淺談事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體制的建設(shè)及風(fēng)險防范

王婭軍

摘 要：新會計制度的實施，加強了我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。加強事業(yè)單位財務(wù)管理過程中內(nèi)控體制的建設(shè)是事業(yè)單位實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的途徑，而事業(yè)單位在內(nèi)控體制的建設(shè)中，對于抵御財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生產(chǎn)生重要的作用。本文通過介紹事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)中存在的問題，并對相關(guān)財務(wù)管理中存在問題進行了詳細分析，提出了加強事業(yè)單位財務(wù)管理過程中內(nèi)控體制建設(shè)及風(fēng)險防范的措施，對事業(yè)單位的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 財務(wù)管理? 內(nèi)控體制? 風(fēng)險防范

在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟建設(shè)過程中，事業(yè)單位在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著越來越多的指引作用，為此如何保證事業(yè)單位在發(fā)展過程中能夠有效的避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生就顯得尤為重要。這也要求事業(yè)單位在不斷的發(fā)展過程中不僅要抓住新的發(fā)展機遇，而且還要重視事業(yè)單位財務(wù)管理過程中面臨的各種風(fēng)險，正確的處理發(fā)展過程中所面臨的各種財務(wù)風(fēng)險，避免發(fā)展過程中造成不必要的經(jīng)濟損失，這就要求事業(yè)單位不得不重視財務(wù)管理過程中的財務(wù)風(fēng)險，因此，加強事業(yè)單位在新會計制度下的財務(wù)管理過程中的內(nèi)控體制的建設(shè)，成為事業(yè)單位財務(wù)管理過程中的一個重要方面。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體制建設(shè)的重要性

財務(wù)管理是我國各事業(yè)單位從事經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，是各事業(yè)單位在經(jīng)濟活動過程中各項收支和經(jīng)濟管理工作的重要內(nèi)容，在新會計制度的實施下，為了滿足我國的經(jīng)濟發(fā)展策略需要，事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中就需要加強自身控制體制的建設(shè)，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理工作科學(xué)的發(fā)展，因此，加強事業(yè)單位財務(wù)管理過程中的內(nèi)控體制的建設(shè)將對事業(yè)單位的發(fā)展起到重要的作用。

事業(yè)單位在財務(wù)管理的過程中會遇到各種各樣的不同因素產(chǎn)生的不同風(fēng)險，在事業(yè)單位內(nèi)控體系的建設(shè)過程中，通過對不同的風(fēng)險進行識別，進行驗算，按照不同的風(fēng)險制定不同的內(nèi)控管理制度，加強事業(yè)單位的內(nèi)控就顯得尤為重要。在事業(yè)單位的內(nèi)控管理建設(shè)過程中，合理的對事業(yè)單位的資源安全和資源配置，提高事業(yè)單位的財務(wù)信息質(zhì)量，加強對風(fēng)險的抵抗，進而提高行政事業(yè)單位的管理效率，為此在事業(yè)單位的內(nèi)控體制建設(shè)過程中，加強內(nèi)審將極大的提高事業(yè)單位經(jīng)濟活動過程中抵御風(fēng)險的能力。

二、事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中內(nèi)控體制建設(shè)中存在的問題

（一）事業(yè)單位財務(wù)管理不合理規(guī)劃資金結(jié)構(gòu)，內(nèi)控體制建設(shè)滯后

在事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中，缺乏現(xiàn)代化的財務(wù)管理手段進行資金規(guī)劃，給事業(yè)單位的發(fā)展造成了阻礙。同時事業(yè)單位在資金分配上對債務(wù)和權(quán)益上不能夠相平衡的進行，很容易造成事業(yè)單位的財務(wù)危機，給事業(yè)單位的長久發(fā)展帶來了較大的隱患，為此事業(yè)單位在發(fā)展過程中就需要加強自身的內(nèi)控體制的建設(shè)，但在事業(yè)單位內(nèi)控體制建設(shè)過程中存在著嚴重滯后情形，難以適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理的需要，使得事業(yè)單位在內(nèi)控過程中目標(biāo)不明確、措施不到位，增加了事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險，使得行政事業(yè)單位在內(nèi)控建設(shè)中不能解決內(nèi)控過程中的風(fēng)險點，使得內(nèi)控目標(biāo)不能夠很好的實現(xiàn)。

（二）事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)控意識薄弱，缺乏對于財務(wù)風(fēng)險的認識

在事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)風(fēng)險認識不夠充分，使得事業(yè)單位在發(fā)展過程中對于財務(wù)風(fēng)險的認識不足，增加了事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，另一方面，在事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體制的建設(shè)過程中對于內(nèi)控體制存在著片面的認識，對于事業(yè)單位資金管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)預(yù)算等缺乏全面的認識，這也就造成事業(yè)單位財務(wù)管理過程中對于內(nèi)控體系的建設(shè)不能夠有序的、科學(xué)的運行有效的手段，很容易造成事業(yè)單位在發(fā)展過程中的諸多漏洞，不能滿足事業(yè)單位風(fēng)險管理的需要。

