新常態下國有企業財務風險管控創新路徑探析

鄒春蘭

摘 要：基于對新常態下國有企業財務風險管控體系存在的問題，本文從財務管理、審計以及全面預算管理等多個方面為完善國有企業財務風險防控機制提出政策建議。

關鍵詞：新常態? 國有企業? 財務風險管控

隨著我國經濟新常態程度的不斷加深以及國有企業深化改革的不斷推進，國有企業如何在復雜的經營管理環境下，從財務管理、審計以及全面預算管理等多個方面完善國有企業財務風險防控機制成為規范國有企業財務規范和防止國有資產流失的有效舉措。因此，將國有企業的生產運營管理和財務管理工作全部納入到統一的控制體系之中，切實做到從企業生產運營中找到問題并解決問題，從審計的角度出發規范企業經濟活動管理、從全面預算的角度完善企業預算編制成為國有企業財務風險防范機制構建和優化的必然路徑。

一、新常態下國有企業財務風險管控存在的問題

（一）國有企業財務風險防范管理制度不健全

當前，國有企業在財務風險規避、防范以及管理過程中尚未建立完善的有效的管理制度，導致相關內部控制工作人員在進行內部控制工作的推進過程中沒有具體的規章制度遵循，嚴重影響和妨礙了內部控制工作的推進，導致出現的問題并不能夠得到合理有效的解決，直接影響財務風險管理水平的提升。

（二）國有企業全面預算制度不完善

一方面，國有 企業各職能部門和生產部門不能夠切實的參與企業一定時期內的預算編制，直接將預算工作劃分到企業財務管理部門的工作職責范圍。另一方面，部分國有企業的全面預算管理工作在執行過程之中往往流于表面，對于預算執行過程中出現的明顯不合理的現象也沒能做到真正的落實與改正。

（三）國有企業財務風險防范路徑單一

部分國有企業財務內部控制僅僅依賴于財務管理部門對日常發生經濟活動進行核算與審計，且內部控制僅僅依靠審計部門在一定時期內的審計，直接影響內部控制工作水平的提升。企業在經營管理過程中存在著許多由于會計內部控制管理制度不完善以及管理不規范所導致的資源浪費或者資源配置不合理的情況。

二、新常態下完善國有企業財務風險管控的必要性

國有企業財務風險控制體系構建需要根據經營管理活動細節以及職能部門的性質不同，建立相應的風險防控執行細則以及內控準則。完善的財務風險控制體系以及標準化內控機制建設有利于進一步完善企業的規范化管理以及綜合服務效率的提升。

當前，國有企業財務內控不僅僅是處理好內部生產運營管理中所產生的經濟活動，還需要對企業的相關聯活動進行處理，面對復雜的經濟環境，國有企業財務風險控制管理工作需要進一步完善信息化建設。

通過優化國有企業的財務風險控制體系可以有效的對不同職能部門的經濟活動進行合理的控制，從而規避不規范操作、浪費資源以及財務不規范等現象，實現經濟新常態下國有企業的整體水平的提升。

三、新常態下國有企業財務風險防控優化路徑

基于當前國有企業財務風險規避機制運行中存在的相關管理制度不健全、審計工作不到位以及預算執行不合理等一系列情況，優化國有企業財務風險防控應做到：

（1）首先，需要國有企業經營管理工作性質建立一套涵括各職能部門的財務風險控制管理制度。其次，完善企業財務風險規避的執行細則，在會計內控管理制度的總框架之下根據生產管理部門性質健全相應的財務風險規避執行細則。最后，建立健全相應的績效體系，充分根據企業各部門的內部控制工作執行情況，實施相應的獎懲。

（2）落實國有企業全面預算管理工作，預防財務風險。各部門成員按照工作的實際情況全程參與預算編制，財務內部控制工作應當充分預算編制對各部門的預算執行情況進行監督，對預算執行情況不合理的情況進行及時的規范，并調查相關原因，觀察是否存在不規范操作的行為存在。

（3）加強國有企業會計工作的審計力度，完善內部控制體系建設。，國有企業審計部門應該指派專門的審計人員對審計中出現的問題整改狀況和進程進行及時的跟蹤，督促相關部門、科室進行及時的整改。

參考文獻：

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