秦玉峰：再為驢業發新聲

文│本刊記者 張院萍

第一次見到全國人大代表、東阿阿膠股份有限公司（以下簡稱東阿阿膠）黨委書記、總裁秦玉峰，是在2016年5月沈陽舉辦的第十四屆中國畜牧業博覽會上。那時他給我的印象是：端正清奇，不胖不瘦，臉上帶著真誠的笑意，讓人倍感暖心親切。直到現在，這種感覺也沒變。我想這得益于秦玉峰身上，傳承著東阿阿膠悠久而獨特的意志和信念，這種意志和信念，生生不息，一代傳一代，就像樹一樣，不斷向外伸展，枝繁葉茂。

阿膠的歷史可追溯到三千年前，北魏以來即成為進獻宮廷的珍品。黃透如琥珀，光黑似翳漆，阿膠備受宮廷青睞。中國阿膠博物館內，至今珍藏著一塊來自清朝的“貢膠”。180多

年后的今天，這塊“故膠”藥性仍存。東阿阿膠已成為中華醫藥文化的名片。

東阿阿膠是滋補國寶，但沒有驢皮就沒有東阿阿膠。

“阿膠有剛需，就有巨大的市場空間；阿膠對驢皮有剛需，驢皮就有了巨大的市場空間，養驢就變成了有利可圖的事?！鼻赜穹逭f。

振興驢產業，是秦玉峰這個中國最大的“驢倌”必須做的事情。

作為中國最大的“驢倌”，秦玉峰覺得，自己有責任、有義務為“為毛驢爭待遇”，同時，也有責任加速中國驢業發展，使驢業成為畜牧業的支柱產業。

現在，毛驢產業具有了越來越重要的經濟價值和民生意義，而秦玉峰也創造了他的“毛驢時代”。

積極參與環京津和“三區三州”產業扶貧暨推動三北地區養驢業

記者：您好，秦總，作為中國最大的“驢倌”，您一直在為毛驢發展鼓與呼，這次您提的建議，也是關于驢業的吧？

秦玉峰：是的。這次我提了六個建議：

一是把養驢業融入環京津和“三區三州”產業扶貧（“三區”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區；“三州”是指甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州，是國家層面的深度貧困地區）。按照農業農村部、國家中醫藥管理局等部門的扶貧安排，結合農業農村部《2019年畜牧獸醫工作要點》和我國養驢業發展重點布局，建議和請求：（1）參與環京津產業扶貧。東阿阿膠參與農業農村部、北京市（天津市）對張家口市（赤峰市）部分縣、鄉、村的產業扶貧，探索部、省、市縣、企業、農業新型主體“五位一體”產業扶貧機制，通過發展養驢業，實現精準扶貧脫貧。（2）參與“三區三州”深度貧困地區的產業扶貧。東阿阿膠首先在甘肅省臨夏州選擇幾個適宜養驢的縣鄉村，結合農業農村部“糧改飼”項目，進行“糧改飼+秸稈利用+養驢+扶貧”試驗示范；待取得經驗后，逐步在“三區三州”適宜的縣鄉村推行。（3）參與山西省五寨縣產業扶貧。積極對接國家中醫藥管理局的扶貧安排，在山西省五寨縣選擇部分鄉村，實行“局、省、縣、企、新型養驢主體”相結合，實施中藥材驢業基地示范項目，開展養驢扶貧示范。（4）參與“環京津貧困地區金融支持畜牧業發展扶貧試點”，鼓勵引導草食畜牧業發展資源優勢突出的貧困縣，探索“保險+融資”合作扶貧機制，建設一批養驢扶貧基地。（5）參與農業農村部“探索實踐產業扶貧新模式新機制”活動，總結推廣養驢扶貧經驗。

二是將養驢業發展納入“畜禽養殖標準化示范創建”范圍。三北地區適宜養驢的地方一般是貧困地區，有的同時屬于“三區三州”深度貧困地區或環京津貧困地區，根據農業農村部“促進畜禽養殖提檔升級”安排。建議：將“三北地區”養驢業發展，納入“畜禽養殖標準化示范創建”范圍，以創建活動示范、引領和推動“三北地區”養驢業發展。

