廣西發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的模式及途徑分析

盧洋 梁惠靜 顏瑤 馬文婷 廖力萍

【摘 要】人口老齡化正成為影響新時代中國社會經(jīng)濟(jì)格局的重大基礎(chǔ)性問題，隨著我國老齡化現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，養(yǎng)老壓力增大、養(yǎng)老模式單一、養(yǎng)老環(huán)境不理想等社會問題引發(fā)人們的關(guān)注。廣西地處華南，氣候溫和，具有優(yōu)美的自然風(fēng)光與獨(dú)特的人文風(fēng)情，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚，有著發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好條件。本文以廣西南寧市上林縣不孤村為例，為廣西探索養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的模式與途徑提供理論依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】不孤村；養(yǎng)老農(nóng)業(yè)

一、上林縣不孤村養(yǎng)老農(nóng)業(yè)發(fā)展案例分析

（一）上林縣不孤村發(fā)展現(xiàn)狀

1.文化基礎(chǔ)條件

不孤村被譽(yù)為“嶺南狀元村”，位于廣西南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)，是人文風(fēng)景旅游區(qū)。該村始建于明代嘉靖年間，剛建時叫孤村，后來人丁漸漸興旺，人多戶眾，孤村不在孤了，從此就改名為不孤村。自建村以來，不孤村重教崇學(xué)，文風(fēng)頗盛，人才輩出，疊代想傳，素以崇教尚學(xué)聞名。村口“汝南門”鐫刻：“汝水清流士讀農(nóng)耕繩祖武，南山挺秀門仁里萃人文”，激勵著不孤子孫后代，“士讀農(nóng)耕”，建設(shè)“門仁里”，建設(shè)“文人薈萃”的家園。不少望子成龍的父母攜子到此參觀游覽，感受村里濃郁的學(xué)風(fēng)。2005年，不孤村被評為全國文明村。

2.區(qū)位交通條件

不孤村位于廣西上林縣白圩鎮(zhèn)，是一條自然村，距南寧市110千米，是人文風(fēng)景旅游區(qū)，背靠大山，風(fēng)景優(yōu)美，空氣新鮮，但美中不足的是，不孤村交通不是非常便利，不孤村距離上林縣較遠(yuǎn)，且沒有直達(dá)車，只能乘坐公交車到達(dá)白圩鎮(zhèn)，之后還需轉(zhuǎn)乘私人車輛進(jìn)入村中，而且道路窄小，崎嶇不平，十分顛簸。

3.經(jīng)濟(jì)、人口條件

不孤村全村有82戶，共600多人，該村水稻育種工作較聞名，村民們水稻育種每年達(dá)600多畝，育種每年創(chuàng)產(chǎn)值90萬元以上，戶均由此收益1.1萬元。不孤村從1998年開始種植油葵，后來逐漸發(fā)展壯大規(guī)模，2005年該村利用油葵資源，開發(fā)觀光生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，通過觀光農(nóng)業(yè)帶動全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全村平均純收入保持在3300元以上，村集體經(jīng)濟(jì)年收入6萬多元。但后來政府撤資，不孤村的觀光旅游也就此沒落。如今，不孤村內(nèi)大多為老人和小孩，青壯年大多外出打工或是在外地求學(xué)，村內(nèi)實(shí)際人口較少，且村內(nèi)土地大多已經(jīng)承包給他人，村民種植的水稻僅為自給自足，大多數(shù)村民的經(jīng)濟(jì)來源是外出打工或出租土地。

（二）上林縣不孤村優(yōu)勢因素分析

1.政策支持

近年來，廣西政府高度重視區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，并出臺了一系列政策和報告，積極解決本地區(qū)人口老齡化的問題，有效保障老年人的權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2018年，廣西壯族自治區(qū)為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)提供的財(cái)政支持高達(dá)4.4億元人民幣，同比增長86%，其中2200萬元用于民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營補(bǔ)貼及床位補(bǔ)貼，這極大地促進(jìn)了廣西養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。截至目前，廣西已經(jīng)建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1500多家、居家養(yǎng)老服務(wù)工作及日間照料中心1000多家，城市和農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率高達(dá)72%和46%。

