安順：厚植綠色發展底色

文_貴州日報當代融媒體記者/李婷

青山滿目，碧波蕩漾，清風徐來，有著黔中腹地美稱的安順正徐徐鋪開一幅生態美、百姓富的畫卷。

2017年，安順通過省級森林城市評審，同年獲評“中國最佳避暑旅游城市”。

2018年2月，鎮寧自治縣獲得省級森林城市稱號。同年，安順市西秀區、平壩區、普定縣、關嶺自治縣、紫云自治縣先后獲得省級森林城市稱號；安順市1個鄉鎮獲得省級森林鄉鎮稱號，11個村寨獲得省級森林村寨稱號，13戶獲得森林人家稱號。

成績的背后，是安順擦亮綠色發展底色，堅持生態優先，苦干實干，久久為功，用“大生態”助推“大扶貧”的實踐。

厚植綠色底色 筑牢林業生態屏障

在建設生態文明，加強林業生態系統保護的道路上，安順市善作善成，成為貴州省第一個各縣（區）皆獲得省級森林城市稱號的市（州）。

2015年，安順召開第一次市委林業工作會議，明確到2020年全市森林覆蓋率達到60%，全市每年足額安排2億元造林綠化配套資金。也是這一年，安順市委、市政府提出開展創建國家森林城市工作。

3年多來，安順市林業局著力推進綠色發展、循環發展，加快構建生態安全屏障，大力推動國土綠化。把國土綠化、項目化連片造林與鄉村振興戰略行動、“春風行動”“夏秋攻勢”、林業產業結構調整、林產品結構優化、美麗鄉村建設緊密融合，扎實推動城鎮公共綠地、環城林帶、交通沿線及景區景點景觀的綠化建設，并開展全市義務植樹、“e綠黔行”“互聯網+全民義務植樹”“綠色清明·鮮花祭掃·上墳植樹”等活動。同時，充分利用現有自然條件，在山水林田湖建設上注重特色，逐步輻射到周圍城郊、鄉鎮，持續提升城市街道、城區內河道兩岸、文化廣場及鄉村景觀綠化。大力發展綠色家園，筑牢綠色屏障。

截至目前，全市種植精品水果14.85萬畝、花卉苗木1.18萬畝、竹0.2萬畝、其它13.78萬畝；義務植樹20萬人次，植樹100萬株。全市森林覆蓋率達53.18%，完成造林46.13萬畝，實現林業產值150億元，完成林業投資73億元；實施滬昆高速公路綠化44.8公里；市域建成區綠化覆蓋率33.38%，人均公園綠地14.56平方米，重要水源地綠化率78.5%，水岸綠化率81.56%，道路綠化率80.86%，義務植樹盡責率86.18%。

為做好“護綠”工程，安順市加強林地林木資源管理，深入開展森林保護“六個嚴禁”“颶風”“春雷”“綠劍”等專項行動。全市森林公安機關共立案涉林刑事案件163起，偵破134起，抓獲涉案犯罪嫌疑人75人，依法處理各種違法人員275人次。

實施多重保障 確保城鄉綠色“養眼”

山青青，水澹澹，安順生態底色的不斷“添綠”，離不開多重制度保障。

2017年7月，安順市委、市政府召開安順市創建國家森林城市啟動大會，進一步動員部署，全市各級黨委、政府立即行動起來，進一步明確國家森林城市各項建設目標，確保“創森”工作有序推進。

全力打造山水森林城市。通過充分利用現有自然條件，對山水林田湖進行綠化、美化、香化、彩化，加快補齊森林城市“短板”。不斷提升停車場、村寨、縣鄉道路、水岸、各縣（區）建成區綠化面積，增加城市綠量。

2018年初，安順市委、市政府組織召開“五創”工作暨新一輪全國文明城市創建啟動大會，根據《2018年安順市政府工作報告》中明確指出的“六個建制縣區同步創建省級森林城市”，要求全市各級黨委、政府把森林城市建設作為核心工作來抓。同時啟用考核“指揮棒”保質保量做到綠色發展。按照《安順市2018年創建國家森林城市工作要點》進一步將年度創建工作分解到相關部門，編制和下發了《國家森林城市檔案收集管理辦法》和《安順市國家森林城市考核辦法》。市創森辦會同市督查督辦局對各級各部門的創森工作進行專項考核。

圍繞“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的理念，安順市林業局持續開展“四旁”綠化，重點在城鎮周邊、村寨內外、道路沿線、水岸兩側等重點區域進行綠化，使鄉鎮街道綠化率達70%，村莊綠化率達25%。結合鄉村振興戰略，動員廣大群眾在自己房前屋后栽植樹木，不斷完善生態標識系統。一系列舉措，為安順各縣（區）建立省級森林城市，安順市沖刺國家森林城市提供了強有力的制度保障。

做強綠色經濟 實現生態與民生福祉雙贏

循著“綠水青山就是金山銀山”的理念，安順正堅持生態產業化、產業生態化發展方向，把綠色作為永續發展的必要條件。

活用地形地勢，利用特有的喀斯特地貌，創新“關嶺牛”產業運營方式，通過在荒山種植雜交狼尾草、紫花苜蓿、黑麥草等飼草作物，實現產業生態化、生態產業化的綠色發展。依托資源優勢，發展效益良好的經濟林，把經濟林作為調整農業產業結構的關鍵一環，其中將金刺梨作為獨有產品、特色產業，在全市種植25萬畝，覆蓋52個鄉鎮341個村，其中貧困村168個，并推廣到六盤水、畢節和云南、青島等地，產品銷往北京、廣東、重慶、云南及安順扶貧協作城市青島等10余個省市。

安順市樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，建設美麗家園。圖為安順市西秀區下九溪荷塘。（張慧/攝）

同時，安順不斷促進產業和生態深度融合發展，不斷培育生態產業，做大做強綠色經濟，實現城鄉生態與民生福祉的雙贏。

在2018年全省項目建設觀摩會上，安順的綠色發展舉措得到省委主要領導的肯定。目前，全市已打造4個市級、2個省級林業產業扶貧示范園，選聘建檔立卡貧困人口生態護林員3786名，人均年發放管護補助1萬元。結合新一輪退耕還林工程項目的實施，新增種植經果林面積30萬畝，發展林下經濟利用林地面積78.58萬畝，參與農戶人均增收1500元，全市特色經果林面積達160.83萬畝。采取“合作社+基地+農民”合作模式，在龍宮鎮建設玫瑰種植項目2000畝，帶動周邊群眾300余人就業，其中貧困人口40余人。