三是建設國家和省級毛驢核心良種繁殖場。良種驢資源，特別是母驢資源，是養驢業發展的第一物質基礎，加快毛驢良種繁殖是實現養驢業發展的惟一的生物學方法，然而母驢資源養殖分散和科學飼養缺失，導致毛驢繁殖慢和繁殖率較低，是影響養驢業發展的關鍵性制約因素。因此建議：在三北地區，規劃建設一批集種公驢站、保種場、良種驢繁殖場于一體的國家和?。ㄗ灾螀^）級毛驢核心良種繁殖場；將毛驢列入“牧區畜牧良種補貼項目”，加快毛驢良種繁殖改良步伐。

四是把養驢業列入“糧改飼”試點。農業農村部《2019年畜牧獸醫工作要點》明確“繼續擴大‘糧改飼’政策覆蓋面和實施規?！?。據此建議：將養驢業列入三北地區“糧改飼”范圍，在政策上給予鼓勵，在項目上給予支持，鼓勵發展“種糧家庭農場+家庭養驢場”新型聯合主體，從機制上實現“農牧結合、種養一體”，從根本上解決養驢飼草飼料問題。

五是實施“糧食+秸稈”機械化一體化收貯試驗示范。在三北地區，特別是農業一年兩作地區，作物秸稈飼草的持續、穩定、低成本供應，是制約養驢業發展的一大難題。因此，建議：（1）在三北地區，特別是農業一年兩作地區，圍繞養驢業作物秸稈收貯的機械化、一體化、地產化、自產化，分別進行小麥、玉米、燕麥、大豆、花生等作物的收貯試驗示范，解決作物秸稈機械化收獲、打捆、裝運、堆放、貯藏、干燥及干凈、效率、成本等難題。（2）探索發展“養驢主體十農機合作社”新型聯合體。（3）加強養驢場秸稈飼草曬場和倉庫建設，列入家庭農場和合作社基礎設施建設扶持范圍，解決作物秸稈收貯基礎設施薄弱問題。（4）培育發展作物秸稈的社會化收貯服務組織，探索建立“糧食十秸稈”機械化一體化收割、規?；庸?、商品化銷售模式，推進作物秸稈的飼草化產業化發展。

六是積極配合農業農村部開展養驢業發展研究。近幾年，為了摸清全國養驢資源和發展情況，東阿阿膠每年都會組織進行養驢業調查，積累了許多養驢業生產資料。根據農業農村部《2019年畜牧獸醫工作要點》，建議：東阿阿膠愿意積極響應、配合、參與2019年農業農村部“驢等特色產業發展研究”，并提供資料；將養驢業發展列入“草原畜牧業轉型升級研究”范圍和“草牧業典型調查”范圍，并積極參加調研活動。的目標和方向，對此，您有何感想？

秦玉峰：我感到很受振奮和鼓舞。報告中提到，加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度，我剛才談到的議案《關于積極參與環京津和“三區三州”產業扶貧暨推動三北地區養驢業發展的建議》，也是充分響應了這一點，希望能為推動國家的扶貧戰略貢獻智慧。

記者：在今年的政府工作報告中，李克強總理強調，鄉村振興與精準脫貧離不開地方產業的大力支持，要注重地方特色優勢產業發展，確保脫貧工作有實效、可持續。身為央企華潤一員和阿膠行業第一品牌，東阿阿膠是怎么做的？

秦玉峰：東阿阿膠與許多地、市、縣一起，堅決貫徹落實中央脫貧攻堅戰略與鄉村振興戰略，積極實施精準扶貧部署，逐步形成了頗具中國特色、可持續、可復制的“養驢扶貧模式”，覆蓋養殖生產、飼草飼料、交易銷售、精深加工、旅游餐飲“三產融合”產業鏈，真正做到了驢產業在農村一二三產業融合發展，實現了農村經濟供給側結構性改革的升級，使當地群眾做到了脫真貧、真脫貧。

