淺談中小學財務人員角色轉換的緊迫性

張建仁

摘 要：當前中小學財務人員大都還只是還停留在過去的財務“核算者”的層面上，沒有認識到我國經濟進入新常態后，中小學財務工作人員要從過去單純的財務核算者向財務管理者轉變的緊迫性。特別是現代化技術手段應用到財務工作中以后，會計信息技術，將會取代會計許多工作，這是趨勢發展的必然。本文將簡單闡述中小學財務人員角色轉換的緊迫性。

關鍵詞：財務人員? 組織者? 規劃者? 控制者? 評價者

云平臺、大數據、財務共享、區塊鏈的這些技術已逐步運用在會計核算中。我們的會計工作受到了巨大影響，會計的兩大職能之一核算職能將被人工智能所取代。我們的會計工作重心將會更偏向監督職能。所以，我們的財務人員必須從“核算者”向“管理者”轉變，加強中高級人才隊伍建設就顯得更加重要了。這對于我們教育系統的會計人才提出了新的要求：

一、學校財務人員要充當學校工作的“組織者”

作為學校財務人員要協助校長做好學校財務方面工作。“組織”制訂各種合理有效的財務章程和制度，制定行之有效的處理工作的業務流程和工作程序。

加強學校內部控制體系建設。學校內部控制包括預算管理控制、財務收支控制、政府采購控制、資產管理控制、基建管理控制等等。建立并明確控制體系的業務流程，將各項業務中的預算機制、執行機制和監督機制融入到財務流程中的各個業務環節，明確各個環節崗位的分工范圍以及相關機構或崗位的職責權限，建立健全學校的內部控制體系，有效的堅持執行，會計人員的“管理者”監督職能才能真正落實與執行。為此，財務人員要做本單位內部控制制度的制訂者、宣傳者和執行者，最大限度保證學校財務工作的安全。

二、學校財務人員要充當學校工作的“規劃者”

目前各中小學已全部實行年度經費“零基預算”，財務人員通過精密細致的大量工作，做好二上二下的年度經費預算，自然而然地要成為學校年度經費使用的重要“規劃者”之一。通過年初教育經費的預算，確定本年度學校經費的使用規模和數量，合理配置使用有限的教育資源。既要杜絕鋪張浪費錢財也要防止教育經費得不到有效的利用。對一些學校發展需要的裝備要嚴格審批制度，屬于政府采購項目的要按規定履行相關審批手續，嚴把質量關。特別是一些項目經費，要做到專款專用，絕不移用。充分發揮項目經費的特性，使其產生應有的社會效益，為學校的發展產生良好的作用。

三、學校財務人員要充當學校工作的“控制者”

財務管理要科學化，精細化。部門預算、政府采購、政彩云采購、國庫集中支付、績效管理等等，都強化了預算的約束性，以及提高了財政資金使用的效益性要求，從根本上改變了財務人員必須從“核算者”向“管理者”轉變。只有會計監督的職能發揮起來，建立健全單位內部控制制度，科學化、精細化的管理才能得到有效的實施。單位內部控制不僅僅指單位的預算，銀行存款等日常內部控制，而是學校管理的方方面面，所以監督的本身也要實現科學化與精細化。年中要及時分析年度執行情況，發現有與年初預算有偏差的要查明原因，分析情況，及時采取必要的措施進行糾正偏差。真正做一個學校財務的“控制者”。

四、學校財務人員要充當學校工作的“評價者”

即將施行的《政府會計制度》改革的重大意義是有利于規范政府會計核算，提高政府會計信息質量;有利于夯實財政管理基礎，建立現代財政制度;有利于準確反映政府運行成本，科學評價政府績效;有利于提升政府工作透明度，促進國家治理能力現代化。為此，學校財務人員要根據《政府會計制度》核算要求，準確核算本單位的收入和費用，摸清家底，真實準確反映本單位的財務狀況和資產狀況。對本年度本單位的資金使用效益和項目資金使用的社會綜合效益作出科學合理的“評價”，為以后年度資金使用起到借鑒作用。建立合格的政府綜合財務報告體系，接受社會監督。

建立“權責發生制的政府綜合財務報告制度”的財務制度改革大潮已經向我們奔涌而來，建立現代財政制度已經勢不可擋。我們學校財務人員要及時做好工作中從過去單一的“核算者”向“管理者”角色的轉變。做一名現代財政制度下合格的財務工作者。

參考文獻：

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