上林縣也積極響應(yīng)政府號召，緊緊圍繞“生態(tài)為本、綠色崛起、旅游興縣、共享小康”目標(biāo)定位，以“壯族老家·養(yǎng)生上林”為形象定位，以打造廣西特色旅游名縣為目標(biāo)，大力發(fā)展養(yǎng)老、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。這對不孤村發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)也提供了政策的保障。

2.經(jīng)驗(yàn)豐富

上林縣不孤村在2005年時就利用油葵資源，開發(fā)觀光生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，吸引了大量的游客來此參觀，旅游。村里曾設(shè)有停車場、農(nóng)家樂等餐廳等基本旅游設(shè)施，不孤村以其獨(dú)特的人文景觀和自然風(fēng)光吸引了眾多游客前來游覽，不孤村也通過觀光農(nóng)業(yè)從而帶動了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，在經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)方面，不孤村的村民積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為之后發(fā)展養(yǎng)老休閑農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

（三）上林縣不孤村制約因素分析

眾所周知，一個產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，最基礎(chǔ)的三個要素就是勞動力、資金和土地。休閑養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會吸引很多游客前來參觀游覽，這時就需要大量的勞動力來接待外來游客以及維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障養(yǎng)老老人和游客的安全；經(jīng)濟(jì)水平不高，就難以吸引投資，難以進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及進(jìn)一步的發(fā)展，而且養(yǎng)老的老人長期生活在城市中，如果一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平過低，就難以吸引養(yǎng)老者去養(yǎng)老；土地是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備要素，有了土地，才能進(jìn)行之后一系列的建設(shè)活動，因此，土地是否集中也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一個重要的條件。

1.不孤村人口稀少，勞動力資源短缺

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度的加快，各地農(nóng)村的年青勞動力大都流向城市，農(nóng)村勞動力數(shù)量減少并趨于老齡化，農(nóng)村勞動力變?nèi)酰绊戅r(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。不孤村人口本就稀少，加之近年來不孤村不再發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)水平較低，人均收入不高，生活水平一般，因此大多數(shù)青壯年都選擇外出打工，或者外出求學(xué)并在外定居。村中的常住人口不過二三百人，且多為老人和小孩兒，主要勞動力不足，勞動力資源嚴(yán)重短缺。且勞動力素質(zhì)不高，缺乏具有高素質(zhì)的人才。屆時如果要在村內(nèi)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但是勞動力資源不足，缺乏基本的勞動力，這對養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展是不利的。

2.不孤村經(jīng)濟(jì)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善

隨著社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平如何對于其未來經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是不孤村僅是一個面積窄小的小村莊，村內(nèi)僅有幾十戶人，村民的主要經(jīng)濟(jì)來源就是外出打工和出租土地，經(jīng)濟(jì)形式十分單一，沒有利用其優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，村民收入較低。也正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平較低，因此，村內(nèi)沒有多余的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路崎嶇不平，村內(nèi)也沒有基本的健身器材，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分不完善。而休閑養(yǎng)老農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求較高，因?yàn)槎际抢夏耆耍眢w健康狀態(tài)一般，所以對醫(yī)療設(shè)施和健身、交通的要求比較高。

3.不孤村現(xiàn)存可利用土地資源稀缺

休閑農(nóng)業(yè)養(yǎng)老需要大片的土地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外城市中的老人大多沒有在農(nóng)村生活過或是離開農(nóng)村很久，因此對于農(nóng)村的生活十分好奇。所以休閑養(yǎng)老也會預(yù)留部分農(nóng)業(yè)用地，根據(jù)需求進(jìn)行耕地出租，使老年人可以在租到的土地上種植自己感興趣的農(nóng)作物，體驗(yàn)歸田耕種、收獲的樂趣。同時，老人自己種植作物，在一定程度上可以增加活動量，強(qiáng)身健體。不孤村人口少，土地資源也少，另外這幾年來，不孤村村內(nèi)人口流失，部分土地已經(jīng)成為荒地，無人耕種；并且由于村內(nèi)的勞動力較少，大多數(shù)村民早已將土地承包出去，時間長短不等，短時間內(nèi)難以快速集中大片土地進(jìn)行休閑養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