東阿阿膠按照全縣建設“阿膠名城、生態強縣、康養東阿”的發展目標，以傳統阿膠產業反哺上游毛驢產業，帶動下游養生體驗旅游，實現了“一產控資源、二產抓發展、三產重體驗”的完美結合。聚焦體驗旅游，做強百萬游客體驗旅游產業鏈，2018年接待游客110萬人次，帶動東阿縣城全域旅游實現井噴式發展。

著力在推進產業扶貧、產業致富上取得實效

記者：習總書記提出，實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。去年3月8日，習總書記參加全國兩會山東代表團審議，就打造鄉村振興齊魯樣板，加快實現“五大振興”提出明確要求。值此一周年之際，在今年的全國兩會政府工作報告上，鄉村振興、精準扶貧也有了更明確

記者：能具體談一下嗎？

秦玉峰：東阿阿膠一直著力在推進產業扶貧、產業致富上取得實效。2018年，繼續落實“把毛驢當藥材來養”理念，發揮龍頭企業作用，積極支持各地發展驢產業，提供技術和交易服務，提升產業綜合價值。

毛驢產業助力精準扶貧。東阿阿膠積極創新，發揮龍頭企業人才、組織、技術和資金優勢，探索出一條毛驢產業發展與養驢脫貧協同發展的新模式。2016年，東阿阿膠與聊城市政府共同投資6000萬元，建設100個扶貧養驢場，帶動3000余戶貧困戶脫貧致富。2018年，為提高養殖效益，公司對東阿縣規模養殖場進行“一對一”幫扶，技術培訓累計6場共1022人次。通過就業幫扶、資產收益扶貧等項目，助力敖漢旗精準扶貧，直接幫扶建檔立卡貧困戶2064戶4298人。巴林左旗扶貧帶動810戶2432人脫貧。阜新基地對周邊貧困養殖戶免費配種，給當地貧困百姓解決技術難題，節約養殖成本。2017—2018年間，全國15個省市縣與東阿阿膠簽訂戰略合作協議，通過利益分紅、送驢回收、差價補貼等方式實施產業扶貧，助力“真脫貧、脫真貧”。

產業發展推動全國養驢熱潮。創新“政府+銀行+保險+企業+合作社+農戶”模式，通過政府支持產業發展，規劃制訂頂層設計，依托鄉村振興戰略，通過提供技術服務和幫扶支持，推動規模養殖場快速成長。通過模式設計引領，使毛驢規?；B殖從無到有、從地方到全國逐漸發展。東阿阿膠與當地龍頭企業實施戰略合作，2018年推動河北張家口陽原縣、甘肅白銀會寧縣、四川甘孜九龍縣、云南楚雄雙柏縣、甘肅省甘南州臨潭縣5個區域，新出臺了毛驢養殖扶持政策。通過政府貸款貼息、養殖獎勵、圈舍補貼、利潤分紅等方式，推動當地毛驢產業發展，推動了當地種養殖產業結構調整，帶動養殖企業217家，提供就業崗位4876個。

提升行業標準推動養殖技術普及。依托“北方兩區”4個規?；B殖基地的示范帶動作用，推動全國養驢標準化程度提升。2018年，東阿阿膠舉辦驢產業關鍵技術培訓班、農民養驢技術培訓班，針對關鍵技術、核心難題進行系統專業培訓，培訓人員1200余人，并應邀前往甘肅、內蒙古、新疆、吉林、河南、山西等地現場技術培訓，完成培訓65場，培訓人數2000余人，培訓后使用新型飼喂、配種技術的規?；B殖場達37家。

養驢扶貧不僅帶動了中國驢產業的發展壯大，在產業鏈上游端，讓當地群眾致富脫貧，助力鄉村戰略實施。在產業鏈下游端，更為傳統名貴中藥材阿膠產業提供原料保障，發揚光大了國家非物質文化遺產，助力中醫藥事業傳承發展，增強中醫藥文化自信，構建健康中國戰略的偉大藍圖。

