安欣
摘 要:國企是我國經濟形態中的重要組成部分之一,對我國經濟做出了重要的貢獻,國企工作的管理具有重要的經濟組成體系,在發展過程中要求充分依據我國國情的發展,建立經濟責任審計制度,這對國企管理者提出了更高的要求,要求其在工作開展過程中加強人經濟責任審計及其風險管控,本文對此進行了相應分析。
關鍵詞:國企管理者? 經濟責任審計? 風險管控
經濟責任審計是我國國有企業發展過程中的重要組成財務制度之一,對國有企業的經濟起著重要的影響與促進作用,國企管理者應當加強經濟責任審計制度的監督制定與執行,以此來加強對國企運行的風險管控。
一、經濟責任審計
經濟責任審計制度的建立是適應我國經濟社會發展現狀而提出來的一種審計制度,在我國國企的發展中具有重要的影響作用,是審計理論的一種創新發展。在工作開展的過程中需要綜合考慮企業財政收入的真實性、合法性與效益性;在企業發展內部是否已經建立起了相應的審計控制制度,出資人經濟行為中是否充分履行了相應的經濟監管責任。同時在審計內容考核的過程中也要求充分考量國企管理者的工作開展情況,在工作過程中是否嚴格相應的法規法律進行,對經濟發展計劃與政策是否嚴格執行,在管理過程中是否實現了經濟、社會與環境等三方面效益的統一。同時還應當嚴格要求自己,廉潔辦公。
二、國企管理者經濟責任審計過程中的風險分析
(一)市場發展環境的復雜性
目前我國經濟社會的發展處于重要的改革機遇期,在發展中出現了多種變化因素,對國企的運行也造成了很大程度上的沖擊,由此導致國企經濟責任審計制度在建立與運行過程中面臨著比較大沖擊與影響,在經營方式上出現了集團化的特點,經營發展目標也呈現出了國際化的發展趨向,增加了國企經營過程中的復雜性程度。導致國企管理者在助責任審計制度開展過程中面臨這比較突出的風險,國家審計工作運行應當能夠有效承擔起保持國民經濟平衡并且促進國民經濟發展的重要作用,對于影響國民經濟發展過程中的一些不良影響因素及時發現并有效制止,充分分析目前國有企業的經營發展現狀,國企管理者加強對風險的有效評估,并對其進行有效地分析判斷。
(二)審計風險的復雜性
國企管理者在審計工作的開展過程中需要面臨比較多的審計問題與審計工作內容,其工作內容有常規性的報錯風險與檢錯風險,需要對被審查人員的經濟責任情況與責任風險進行認定,監督工作過程中的合理性與有效性,避免工作過程中出現違法事件與浪費現象。
(三)審計風險的危害性
國企管理者在工作開展過程中要求充分加強經濟審計主體的經濟開展情況,被審查人員的構成主要有領導人員、部門主管與項目的直接負責人等,具有時間跨度比較長的審查周期,難以在短時間內對被審查者的工作情況進行有效評價,導致審計工作中的難度比較大。在審計工作過程中一旦出現了比較嚴重的舞弊行為,則會對國有資產的運用產生極為不利的影響作用,對部門績效的考核與管理產生非常不利的影響作用,產生的審計風險危害性比較強。
三、國企管理者經濟責任審計風險管控
(一)建立有效的審計預警體系
為了加強國企管理者經濟責任審計風險管控,建立有效的審計預警體系,充分運用信息化的數據資源優勢,加強對數據資源的充分分析,同時對審計工作的開展建立有效的預警發展體制,這是一種有效的事前防范措施。審計預警體系的充分建立充分彌補了傳統審計工作開展過程中的不足之處,能夠實現封更好的發展時效性、具有更廣的覆蓋面,在審計深度的拓展上也更加深廣,能夠實現對大量信息數據的全面審計與監督,對審計工作質量的提升顯示了強大的作用。同時審計預警體系的建立能夠達到預先鎖定的效果,對進點之后的審計成果進行充分追蹤,在很大程度上減少了審計過程中風險。同時對大量的數據資源進行充分追蹤,能夠實現對大量數據信息的分析,并分析出其中存在的問題,對這些問題進行重點審查與處理,最終促進了審計結果開展的有效性與合理性。
(二)創新工作機制
國企管理者在開展審計工作過程中要求充分核算財務收支狀態,同時對企業工作中的績效進行有效考核與發展,充分判斷出各個不同經濟主體發展過程中的責任,對傳統的工作發展機制進行有效革新,充分防范工作開展過程中的審計風險并對其進行有效預防。