二、廣西發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的模式及途徑

（一）廣西養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

1.長期居住型和短期體驗(yàn)型

按時間長短分，養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式可分為長期居住型和短期體驗(yàn)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)。

長期居住型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，是指老年人的居住時間在半年以上（含半年）的養(yǎng)老農(nóng)業(yè)模式。

城市中的廢氣、噪音等問題，容易影響老年人的日常生活和擾亂作息，不適合老年人養(yǎng)老。故而，選擇在環(huán)境優(yōu)美，空氣質(zhì)量優(yōu)良，基礎(chǔ)設(shè)施完善的郊區(qū)或者農(nóng)村發(fā)展長期居住型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，滿足老年人安靜、舒適、穩(wěn)定的養(yǎng)老需求。長期居住型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)適合在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善的郊區(qū)或鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，主要是為長期居住的中老年人服務(wù)。長期居住型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)可借鑒前文提及的貴州鄉(xiāng)村候鳥式養(yǎng)老和歐洲農(nóng)莊型養(yǎng)老，利用閑置土地和房屋，以休閑農(nóng)業(yè)為依托，引導(dǎo)老年人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，例如種植果樹、飼養(yǎng)家禽等，在老年人體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活之余，還起到了強(qiáng)身健體的作用。

短期體驗(yàn)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，指老年人的居住時間在一個月以上，半年以下的養(yǎng)老農(nóng)業(yè)模式。

中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式主要是以居家養(yǎng)老為主，該模式主要是考慮到傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念和老年人心理因素的影響，發(fā)展短期體驗(yàn)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)模式，既滿足了老年人的養(yǎng)老需求，又照顧到老年人因離家養(yǎng)老而產(chǎn)生情感心理上的落寞和不舍之情。短期體驗(yàn)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，適用于在小城鎮(zhèn)發(fā)展，選擇環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富的城鎮(zhèn)，以當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)和旅游資源為基礎(chǔ)，打造養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)，形成休閑農(nóng)業(yè)+旅游+養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。該模式受到桐廬小鎮(zhèn)養(yǎng)老小鎮(zhèn)的啟發(fā)，打造“健康旅游，健康農(nóng)業(yè)，健康養(yǎng)老”的養(yǎng)老理念，吸引老年人的目光，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.休閑游樂型和醫(yī)護(hù)療養(yǎng)型

按養(yǎng)老目的分，可分為休閑游樂型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)和醫(yī)護(hù)療養(yǎng)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)。

休閑游樂型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，以休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，建立休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老安居的一體化模式。

近年來，休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅速，二者之間形成了規(guī)模效應(yīng)。發(fā)展休閑游樂型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，應(yīng)建立休閑農(nóng)業(yè)+觀光旅游+養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)鏈，滿足了老年人的養(yǎng)老需求，帶動休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展，又與建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的理念相契合。休閑游樂型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，適合走集中優(yōu)勢資源、進(jìn)行多方合作的發(fā)展道路，借鑒歐洲農(nóng)莊式養(yǎng)老的方式，為老年人提供民宿和度假公寓兩種居住方式，帶農(nóng)民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，游覽休閑農(nóng)莊，品嘗農(nóng)家特色美食，同時增加娛樂活動，例如組織跳集體舞，打太極等，豐富老年人的養(yǎng)老生活。

醫(yī)護(hù)療養(yǎng)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善的郊區(qū)或農(nóng)村，建立舒適安靜，醫(yī)療設(shè)施完備，服務(wù)質(zhì)量好的養(yǎng)老農(nóng)業(yè)模式。

