綿陽市文化藝術人才隊伍的現狀及對策研究

高 甫

（四川文化藝術學院 美術與設計學院，四川 綿陽 621000）

一、引言

文化藝術人才對于文化藝術產業乃至社會的作用是顯而易見的，只有把人才的培養引以重視，加強力度，未來的發展才能走的久遠。本課題通過對綿陽市文化藝術人才建設現狀進行研究，深入分析綿陽市人才隊伍現狀，研究存在的問題和原委，力圖提出建設性的對策。

二、綿陽市文化藝術人才隊伍的現狀

（一）總體情況

1.性別構成情況，見表1

表1 性別數量統計表

男性人才數量約為 1760人，女性人才數量約為1431人，總數合計約為 3191人。男性人才與女性人才的數量分別占據總人數的55.87%和44.13%，從總體上來看，男女人才的性別比例基本保持平衡。

2.年齡結構，見表2

當下綿陽的藝術人才分布，30歲以下和50歲以上兩個年齡段人數占比較少，占據總人數的 19.68%和 18.43%。大部分是31歲到 50歲之間，所占比例高達61.89%，占據全市文化藝術從業人員總數的近三分之二。這部分人群正值人生創作的鼎盛時期，充滿創造熱情和開拓進取精神，正是文化藝術人才的核心關鍵部分。

表2 年齡層次結構數量統計表

3.學歷結構,如表3

表 3學歷結構數量統計表

綿陽市內，中專及以下學歷人數最少，約占總數的25.3%；其次就是本科及以上學歷人數，占據總數的 22.96%；最后就是大專學歷人數，占總人數比重最多，達到了51.80%。

很直觀通過調查圖表數據反映，綿陽市文化藝術人才隊伍中較大部分為大專文化，約占總數的 51.8%。

4.從業年限情況，見如表4

表4 從業年限情況

綿陽市文藝人才的從業時間，31年以上的最少，占據 19%；其次就是10年以下和30年以上兩部分次之，占據約1/3；最多的是 11年到30年之間，占據54.56%；整體呈現出金字塔的形狀，絕大部分的人員工作經驗還是比較豐富，人才的構成比較穩固。

5.從事專業情況，見表5

表5 從事專業情況

目前，綿陽市美術從業的人數最約為1792人，占文藝人才總數的 58.16%，其次就是文博和舞蹈，音樂，分別占據15.00%左右。其中，多以美術從業人員為主導，音樂，舞蹈，文博協同發展，這是綿陽市當前文化藝術人才的分布最顯著的特點。

6.職稱構成變化情況，見表6

正高級職稱人數最少，為 80-109人，占文藝人才總數的2.28%-3.47%；

副高職稱人員次之，為376-414人，占文藝人才總數的12.69~13.25；

中級職稱人數比例最大，為1121-1360人，占文藝人才總數的41.75%-42.15%。

初級職稱人數中間，為 871-957人，占文藝人才總數的28.92%-30.29%；

整體基本呈現出小麥狀的分布，相對不均衡。

表6 職稱構成變化情況

（二）綿陽市文化藝術機構設置情況

綿陽市地處四川邊陲，擁有各類文化機構8個，分別為：市級文化事業單位，縣級文化事業單位，各類高校，文化館，圖書館，團體美術館等。

1.館院設置情況

綿陽市文化中心、圖書館、歌舞劇團較早都創建成立，群眾基礎和場地較好，但事業編較少，兼職職工和臨時人員較多，專業水平和學歷較低。

2.戲劇研究所設置情況

近三十年綿陽市相比周邊市比較，“非遺”申報項目較多，但面臨著保護和傳承的相關問題。綿陽市戲劇研究所主要設在綿陽市內，分布集中，由于相關政策問題，非遺傳承缺乏保障。

（三）綿陽市文化藝術人才隊伍建設民意調查情況

587份調查問卷顯示，福利、發展環境和機制均低于沿海發達省份。面對當前的文化改革，65%的人處于穩定的心態。絕大多數的人認為，待遇和資金問題制約了文化團隊的建設。79%的說提高專業能力和素質應成為文化藝術人才建設的重點。

