證監會原主席劉士余主動投案

“資本市場不允許大鱷呼風喚雨。”

5月20日凌晨，中央紀委國家監委發布消息：中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余同志涉嫌違紀違法，主動投案，目前正在配合中央紀委國家監委審查調查。劉士余是中國證監會原主席，也是十九大以來首位配合審查調查的中央委員。

今年58歲的劉士余曾先后在上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行工作。1996年起，劉士余在中國人民銀行工作長達18年，曾任銀行司副司長、行長助理、辦公廳主任、行長助理、副行長等職。2014年12月起，他擔任中國農業銀行黨委書記、董事長。

2016年2月，劉士余調任證監會主席。在任上，他給人留下鐵腕監管、保護中小投資者的印象，任期內對違規企業的罰沒金額累計約244億元。此外，他在媒體上金句頻出，比如“資本市場不允許大鱷呼風喚雨”“資產管理人不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”等。

在央行時期，劉士余曾發表“希望擴大資本市場融資能力”的言論，他執掌證監會期間，中國新股發行進入快車道。三年來證監會審批新股共711只，退市公司7家，上市公司數量從2835家猛增至3584家。

同樣是這三年，A股的表現形成一條拋物線：劉士余剛剛接手證監會時滬指為2888.60點，2018年初上漲至3587.03點，2019年卸任時落為2601.72點。股市的不良表現給了劉士余不小的壓力，2019年1月，他調任中華全國供銷合作社。

媒體猜測，劉士余投案或與其家鄉江蘇的“城商行密集上市”事件有關。在劉士余任內的2016年9月、10月、11月，共有5家江蘇城商行成功上市。在IPO最難的2018年，江蘇省以22家IPO上市企業的數量位列全國第一。有經濟學家曾就此表示，要警惕江蘇金融企業密集上市背后的權力尋租。