新形勢下高校學生干部黨員培養存在的問題及對策研究

張琇濱

[摘要]高校學生干部黨員是大學生黨員的骨干，在高校學生工作和黨建工作中都具有重要意義。當前高校學生干部黨員中存在著入黨動機不端正、入黨積極性不高、黨性修養不足、角色定位不清、培養機制不完善等問題，通過理論分析結合實踐探索，提出了加強理想信念教育、入黨動機教育、黨性修養教育和培養制度完善四個方面的對策，有利于改進現階段學生干部黨員的培養工作。

[關鍵詞]學生干部黨員;高校黨建;黨員培養

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2019）02-0106-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.02.047 [本刊網址]http：//www.hbxb.net

習近平總書記在2018年與北大師生的座談會上指出“我們面臨的新時代，既是近代以來中華民族發展的最好時代，也是實現中華民族偉大復興的最關鍵時代。廣大青年既擁有廣闊發展空間，也承載著偉大時代使命。青年是國家的希望、民族的未來。我衷心希望每一個青年都成為社會主義建設者和接班人，不辱時代使命，不負人民期望。”因此，在青年大學生中培養具有堅定信念、過硬本領、誠實可靠的學生干部黨員對高校人才培養、黨組織建設和學生管理等工作具有重要意義。

一、高校學生干部黨員的重要性

高校學生干部是廣大青年學子的中堅力量，具有學生干部工作經歷正逐漸成為衡量大學生成長成才的參考標準之一，筆者通過對近三屆畢業生的抽樣調查中發現，在大學期間有過學生組織工作經驗的人數比例超過50%，擔任過學生干部的人數比例接近30%。學生干部既是高校學生管理工作的重要抓手，也是教師和學生之間最為有效的溝通橋梁和紐帶，對于學校思想政治教育和實踐能力培養都具有重要作用。

高校學生黨員是我們黨最為年輕、最具活力的群體，是高校優秀學生的模范代表和先進分子，更是未來建設具有中國特色社會主義的中堅力量。《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》中明確指出高校學生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。

高校學生干部黨員是大學生黨員的骨干隊伍，是將我們黨的政治立場、路線方針、政策導向等向廣大青年進行傳播、示范和落實的“排頭兵”，更是引領時代發展的青年“帶頭人”。因此，學生干部黨員的發展和培養在高校學生工作和黨建工作中均具有重要意義。

二、當前高校學生干部黨員培養存在的問題

（一）學生干部入黨積極性不高、入黨動機不端正。據《2017年中國共產黨黨內統計公報》統計結果顯示，截至2017年12月31日我國現有學生黨員數為178.8萬名，新發展學生黨員69.9萬名。學生黨員占當前全國普通本專科大學生總人數的6.5%，而筆者所在高校學生黨員占比約為4%，高校學生黨員人數占比偏低。這當中既有我們黨從嚴發展的要求，也出現了部分學生入黨積極性不高的情況。

通過訪談、調研等形式，我們發現在這些入黨積極性不高的學生干部中，有部分人覺得做學生干部比黨員更能鍛煉能力，所以“沒所謂”入黨;有部分人覺得自己達不到黨員的要求，也沒有時間和精力去參加黨校學習培訓，所以“沒空”入黨;還有部分學生干部表示自己學習成績不好，起不了模范帶頭作用，所以“沒臉”入黨。此外，對于部分已經提交了入黨申請書的學生干部，在實際入黨培養過程中，發現其入黨動機不夠端正，有功利化、從眾化、虛榮心等不良動機。

（二）學生干部黨性修養水平不夠。當前由于多元文化和網絡的影響，大學生的價值觀念呈現多元化，在此背景下學生干部在入黨培養過程中出現了學習積極性不高、主動性較差，不能嚴于律己、與時俱進等情況。其主要表現在：（1）理想信念不堅定，容易受到不良思潮的誘惑和影響;（2）缺乏政治敏銳性，對于一些熱點事件往往不能以正確的價值觀念和馬克思主義理論進行全面、理『生的分析和認識;（3）道德法制觀念淡薄，對于違法和違規行為“紅線意識”模糊，造成了極為不良的負面影響;（4）價值觀念扭曲，在擔任學生干部期間熱衷于拉關系、謀利益，官僚主義、形式主義、享樂主義表現明顯。

（三）學生干部黨員角色定位不清。學生干部黨員應是思想最先進的大學生，是黨的青年先鋒代表。但在實際培養過程中，我們發現部分學生干部黨員對自身角色定位模糊不清，并造成了一定的不良影響。其主要表現在：（1）過分強調“領導者”的角色，甚至出現了“官本位”的思想。他們認為自己是學生組織或者班級的“領導者”，與普通同學不同，應該受到推崇和重視，是學校里的“高級學生”;（2）淡化甚至忘卻了“服務者”的角色。這類學生干部黨員經常只說不做、眼高手低，對于為同學服務沒有認真的態度和行動，評獎評優沖在前，服務干活躲后邊;（3）對“黨員”身份角色理解有誤。這類學生干部通常認為黨員就是一種榮譽稱號和值得炫耀的資本，對于黨員的義務和責任卻鮮有了解，更缺少擔當的勇氣。

