分析事業單位會計核算中存在的問題與對策

蔡文祺

【摘 要】事業單位代替政府行使社會公共服務的職能，是政府財政預算不可缺少的重要內容，然而事業單位會計核算制度、會計核算人員素質、會計核算基礎工作、內部控制監督、預算管理等會計核算方面的問題越來越突出，這些問題在一定程度上對我國事業單位的正常運行和管理產生了不良影響，事業單位的財務管理需要改革，以適應新會計制度的變化，規范事業單位財務管理，保證會計核算工作的正常進行。本文針對這些問題提出了一些可行措施。

【關鍵詞】事業單位；會計核算；問題與對策

會計核算工作是事業單位財務管理活動中不可分割的重要組成部分，會計核算工作質量的高低會直接給事業單位的改革和發展造成極其重要影響。目前事業單位在會計核算中，缺乏有力的監督，會計基礎工作不夠規范，內控制度不夠健全，會計人員專業素養也有待提高，一定程度上阻礙了事業單位健康發展。

一、事業單位會計核算工作中存在的問題

1.1會計基礎工作不規范

會計人員往往根據自己的理解和喜好隨意使用會計科目，沒有仔細進行款項及憑證的審核工作。會計業務管理不嚴，往來款項不及時記錄，忽視會計基礎工作的重要性。在進行會計交接工作的時候，存在很多歷史遺留問題，交接時候沒有核對賬目，沒有清查往來賬目，經過長時間的積累，為會計工作帶來很多不必要的麻煩。還有部分事業單位在進行會計核算的時候，記賬憑證不夠規范，導致會計信息缺乏準確性，像會計科目存在名稱不規范等問題，影響會計核算質量。還有的會計核算工作中，賬簿在書寫或者設置方面存在不規范情況，對賬簿明細進行涂抹、挖補或者刮擦等操作，嚴重影響核對賬目明細工作。如果會計人員不重視會計核算基礎工作，那么在其今后進行賬簿查閱、數據匯總以及對報表分析說明等工作時，遇到的麻煩不僅是資金的損失，還有單位信譽問題。

1.2事業單位會計核算監管工作不完善

部分事業單位財務會計人員對各項財經制度掌握不夠透徹，不能完整系統地按規章制度來開展各項財務管理工作，導致會計核算工作缺乏科學性和嚴謹性，對我國有條不紊地開展事業單位會計核算管理工作造成了極大的阻礙。事業單位長期的工作模式的影響，對預算管理的認識不足，很多人都認為預算僅僅是財務部門的事情，因此各個部門之間溝通不暢，預算編制不科學，缺少指導性，不能事業單位的項目做統籌安排，預算編制都是經驗主義，隨意性大，所以預算的內容不完整。許多事業單位受到傳統體制的影響，導致會計內部控制機制不健全，會計核算缺乏章法，只流于形式。目前事業單位的會計部門進行實際管理工作的時候，人才較為匱乏，且存在壟斷主義等問題，很多單位存在一人多崗現象，會計崗位在相互交接過程中容易出現疏忽，并且還可能引發魚目混珠等不良情況，嚴重影響著會計管理工作質量。監督部門不能及時地督促檢查內部管理機制，不能有力懲罰杜絕違法違紀問題，就容易導致貪污事件的發生。目前，一些事業單位缺乏有效的監督機制，相關的制度也未在工作中得到落實，致使會計核算的真實性不高。

1.3事業單位會計人員不夠專業

雖然事業單位會計人員為了通過年審每年都會參加會計繼續教育培訓學習，但是這種為了通過考核而進行的學習并不能從實際上提高會計人員的業務能力和綜合素質，事業單位會計人員的業務能力和綜合素質參差不齊。事業單位的會計人員，需要統籌負責會計管理工作，若會計人員缺乏專業資質，就很難高效、準確的做好本職工作，難以充分發揮會計核算的積極作用。會計從業人員專業素質普遍不高，事業單位中的老同志依靠原有的知識結構，不能解決與時俱進的新問題。部分會計不思進取，工作上敷衍了事，職業道德低的會計從業人員，可能會利用職權中飽私囊，甚至阻礙我國社會主義事業的發展。

二、單位會計核算工作中存在問題的對策

2.1規范會計基礎工作

事業單位的管理層，要動態考評會計核算人員的專業理論知識和技能，保證其可以正確、規范地記錄與填寫原始憑證和記賬憑證。同時，要在事業單位內加強宣傳會計法和會計準則，保證會計核算人員依法工作，避免出現虛假會計信息[1]。會計基礎工作是事業單位會計核算的關鍵，強化會計基礎工作，可以提高會計核算的質量。因此，事業單位要及時學習新出臺的財務方面的法規和政策，讓會計不斷提升自身專業能力和判斷力，拒絕受理未按規范填寫的票據，及時制止和糾正不合規范的行為。在會計核算基礎中，用嚴厲的懲罰警醒員工。

2.2完善的事業單位會計核算監管制度

建立健全事業單位會計核算管理制度是規范事業單位會計核算工作秩序的重要保障。從預算編制開始，保證預算編制的科學性，加強預算重要性的宣傳，全員參與到預算部管理工作匯總，做到人人參與，細化預算的編制過程，對事業單位的資源進行清查，選擇合理的預算方法。同時事業單位應嚴格按照《會計法》的有關規定和現行財務制度要求，建立健全財務信息披露制度，依法公開財務信息。定期或者不定期的監督事業單位的財務收支情況，以最完善的內控制度，促進事業單位的會計核算的完整性。對會計監督流程進行嚴格、規范的擬定，結合崗位工作性質和特點，詳盡的劃分職責，制定對應職責表，確保各個崗位職責都充分落實。對預算部門和核算部門之間的關系實現協調把控，加強各個部門之間的順暢溝通與合作，合理制定先關規劃和方案，嚴格依據計劃落實具體工作。

2.3提高會計人員的綜合素質

要重視針對會計核算工作人員進行系統化的培訓，定期開展培訓課程和培訓活動，保證會計人員可以及時更新自身專業理論知識，提高專業技能[2]。另外，事業單位可以通過晉升學習、實地考察等方式，鼓勵會計人員加強自我學習和自我發展，強化會計人員的崗位責任意識。培養和提升會計工作人員專業能力，保障會計核算的合理性、真實性、準確性勢在必行。對現有會計人員進行職業培訓，不斷提升專業能力，以便更好地開展會計核算工作。加強會計人員的道德教育，培養會計人員正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化法律意識。事業單位要建立健全各項規章制度，限制會計工作人員的不良行為

三、結語

事業單位的會計核算工作，具有突出的復雜性和長期性，需要事業單位正視會計核算工作中存在的不足，針對性的采取有效措施加以解決，逐步提升會計核算水平，推動事業單位的健康有序發展。事業單位的會計核算工作責任重大，需要構建完善的事業單位會計核算制度，按照國家法律的要求，依據事業單位發展的實際情況，提高會計核算人員的專業素質、規范會計核算基礎工作，為企業提供更可靠的財務信息，提升財務管理工作的效率和效果。

【參考文獻】

[1]楊霞.論新政府會計制度對事業單位會計核算影響[J].行政事業資產與財務，2018（18）.

[2]李玉榮.事業單位會計核算中存在的問題及對策[J].納稅，2018（26）.