政府會計體系中預算會計與財務會計的比較與協調性的相關研究

張魯

摘 要：政府會計準則的出臺，意味著中國政府會計體系已經運行，在政府財務會計管理中發揮著重要的作用。在政府會計體系中，預算會計與財務會計是共同存在的，是因為兩者之間存在著共性，但是，兩者的差異性也是不可忽視的。為更好地推進政府會計改革，就需要將預算會計與財務會計的差異進行比較，并做好協調工作。本論文針對政府會計體系中預算會計與財務會計的比較與協調性展開研究。

關鍵詞：政府會計體系? 預算會計? 財務會計? 比較? 協調性＼

一、政府會計體系中預算會計與財務會計的比較

（一）預算會計與財務會計的核算主體不同

財務會計的核算內容與本單位的經濟活動密切相關，且不再單純地內部核算。預算會計的中心是國家預算。在核算的過程中，需要將各個部門的預算收支情況核算出來，還要對物質生產部門的經濟活動中所獲得的效益以及利稅上繳情況核算出來。

（二）預算會計與財務會計的核算過程不同

財務會計所設計到的內容主要包括三個環節，即供應環節、生產環節和銷售環節，每個環節都涉及到兩個方面的內容，即收入方面和支出方面，核算的過程比較復雜。

二、政府會計體系中預算會計與財務會計的協調內容

政府會計體系中預算會計與財務會計的協調工作中，需要對會計主體、會計基礎以及會計科目做好協調工作。

（一）對會計主體的協調

對會計主體的協調中，政府會計采用了將會計主體定位于組織的方法，需要考慮的是預算資金的部門的特點，基于此確定協調方式，提供更有效的會計信息。

（二）對會計基礎的協調

在會計基礎的協調工作中，財務會計會選擇修正的或者完全的權責發生制。預算會計則不同，通常會選擇收付實現制，或者使用修正的收付實現制。從2017年開始，中國開始正式實施基本準則，財務會計為完全應計制，預算會計則是有選擇的空間的。應計制與預算會計將進一步協調，采用現金制，將政府會計信息全面反映出來。

（三）對會計科目的協調

財務會計是按照會計要素將會計科目設置出來，對公共資源的存量有所反映，同時反映了財政資金的運行情況。

政府預算會計重在付款階段以及資金運行的核實階段。將預算會計何況財務會計相協調，可以避免出現重復設置的現象。

從費用的角度而言，收入費用與預算收支之間存在著不同，需要將收支調節表編制出來，對報表進行分析，做好調整工作，確保數據信息一一對應，為政府決策提供有價值的參考。

三、政府會計體系中預算會計與財務會計的措施

（一）制定基本準則和應用指南

政府會計體系的運行是按照政府概念框架展開的。政府會計體系的運行中，會計主體要按照規范展開工作，使得體系的運行更加規范合理，不僅具有可操作性，而且具有權威性。

（二）強化人員技能培訓工作

從當前的政府會計體系情況來看，預算會計是主要的內容，工作人員習慣性地應用收付實現制的方式。要做好這項工作，幫助工作人員轉變觀念，就要做好培訓工作，使得所有工作人員的職業素質提高，這是保證預算會計與財務會計有效協調的重要保證。

（三）政府會計信息系統建設要加快

處于網絡時代，各種信息技術在政府會計體系中應用，就需要將會計數據共享平臺建立起來，做好財務會計與預算會計的協調工作。賬戶系統可以自動運行，不僅效率高，而且保證質量。政府還可以應用網絡技術實現跨系統管理，實現數據信息共享，且保證信息全面而準確。

四、結束語

綜上所述，中國的經濟體制不斷進步，公共管理體制也進入到深化改革的階段。從當前的政府預算會計運行情況來看，存在著明年的不足。對于政府會計實施改革是非常必要的。在對政府會計實施改革的進程中，會存在與預算會計出現矛盾。要做好兩者的協調工作，就要對兩者的差異以及共性進行分析。通過比較、分析，對兩者的協調性進行分析，推進政府會計改革不斷深入。

參考文獻：

[1]王雍君.政府會計體系三分法與預算會計的優先完善[J].會計之友，2017（04）：2-5.