醫(yī)護(hù)療養(yǎng)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)模式是將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和休閑農(nóng)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施合理有效地結(jié)合，打造“三位一體”養(yǎng)老農(nóng)業(yè)模式，讓老年人得到醫(yī)護(hù)照顧的同時，體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)的樂趣和集中養(yǎng)老的便利。該模式可以將醫(yī)療資源集中，以醫(yī)助養(yǎng)，以農(nóng)帶養(yǎng)，合理配置養(yǎng)老資源，進(jìn)行有效的利用。醫(yī)護(hù)療養(yǎng)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)主要目標(biāo)客戶是行動不便、患有疾病的老年人，這一類老年人需要在安靜舒適、醫(yī)療設(shè)施完善的地方養(yǎng)老。巴馬作為聞名世界的長壽之鄉(xiāng)，每年都吸引幾十萬的候鳥式老人慕名前往。借巴馬長壽之鄉(xiāng)的美稱，在巴馬中藥療養(yǎng)式養(yǎng)老的基礎(chǔ)上發(fā)展醫(yī)護(hù)療養(yǎng)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，為老年人提供日出而作，日落而息的養(yǎng)老生活，緩解老年人的病情。集中資源在巴馬發(fā)展醫(yī)護(hù)療養(yǎng)型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，降低了養(yǎng)老費(fèi)用，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.民宿型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)和公寓型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)

按居住形式分，分民宿型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)和公寓型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)。

民宿型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，是以休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，由農(nóng)村地區(qū)人民群眾提供民宿供老年人居住，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的養(yǎng)老農(nóng)業(yè)。

民宿型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，在當(dāng)?shù)氐奈幕尘跋拢诤袭?dāng)?shù)氐奶厣幕捎锰厥獾淖∷薹绞剑瑸槔夏耆藙?chuàng)造輕松愉悅的養(yǎng)老環(huán)境，體驗(yàn)親切的養(yǎng)老氛圍，讓他們感受到農(nóng)村的民宿文化。民宿型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)是以閑置土地和農(nóng)民閑置房屋為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村的房、地資源，打造大型民宿養(yǎng)老村莊，以觀光游覽休閑農(nóng)業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展農(nóng)業(yè)種植教學(xué)活動，切身體會農(nóng)耕樂趣，鍛煉身體。

公寓型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，是集中建設(shè)供老年人居住的養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)，并提供農(nóng)業(yè)種植等娛樂設(shè)施。

目前，我國養(yǎng)老公寓分為公辦養(yǎng)老公寓和民辦養(yǎng)老公寓。公寓型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，是將住宅集中建設(shè)，統(tǒng)一管理入住老人，除了生活照料和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)之外，還為老人提供休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)活動的養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)調(diào)查顯示，有75.45%的人愿意群居養(yǎng)老，公寓型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)符合當(dāng)下的養(yǎng)老需求，集中養(yǎng)老便于集中管理，共享養(yǎng)老資源，增強(qiáng)了老年人的歸屬感。參考美國農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老，將老年人集中起來，老年人既是服務(wù)享受者，同時也是公寓社區(qū)的管理者和志愿者，實(shí)現(xiàn)互助式養(yǎng)老。社區(qū)公寓型互助養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，老年人可以按照自己的意愿打造養(yǎng)老社區(qū)，規(guī)劃滿意的養(yǎng)老生活。在農(nóng)村打造公寓型養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，有效降低養(yǎng)老的生活成本，營造和諧的養(yǎng)老氛圍。

（二）廣西養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑

1.缺乏經(jīng)驗(yàn)，需多借鑒

廣西發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，其中之一的難題便是缺乏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，落地發(fā)展尤為困難。萬事開頭難，若要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老農(nóng)業(yè)在廣西的落地生根，借鑒前人經(jīng)驗(yàn)，尤為重要。雖然養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)少，但國內(nèi)外的養(yǎng)老模式層出不窮，借鑒其中的可取之處，為己所用。例如學(xué)習(xí)桐廬小鎮(zhèn)的健康養(yǎng)老理念，打造廣西“休閑農(nóng)業(yè)，健康養(yǎng)老”的理念，打開廣西養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的知名度；借鑒貴州的候鳥式養(yǎng)老模式，在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，合理利用農(nóng)村閑置土地和農(nóng)戶閑置房屋，降低養(yǎng)老成本；從歐洲養(yǎng)老農(nóng)莊中得到啟發(fā)，養(yǎng)老生活與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)種植教學(xué)活動，鍛煉老年人的的身體，體驗(yàn)到農(nóng)耕的樂趣，切身感受農(nóng)耕文化。

