全解決，但是這些機制，一直在不斷演變和改善，這種演變與改善也進行了很長的一段時間。

有些民眾并沒有看到（溝通對話）機制能帶來什么，但是兩國領導人、兩國高層能夠非常明確地知道，這些機制是非常有效的，正在發揮作用。

首先能夠保證邊界的和平，而且能夠解決雙邊關系中的一些問題。兩國在利用這些機制解決問題時，有時候并沒有得到世界應有的充分肯定。比如說像兩國的邊界，其實這個邊界并不是完全達成共識的，但是在過去50年，兩國并沒有任何暴力的沖突。

我覺得這是非常了不起的成就，但是似乎世界并沒有給兩國足夠的肯定。兩國確實做了很多工作，而且推動了很多工作的進展，我覺得，應該對機制保持信心。不管是高層的機制，還是底層的機制，我們應該對溝通機制、解決機制保持信心，并以此來加強雙邊的各方面聯系。充分利用這些機制來解決問題，而不是避開這個機制。未來，將會一直努力去加強這方面（的工作）。

中印媒體的聲音能影響雙邊的關系

南方周末：據了解，近期印度駐華大使館在北京多次舉辦中印媒體交流活動。中國和印度媒體之間合作開始增多，但是在中國有些地區對印度了解不夠深，中國媒體也希望到印度去走一走，看一看，推動中國對印度的文化交流、媒體交流、智庫交流，印度駐華大使館在這方面有什么打算？

唐勇勝：其實我們一直非常重視加強媒體、智庫、高等院校等各方面的交流與合作，這對于我們來說是非常重要的合作領域，與政治、貿易、經貿各方面的合作都是一樣重要的。

我們和中國的媒體都保持非常密切的關系，我們希望能加強媒體間的合作與交流。因為媒體是非常重要的角色，而且媒體能夠發出非常重要的聲音，來影響雙邊的關系。

現在已經建立了很多媒體性的合作交流機制。比如很多中國的央媒已經在印度設立辦公室，很多印度重要的報紙在中國也有辦公室，而且我們還有中印媒體論壇，在相關的機制下，兩國媒體人統一步伐，去彼此國家進行交流，去更好地理解、增強對對象國的了解。我們希望在2020年到2021年，在兩國建交70周年之際，能夠讓更多媒體參與到我們這些交流活動中來。

其實，我覺得在加強兩國關系中，媒體應該發揮特定的角色和作用。因為現在兩國人民對彼此可能還是有一些比較根深蒂固的成見與偏見。其實在這過程中，有時候媒體反而是加強了根深蒂固的偏見與成見，所以我覺得兩國媒體應該多了解，應該采取更廣泛的視野，與彼此國家各個領域的人進行交流，了解他們的看法，了解一下現在彼此到底在想什么，彼此的印象是怎么樣的，然后來更正已有的成見與偏見。

兩國正在經歷變革與變化，兩國領導人跟兩國人民都應該更加深入地理解我們現在所經歷的變革與變化，以及人民新的渴望。在這個過程中，媒體是非常重要的角色，來推動兩國更加深入的了解。

南方周末：剛才您說的中印兩國邊界的一些觀點，讓我深受啟發。您對中國媒體有哪些期待？希望媒體傳遞什么樣的信息？

唐勇勝：非常重要的一點，就是兩國在報道彼此國家事情時，要進行平衡的報道。兩國媒體應該采取更加廣泛的視角，從雙邊關系的廣泛視角來報道。中印雙邊關系對我們這個地區，對于全球的發展都非常重要。

在有分歧的一些議題上，媒體不應該把它報道成危機。比如說中國印度在促進世界發展、解決貧困問題上，都取得很多成就。我們應該積極地加強這些報道。比如說邊界，現在雖然有一些分歧、問題，但是有機制去解決的，而且我們希望機制能夠繼續發揮作用。在邊界上可能會有一些小小的沖突，但是我覺得媒體不應該去夸大，而且應該從當地的視角去理解、報道。我相信，兩國也有智慧、足夠成熟地解決問題。