自貿區背景下上海市服務貿易發展現狀研究

陳照亞

【摘 要】隨著世界經濟的不斷發展，服務貿易已成為衡量一國經濟的重要指標。上海市的服務貿易發展水平一直位居我國前列，自上海市成立自貿區后，服務貿易的發展日益加快。本文將對上海市近幾年服務貿易的發展規模以及行業與市場結構進行研究，分析上海市在自貿區背景下服務貿易發展的優劣勢和發展中遇到的威脅及機遇，總結存在的問題并提出對策與建議，希望能促進上海市的服務貿易發展，進一步推動上海市外向型經濟的發展。

【關鍵詞】自貿區；上海市；服務貿易

一、上海市服務貿易發展現狀

（一）服務貿易發展規模

上海市對外開放相比其他城市都要早，服務貿易起步也很早，目前國家出臺的發展服務貿易的創新政策以及當地政府的大力支持使上海市的服務貿易發展規模進一步擴大，其增長速度也呈現上升的趨勢。2017年上海市服務貿易總額達到1955億美元，居全國各省市首位。從2010年開始到2016年，上海市的服務貿易進出口總額總1292.7億美元增長到了2019億美元，平均每年的增長率達到11.84%。并且上海市的服務貿易額占全國服務貿易總額的比例也較穩定，一直處于領先地位。近幾年的數據顯示，2013年上海市服務貿易總額占全國的百分比達到了最大值，約占全國服務貿易的32%。

（二）服務貿易行業結構

上海市服務貿易領域中貢獻較大的還是傳統服務貿易，三大傳統服務行業（旅游、運輸、建筑服務）發展較穩定，占據了總服務貿易的一半之多。但是近幾年新興服務貿易的興起，電信、信息、技術服務類的發展逐漸有了起色，給服務貿易留下了很大的發展空間。例如，上海市近幾年在中醫藥領域也慢慢的開放，上海市作為“中醫藥服務貿易試點單位”，發展專業特色服務，為上海市的經濟帶來高收益。

（三）服務貿易市場結構

上海市的服務貿易出口市場主要集中在美國、香港、日本、澳門等發達國家和地區，香港在2016年時的服務貿易出口額達到114億美元，美國達到111億美元。其服務貿易進口額占比最大的還是香港，數額達到493億美元，占比達到32.4%，其它的服務進口份額較大的是美國、澳門、韓國、日本、新加坡等。

二、自貿區背景下上海市服務貿易發展的SWOT分析

（一）優勢分析

在吸引外資方面，自從上海市自由貿易試驗區成立以來，其外商投資額逐漸增加，2016年的實際得到的外資就有163億美元，與2015年相比增長了2.5%。而且上海市的服務業引進外資使得其結構有了一定的優化，主要在租賃和商業服務上的體現，這是全市利用外資最大的一個領域，其中服務其它行業還有金融服務，信息服務，醫療衛生領域等，利用外資的情況也愈來愈好。產業集群方面，上海市自貿區的發展范圍有四個區域，綜合保稅區、金融片區、開發片區和高科技片區。每一塊區域都有自己的功能，比如開發片區已成為生產性服務業的聚集區域；金融片區國際結算中心、國際中轉業務、融資租賃等。現代服務業集聚區具有產業內部關聯性高，集聚效應明顯，上海市借助自貿區的建立，讓航運、金融、保險等行業集聚，并且資源、服務能夠共享，有效的降低了大量成本，讓服務行業在國際市場上更具有競爭力。

（二）劣勢分析

上海市發展自貿區存在四個方面的缺點：第一是服務貿易發展結構不合理，傳統服務貿易在總服務貿易進出口額的占比超多50%以上，而且逆差顯著，使得總服務貿易額處于逆差狀態。第二是專業人才缺乏，企業若要培養服務貿易方面的人才，需耗費時間、物質資源，大大的增加了企業的成本，并且專業人才的流動性太大，不易留住。第三是個別服務行業壟斷發展。目前，上海市服務業的對外開放程度不高，資源配置利用的也不是相對的合理，一些行業的準入市場門檻太高，使得想要發展服務業的企業早已被堵在門外。部分行業比如電信、金融、醫療、教育等出現的壟斷現象非常突出，導致了這些行業在市場上的發展停滯不前，沒有競爭力，經濟效率低下，發展的潛力得不到釋放。

（三）發展中的機遇

“一帶一路”為服務貿易發展提供機遇。上海作為“一帶一路”的重要城市，正積極發展與外合作，充分的利用國家戰略，對接國家“一帶一路”經濟建設倡議，給上海市的服務貿易發展帶來了巨大的空間。上海市對沿線國家的重點投資領域分別是能源電力、運輸業、制造業、信息技術、農業等。貨物和服務貿易充分地發展，對于某些貨物貿易領域，它帶動了服務貿易的發展。所有的貨物貿易都需要運輸業，對交通運輸行業的投資有助于為我國與合作國家的經濟貿易活動往來提供堅實的交通運輸基礎。

（四）發展中存在的威脅

上海市的服務貿易行業在市場上還沒形成完全開放的狀態，但仍然吸引了很多國外投資者在上海市投資興辦跨國企業，上文中說到國外投資者很多來源于發達國家，這些國家發展服務貿易已經有了健全的體系，在進入到上海市的市場，很大程度上會對本土企業遭受沖擊。國外企業對他們的品牌宣傳力度很大，在加上現在很多國民認為國外的品牌比本土企業好很多，導致了本土企業在市場上的占有率出現下降的趨勢。許多國外企業規模不小，擁有自主知識產權、品牌和核心技術，一些服務業還具有高附加值，這些都是本土企業缺乏的，所以很大程度上導致了本土行業的競爭力低。

三、結論

上海市目前的行業結構分布發展不是很完善，在現代化服務業的高速發展下，需要將低附加值的產業向高附加值產業轉型，優化服務貿易行業結構，降低生產成本，進一步加強對技術研發的投入，使利潤最大化的同時保障行業的競爭優勢。另一方面由于社會的需求出現了許多新興服務業，所以上海不僅需要發展好傳統服務業還要開創拓展新的服務行業領域。如今，上海市有很多具有特色的服務行業，比如會展業、中醫藥、服務外包、國際貨代等，為上海市的服務貿易發展創造了新的價值。中醫藥的服務不僅在國內受歡迎，且在國外也很受青睞，它的發展在海外正追求一個雙贏的局面，使得中醫藥的發展迎來了很好的時機。在國外，中醫藥企業除了提供便捷、優質的中醫藥服務，進一步提升中醫藥在國外的影響力，還要尋找與當地產業合作的機會，有效提高服務貿易出口額。隨著自貿區的發展，上海的貿易形式逐漸由貨物貿易轉向服務貿易，利用“一帶一路”的戰略，將上海市的新興服務業推廣出去，加強自身的宣傳，提高核心競爭力，打造屬于上海獨特的服務貿易。

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