2.培養(yǎng)人才，提高服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)業(yè)一直是國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入老齡化的社會后，養(yǎng)老需求逐年上升。養(yǎng)老與農(nóng)業(yè)的相結(jié)合，是農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的聯(lián)合，它的發(fā)展需要專業(yè)性、高素質(zhì)人才。目前，廣西并沒有專門培養(yǎng)從事養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)和機(jī)構(gòu)，也缺乏將休閑農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老結(jié)合發(fā)展的企業(yè)。在廣西高校或技術(shù)學(xué)校試點(diǎn)培養(yǎng)從事養(yǎng)老農(nóng)業(yè)人員，同時具備養(yǎng)老知識和農(nóng)業(yè)知識，為養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供人才。構(gòu)建養(yǎng)老農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)體系，推動相關(guān)專業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，培養(yǎng)高級養(yǎng)老農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，提升養(yǎng)老農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)和管理休閑農(nóng)業(yè)的專業(yè)技能培訓(xùn)，推動養(yǎng)老農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.缺乏品牌，做好品牌建設(shè)

廣西雖然是全國著名的長壽之鄉(xiāng)，巴馬更是吸引了很多老年人慕名而來，不足的是廣西沒有樹立著名的養(yǎng)老品牌形象。發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，立足于廣西發(fā)展良好的休閑農(nóng)業(yè)，借廣西長壽之鄉(xiāng)的美名，樹立獨(dú)具特色的養(yǎng)老農(nóng)業(yè)品牌形象，打開養(yǎng)老農(nóng)業(yè)知名度，吸引消費(fèi)者。

4.土地分散，集中利用

通過小組的實(shí)地考察和問卷調(diào)查，了解到農(nóng)民的土地都相對分散，農(nóng)民表示愿意出租土地，但是擔(dān)憂出租的土地會被破壞。集中利用土地發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，需要解決土地分散、減少農(nóng)民顧慮的問題。如何快速集中土地資源，經(jīng)營者與農(nóng)民簽訂租賃協(xié)議，經(jīng)營者保證對土地的有效利用和土地的完整，農(nóng)民承諾不干涉土地的利用，實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏。

5.勞動力稀缺，吸引外出打工者回流

在南寧市上林縣不孤村調(diào)查時，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交流的過程中得知，不孤村的年輕勞動力極少，多數(shù)人年輕人外出打工，留在村里的老年人和孩子居多。發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，勞動力必不可少，吸引勞動力回流，十分重要。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民表示，如果本地經(jīng)濟(jì)條件水平好，工資高，自然都想回來發(fā)展。因此，發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間共同發(fā)展，提高薪資水平，吸引勞動力回流，反哺養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

6.缺乏資金，需要融資

農(nóng)村發(fā)展養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，面臨的首要問題便是融資。解決融資問題，需要政府、企業(yè)、農(nóng)民三者結(jié)合，政府牽頭擔(dān)保，企業(yè)融資，農(nóng)民合作，尋求銀行貸款和拓寬其他融資渠道，以資金促進(jìn)養(yǎng)老農(nóng)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)信貸資金支持力度。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金多數(shù)來自于保險機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行未建立專門服務(wù)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸資金。商業(yè)銀行增加對我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的了解，增加對養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的扶持力度，降低信貸門檻，提高信貸資金的金額，扶持養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

建立金融-養(yǎng)老農(nóng)業(yè)相結(jié)合的模式。建立“金融+養(yǎng)老+農(nóng)業(yè)”的三合一模式，有利于金融業(yè)和養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三方共贏。隨著養(yǎng)老金的多方位覆蓋，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的層出不窮，未來的消費(fèi)將會向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)傾斜。金融與養(yǎng)老農(nóng)業(yè)相結(jié)合，積極探索新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)和投資方向，探索出新的金融服務(wù)模式。