讓毛驢產業的經濟價值和民生意義越來越明顯

記者：目前，毛驢產業越來越具有重要的經濟價值和民生意義。就東阿阿膠來說，2018年，在推進驢產業發展方面，取得了哪些成效？

秦玉峰：東阿阿膠結合自身發展現狀，以技術和商業模式創新為動力，以地方政府組織為依托，積極推動毛驢規?；B殖，培育毛驢全產業鏈，推動全國驢產業發展，促進毛驢產業增效、農牧民增收和農村繁榮，為重點區域經濟持續健康發展和全面建成小康社會作出積極貢獻。

2018年，東阿阿膠著力在示范、科技、產品開發上取得實效。

一是發揮基地養殖示范引領作用。這些年，東阿阿膠投資15個億，打造了20個規?；H藥材標準養殖示范基地，帶動周邊市縣規模化養殖，推動養殖標準化，開展機械化飼喂、精準上料、智能化配種繁育、疾控防疫等新型技術。2018年，基地毛驢超萬頭，母驢受孕率達到90%以上。由東阿阿膠為主要實施單位的中國特色農產品優勢區、第九批國家農業標準化示范區、省級農業高新技術產業開發區、省級現代農業產業園等獲批成功，“三區一園”成功獲批，為毛驢產業增添了新的動力。

二是推動驢產業標準化實施。東阿阿膠與國內30多名知名專家開展長期技術合作，2018年獲得發明專利12個，實用新型專利26個，國家級標準2個，省級標準5個，企業標準8個，行業標準2個。完成了毛驢飼養標準與營養需要研究，填補了國際驢營養標準的空白；抗長途應激方案研發成功，長途運輸死亡率減少2%，落地應激時間減少5～7天，治療成本減少30%以上。建立了驢冷凍細管精液質檢體系，定時排卵、實時輸精技術達到國際一流水平。第四屆（2018）中國驢業發展大會暨第二屆國際毛驢產業發展論壇在東阿阿膠召開，來自中國、美國、德國、意大利、埃及、巴西、西班牙等國的百余位驢業專家共同參與，分享毛驢產業的新觀念，研討新模式，分享國際智慧，共謀驢業發展。

三是打造線上線下交易平臺。搭建互聯網交易平臺，開啟交易新模式，與東阿縣、敖漢旗、巴林左旗三大線下交易市場聯動，實現信息共享，規范交易。2018年，中國毛驢交易所建立了毛驢產業快樂生態圈，用互聯網改變驢產業，成為全球最大的毛驢生態圈，推動驢全產業智慧化轉型升級。東阿阿膠全面推廣驢交所平臺應用，驢管理實現線上引流121家規模養殖場，交易量達到15.6萬頭，初步打通了活驢交易線下到線上的通路，解決了養殖戶信息不通暢導致的采購和銷售困難、市場價格不清晰導致的貴買賤賣難題。

四是提升毛驢產業鏈綜合價值。東阿阿膠2018年建設了全國最大的驢肉屠宰車間，年屠宰能力達到10萬頭，目前已投入運行。先行先試驢肉精細化分割，出臺驢肉屠宰分割標準，引領毛驢屠宰和驢肉深加工標準化。研發獨家產品驢肉卷、驢肉丸，在火鍋餐飲行業產品市場占有率100%。2018年，在中國畜牧業博覽會上，“黑驢王子”驢肉包、“康硒”驢奶粉廣受好評。推出了阿膠養生宴、驢肉宴、養生素宴三大宴席特色，體現了品牌價值。

記者：習近平總書記在黨的十九大報告中提出，實施健康中國戰略，堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。李克強總理在今年兩會工作報告中，也著重提及了要大力支持中醫藥事業的傳承創新發展。對此，您有何想法？

秦玉峰：文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。我深信，中醫藥事業的發展和中醫藥文化的傳遞將更加增強我們的文化自信，中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往指日可待！

邁入新時代，筑夢新征程。在新的歷史起點上，東阿阿膠將以十九大精神為指引，以“壽人濟世”為使命，傳承阿膠文化，發展中國傳統特色驢產業，用全球化視野打造世界一流產業鏈平臺，為經濟社會發展作出新的更大的貢獻。