交通問題需對癥下藥

趙宇翔

路面交通情況對澳門市民而言有幾重要，恐怕非一般香港駕車人士所能深識，根本原因在於澳門路少車多人多，且巴士在澳門是最主要的公共交通工具，香港有引以為傲的四通八逹的地鐵解決絶大多數市民的出行需求，而澳人不是駕車的話，就要逼巴士、的士，所以談澳門的交通問題，就是有限的路面所負荷不了的公交問題，如何有效地疏通人流？如何保障道路安全？都是困繞政府及市民的社會問題。

是故，每每本澳發生交通事故，特別是人命傷亡的事故，往往觸動的不只是普通市民的神經，更觸動本澳政治人物的神經，甚至就事件向政府向社會施以輿論壓力，要求政府控車、修道路法、反對駕照互認等社會議題一個跟一個而來，成為本澳一大政治景觀。

2月尾發生在氹仔蓮花海濱大馬路一宗奪命交通意外，一名駕駛賭廳七人車的內地“過界”司機越線將一名駕駛電單車的女大學生撞死，同樣在澳門社會掀起軒然大波，立法會多名議員輪翻上陣，批評政府交通政策不力，更將嚴懲非法司機、反對駕照互認議題擺上立會。同時，有團體聯合發動市民去街遊行，促請政府嚴打“過界”司機，以及擱置簽署澳門與內地駕照互認協議的計劃。針對此，有議員持反對意見，並批評有人企圖將不幸的交通意外事件與駕照互認強行關聯、混淆視聽，呼籲大眾理性討論、看待駕照互認。對此本人亦表示認同，相信有關政客不明白這個淺顯的道理。若然意外事件和駕照互認並不存在必然的關連，為何還要大動干戈發起輿論戰，甚至乎發動群眾上街遊行，給特區和中央各級以無形的壓力。此外，坊間亦有意見人士質疑議員提出反對駕照互認沒有任何實際意義，更指出就算本澳不與內地逹成駕照互認，內地人士亦可通過外國或香港地區等換證方式成功來澳門合法駕駛。顯然，目前本澳複雜的交通議題引發的社會爭議早已超出民生議題，而成為當下諸家必爭的政治議題，筆者認為，與其批評部分社會團體或政界人士太過執著於政治為上之念，倒不如請有關當權部門放開胸懷，誠心誠意地設身處地站在廣大市民這一交通道路的使用者的角度，來看我們的交通癥結在哪里？

一直以來交通問題都是本澳社會焦點問題，而專責部門交通局的表現更是屢惹詬病，而交局主事者汪（云）下林（衍新）上亦未能變天，反而加價、削車位等等影響市民切身之痛的政策相繼推出，交通道路亂象橫生，交通事故屢發，令市民不見其利反而先見其害，請問當政者如何交出一幅令市民滿意的答卷呢？更不用說當局拍板駕照互換已叫社會騷動不已，故近年每每發生一單涉過界司機引致傷亡交通事故，例必引發勞工界、政界的強烈反對聲音，令當局倍感社會輿論壓力，不在話下。

人無遠慮，必有近憂。套用到本澳交通問題，非常之貼切，追根究底，本澳的交通問題，當局管治不力，是事實。當社會不同階層不同團體，比如勞方、資方都各有訴求，如何逹到每一項政策平衡到各方的利益，就成為管治是否有效的標準，還是考驗各當政者的智慧的試金石。交通事務局自今年1月29日起就修訂《道路交通法》展開為期60日公開諮詢，諮詢內容：加強打擊影響交通安全或阻礙交通的違法行為、完善對駕駛員及其他道路使用者的規範、修訂關於酒精測試的監察條款、修訂構成輕微違反累犯的法定要件、修訂關於暫緩執行禁止駕駛或吊銷駕駛執照的規定、探討將輕微違反轉換為行政違法行為的適當性、探討引入“扣分制”的可行性及適當性等等。社會意見批評，交通違法案件屢創新高，修法方向根本未能對癥下藥，批評官員過於官僚僵化，只重諮詢形式，往往諮詢過程行完，就不了了之，而交諮委的角色以交局官員掛帥，商人、大社團成員擔大旗的組成架構，政治至上、商業效益行先，如何發揮監督民生需求服務？如何期待修交通法帶來轉變？分析當中的原因，也是為什麼在本澳，針對違交通法者罰則過輕，非法過界或過職司機問題一直能存在的社會背景，大家都懂的。所以，要徹底解決本澳交通亂象，不在修法，而在要對癥下藥，藥到才病除。