三、綿陽市文化藝術人才隊伍存在的問題

（一）人才和機構數量減少，專業人員人數分布不均

從數據和資料顯示，綿陽地方文化制度建設的不夠完備，出現逐步逐年減少的趨勢，基層文化建設總體滯后于當地的經濟發展，投入不足，人才流失。對于實際農村城鄉基層文化的建設發展，各城區間交錯復雜，缺乏平衡，發展也極為薄弱。人才短缺，實施落后，專業分布不均衡。對于條件相對落后的偏遠地區的人才，更是稀缺。

（二）文化藝術的傳承存在著就業年齡的不平衡、年齡結構的不平衡、儲備的不足和準備不足等問題

從全市來看，20歲至30歲的年輕從業人員比例為19.28%，不到五分之一，這表明綿陽市的文藝人才專業團隊梯隊建設不夠，急需解決。表演藝術人才團隊，年齡結構大，中青年人才資源匱乏，由于行業不夠健全，老、中、青斷層明顯，人才隊伍的不斷建設和發展收到較大的制約。

（三）就近幾年的人才走向上形式看，整體人員素質有待進一步提升，流失嚴重，整體構成不穩定

新舊更替的速率也稍稍偏頗，只有少部分的專業人才達到供過于求，大部分還處于匱乏狀態。這當中的主要人才的來源多為新近畢業生，穩定性差，經過一段時間的積累后又會有所波動，整體來看，人才流失的現象還是比較明顯。此外，由于在環境發展、薪酬等方面與中東部地區相比差距較大，難以滿足藝術人才的外出進修、教育、學術活動等需求，吸引各類人才的條件無法達到。

（四）文化場館基本建設嚴重滯后

全市范圍內，市內各類場館建設設施比較齊全和完善。但是，縣級文化機構的規模較小，基礎建設較差，文化活動開展困難。

（五）文化藝術建設投入不足

從調查數據來看，目前綿陽市在資本投資方面略顯不足。因此，急需加大人才培養和開發的投入。

（六）文化制度有待完善

要優化人力資源配置，深入了解和調研工作，制定合理的、可實施的發展理念規劃。“非物質文化遺產”保護加強資金的投入；其次，要加強對傳承人的保護。第三、保護政策有待完善；第四，繼承人的確定問題。

四、綿陽市文化藝術人才隊伍現狀調查與對策分析

基于綿陽市文藝人才隊伍建設的現狀和目前凾待解決的問題，我們應該采取相關的措施來應對目前的形勢。深化體制改革，進行科學規范管理，加強中青年后續人才的培養和推進基層建設，為綿陽文化藝術事業的繁榮發展提供完善的人力資源保障。

（一）科學規劃和管理

綿陽是一個文化大市，但不是文化強市，要搞好綿陽城市文化建設，必須落實科學發展和規范化管理，加強監督檢查和監測評價，完善人才交流、學習進修等制度。在保護和開發文化資源方面，既要有歷史積淀，又要開拓創新。

（二）對于人才的培養，制定嚴謹周密科學的方式，加強相關部分的投入

一方面，重視“師徒制”培養模式的發展，倡導拜師學藝的傳承機制。另一方面，我們應該把對外交流學習和自我實踐結合起來，形成做中學和學中做的良好方法。結合實際需要，培養社會急需高素質的藝術人才。

（三）對于人才的引進，要針對性的去優化建立相關有效的措施

構筑人才高樓，強化人才的配置和動態管理機構，對于人才的培養制定真實有用的引進方法，為人才的發展構建一個美好實用的明天。

（四）積極推進基層文化人才隊伍建設

積極的整合利用基礎文化，加強基礎文化的建設力度，提高基礎文化的實施力度，積極投入籌措對于基礎文化建設過程中的支持資金。推進基層文化人才隊伍建設，在市縣級文化館、藝術院校等的基礎上，建設基層文化人才培養基地。

（五）政府和相關部門加強人力物力的投入

加大資金投入落實，研究人才培養步伐的路徑，增強文藝人才隊伍整體素質，大力提高綿陽文化的可持續發展和繁榮。