（三）事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體制建設(shè)過程中缺乏有效的相互溝通，造成財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率

在事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中，各部門之間不能夠形成有效的信息溝通，在信息的傳遞過程中會造成傳遞的錯誤，在財務(wù)管理過程中不能及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，這就很容易造成事業(yè)單位內(nèi)部的風(fēng)險發(fā)生，在事業(yè)單位財務(wù)管理中，如果不加強事業(yè)單位各部門之間要進行內(nèi)控體制的建設(shè)，將增加財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率。

三、加強事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體制建設(shè)及風(fēng)險防范的措施

（一）加強新會計制度下事業(yè)單位的財務(wù)管理監(jiān)督制度，建立健全內(nèi)控制度

在新會計制度下，事業(yè)單位財務(wù)管理過程中應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展需要設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)，各個部門之間明確自身的職責(zé)，充分的發(fā)揮財務(wù)管理過程中內(nèi)控體制度的作用，各個部門自覺的約束自身的職責(zé)的同時，也需要對相關(guān)的部門進行監(jiān)督，從根本上形成相互監(jiān)督，相互制約的格局，使得內(nèi)控制度在事業(yè)單位的管理過程中發(fā)揮重要的作用，事業(yè)單位在財務(wù)管理內(nèi)控體制的建設(shè)過程中，應(yīng)該將相關(guān)職能的管理人員進行合理的分配，在分配過程中保證分配的公平性，在管理過程中，要求管理人員嚴格的按照內(nèi)部的內(nèi)控體制從自身做起，不斷的深化行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制，要求相關(guān)管理人員以身作則。

（二）事業(yè)單位充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的作用，加強內(nèi)控體制規(guī)范資金管理作用

事業(yè)單位內(nèi)控體制發(fā)揮相互制約作用的同時，在財務(wù)管理的過程中需要采用現(xiàn)代化的管理手段來督促事業(yè)單位財務(wù)管理工作的發(fā)展，提高事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)財務(wù)管理部門的工作效率和工作質(zhì)量，不斷的滿足社會的發(fā)展需要。事業(yè)單位在內(nèi)控體制建設(shè)過程中，財務(wù)管理過程中要符合新會計制度的要求，充分的發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算在抵御財務(wù)風(fēng)險過程中的作用，明確相關(guān)財務(wù)管理過程中的各種財務(wù)風(fēng)險，另一方面，事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中，為了滿足現(xiàn)代化的內(nèi)控體制的建設(shè)要求，在財務(wù)預(yù)算過程中，要根據(jù)通過市場的發(fā)展需求來滿足自身的發(fā)展需求，對事業(yè)單位中的各種財政收入和財政資金的流向進行合理的把控，利用內(nèi)控體制全面的保證資金的合理利用，規(guī)劃好事業(yè)單位的發(fā)展方向，充分的發(fā)揮財務(wù)預(yù)算在事業(yè)單位內(nèi)控體制建設(shè)下抵御財務(wù)風(fēng)險的作用，同時加強相關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)，對事業(yè)單位的財務(wù)管理進行合理的規(guī)劃。

（三）事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體制建設(shè)中加強綜合素質(zhì)的財務(wù)管理團隊的建設(shè)

事業(yè)單位內(nèi)控體制下的財務(wù)管理過程中，對于財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求，專業(yè)化的財務(wù)人員能增加事業(yè)財務(wù)抵御財務(wù)風(fēng)險的能力，能夠在財務(wù)管理過程中及時的發(fā)現(xiàn)相關(guān)的財務(wù)管理中的問題，及時的做出相應(yīng)的應(yīng)對措施，在內(nèi)控制度下，增加風(fēng)險防范意識，不斷的事業(yè)單位的價值增長，因此在事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中要加強對相應(yīng)人員的專業(yè)技術(shù)能力的考核，促進整個事業(yè)單位財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)。

四、結(jié)束語

綜上所述，新會計制度下，各事業(yè)單位要加強事業(yè)單位內(nèi)控體系的建立，不僅可以增強事業(yè)單位的競爭力，避免事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，同時事業(yè)單位要重視財務(wù)管理部門的建設(shè)，做好事業(yè)單位財務(wù)管理過程中抵御財務(wù)風(fēng)險的規(guī)劃工作，確保在新會計制度下，各事業(yè)單位根據(jù)自身的發(fā)展需要，能夠建立健康發(fā)展的目標(biāo)，建立完善的財務(wù)管理體制，提升財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)，從根本上避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

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