為此首先加強工作團隊的建設,在對績效進行考核與經濟主體責任認定的過程中需要在國企多個部門之間開展工作,工作開展的范圍比較廣,具有比較復雜的工作內容,并針對其中發現的問題采取有針對性的解決對策。為此組建一支專業的團結對其進行有效解決,促進審計工作過程中的有效性,減少審計工作過程中的風險。由審計工作人員、被審計人員與審計工作開展相關的政府部門共同組成審計工作的團隊,共同完成審計工作。
(三)建立完善的審計定責評價機制
國企管理者經濟責任審計工作開展的后續部分是審計定責評價機制的建立與運行,這一制度的建立能夠有效減少審計開展過程中的風險。國企的管理者應當加強內部審計與國企經營發展的結合,提升內部審計工作的信息化建設,加強自身管理水平的提高,深入學習內部審計相關內容和政策法規,將內部審計和管理創新相結合,發揮內部審計對于國企的促進作用;另外,國企管理者應當定期組織學習討論,制定出符合會計電算化發展的審計方法和審計準則,并且加強計算機和網絡工程在內部審計中的應用,切實提高內部審計的技術水平;最后,對于日益加劇的市場風險,應當建立以風險管理為導向的內部審計原則,通過不斷改進的內部審計方法加強國企潛在風險的評估和控制,促進國企穩定發展。
應當充分發揮內部審計的監督職能,建立完善的審計定責評價機制。經濟責任審計的主要作用是發現國企內部控制及管理活動中的管理缺陷或者高風險點,并對這些缺陷或者問題進行解決,提高國企的管理效率。因此,僅僅對財務活動進行監督的內部審計是不完整的,經濟責任審計只有聚焦在國企運營監管及重難點問題上,才能真正地發揮出經濟責任審計在增強國企內部管控上的作用。
(四)加強經濟責任審計的獨立性
經濟責任審計的重要表現之一是獨立性,這是審計工作的靈魂所在。在經濟責任審計工作開展的過程中包括審計部門的隸屬關系與內部審計部門和其他業務部門的制衡關系等。在國企的發展過程中應當在經濟責任審計委員會與董事會的領導下,充分增加內審人員的地位與權力,從而有效提升內部審計工作的權威性與獨立性,使得能夠在國企的發展過程中能夠以內部審計的工作方式促進企業的充分進行,充分發揮內部審計功能。在具體的發展過程中應當充分對實際的情況進行充分調整,建立一種針對性的獨立性比較強的內部審計部門。內部審計采用規范化和系統化的方法對風險管理、內部控制、治理程序進行監督審計,提高其工作效率,最終實現國企的經營目標。我國的企業內部審計包括財務收支審計,是對企業資產的真實性、會計信息的可靠性和經營活動記錄的規范性進行審計,并且監督和評價會計記錄以及財務報告、董事會會議記錄等資料的公允性以及真實性。加強經濟責任審計工作的開展,是對國企管理者在一定的任職期間的責任履行情況進行審計,審查其任職期間的經營業績是否達到要求,以方便進行工作考核。
(五)拓寬經濟責任審計工作的范圍
隨著經濟的不斷發展,國企的業務也進行了一定程度的拓展,由此經濟責任審計工作的開展也應當進行相應的調整,要求通過規范化的國企經營達到比較良好的經濟效益。這對于國企的發展具有非常重要的影響作用。要求經濟責任審計的進行能夠對目前旅行國企發展過程中存在的問題進行充分分析,從而最終提出有針對性的對策方式。隨著經濟責任審計工作體系的不斷完善,對國企管理者也提出了新的要求,要求能夠充分順應時代的發展,對經濟責任審計開展中的一些領域與范圍進行積極拓展,加強國企發展過程中審計工作的獨立性與創造性,為國企會計的充分發展創造條件。
四、結束語
在國企的發展過程中,應當充分結合目前發展中的內部審計中的一些計算方式,從而最終有效發揮內部審計的價值作用,針對市場發展環境的復雜性,審計風險的復雜性與審計風險的危害性等風險,要求采用相應的發展方式避免國企管理者經濟責任審計過程中的風險,建立有效的審計預警體系,創新工作機制,加強工作團隊的建設,建立外聘專家機制,及時更新工作理念并建立完善的審計定責評價機制等,為國企的良性運行與改革創造良好的經濟審計環境。
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