（四）學生干部黨員選拔、培養、教育機制不健全。（1）對于選拔學生干部黨員，往往只注重學習成績、干部經歷和表現能力，往往容易忽視對于理想信念和思想政治的考察;（2）學生干部黨員培養重前期、輕后期，缺少監督預警機制。當前高校對于黨員的發展培訓已經形成了一套較為完善的流程和制度，但在成為發展對象和預備黨員后，部分學生出現了明顯的懈怠和前后不一致的情況，培養過程中入黨介紹人對發展對象沒有進行較為全面、細致、深入的了解和教育引導，同時也缺少行之有效的監督和預警機制，導致出現了部分“問題學生黨員”;（3）學生干部黨員的再教育和評估考核機制不健全。學生干部在成為黨員之后，容易出現“特權現象”和“以權謀私”現象，比如不按時參加“三會一課”等組織生活，理論學習敷衍對待等，同時對于學生干部黨員的考核多為工作業務能力的考察，缺少對黨性修養和黨員能力的評估，長此以往容易造成負面影響。

三、加強高校學生干部黨員骨干培養的對策

（一）加強理想信念教育，堅定學生干部政治信仰。習近平總書記說過，理想信念堅定，黨員才能有“硬骨頭”，精神上“缺鈣”就容易得軟骨病，就會在風雨面前東搖西擺。所以面對當前學生干部黨員中存在的問題，加強理想信念和政治信仰的教育必不可少。

首先，要用科學理論武裝頭腦。加強和落實理論學習，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思理論中國化的最新成果，而在理論學習過程中應根據青年大學生的特點，采用多樣化、信息化和網絡化的教育方式，要讓學生干部黨員不僅要真學、真懂，更要真信、真認同。

其次，要理論聯系實際，在實踐中堅定政治信仰。對于學生干部黨員的特殊身份，要在學生工作、校園文化和科技創新活動中，引導青年學子學會運用馬克思主義的立場和觀點來分析事情、解決問題，在實踐活動中凸顯理想信念的意義，堅定共產主義政治信仰。

最后，要加強全員、全方位和全過程育人。理想信念的教育是一個長期的過程，并不是一兩天就可以實現的，高校作為育人的載體，每一位老師都是理想信念的傳播點，每一堂課都是理想信念的知識點，每一次的學生活動都是理想信念的落腳點，對于理想信念的教育只有做到不放松警惕、不遺留死角、不缺失立場，才能理想信念之燈照亮學生前行之路。

（二）加強入黨動機教育，提高學生干部入黨積極性。首先，可以從新生入學教育出發。將入黨啟蒙教育融入新生適應性教育當中，通過理論學習、榜樣示范、實踐探索等方式，為新生樹立起正確的價值觀。

其次，入黨動機教育應該與社會主義核心價值觀教育相結合，引導學生將實現自我價值與入黨相聯系，鼓勵大學生自覺踐行核心價值觀。

最后，端正學生干部入黨動機應從多方面、多層次、多角度展開。高校輔導員、黨務工作者，在進行入黨動機考察的過程中，不應只看學生干部說了些什么，而應從其日常表現、學生評價和黨性修養等多方面進行考察;從個人價值觀念、社會服務意識、國家發展需求等多層次進行教育引導;從個體內在需求、干部培養需求和學生工作需求多角度進行培育，端正學生干部入黨動機，提高入黨積極性。

（三）加強黨性教育引導，明確學生干部角色定位。提升學生干部黨性修養，是培育優秀青年共產黨員的重要保障。學生干部黨員行得端、走得正，能夠明確角色定位，就能引領良好的班風、學風和校風，就能為更多青年學子帶好頭、做好榜樣。加強學生干部黨員黨性修養，主要應該從正反兩方面入手，正面應進行積極引導，提升道德素養、理論修養、文化知識水平和組織紀律觀念等;而反面則通過自我警惕抵御不良思潮侵蝕，通過自我反省糾正不合乎黨員和學生干部角色的言行舉止，通過自我批評減少在黨組織中產生的負面影響。

（四）加強黨員教育管理制度建設，完善學生干部黨員培育體系。學生干部黨員的培育是一項長期且復雜的過程，培育體系的完善能夠有效地提升學生黨員的素養，從嚴治黨既要依靠教育引導，也要依靠制度保障，一柔一剛，共同發力。

1.制度建設應具有長期性、連貫性和全面性。學生黨員的培養必須是一項長期堅持的工作，相關黨員教育管理制度也應該從長遠角度考慮，從大一入校到大四畢業實現不間斷培養，培養的內容應該涉及學習、工作、生活等各個方面。

2.制度建設應具有多樣性和創新性。青年大學生思想較為活躍，對于學生干部黨員的培養也不應該模板化、固定化，針對不同的黨員學生培養方案可以更具多樣性和靈活性，同時應不斷創新黨員選拔、培訓及學生干部任用機制，活用馬克思主義中國化的最新成果，創新“互聯網+黨建”教育手段，讓黨建工作在學生干部培養中煥發新活力。

3.制度建設應加強監督管理和執行落實。加大對學生干部黨員的監督和管理，能夠有效地避免“問題學生黨員”的出現。制度的生命力在于執行，不能因為是學生就放松要求，有令不行、有禁不止，在“紅線”和“雷區”面前學生干部黨員更應該“從小從嚴”抓起，將問題解決在萌芽階段，確保制度落地生根。