政府主導型的電商扶貧新模式

程逸璐

【摘 要】本文主要是對碭山縣政府主導型電商扶貧新模式的成功進行研究，總結其先進之處并對該模式進行改進和完善，給其他地區類似的產業帶動扶貧的發展提供可行的參考。

【關鍵詞】電商扶貧；碭山酥梨；政府

一、前言

農業是典型的傳統行業，在互聯網發展日趨全面深化的背景下，在國家精準扶貧戰略和眾多政府有意識的大力支持下，創新發展互聯網+農業打造農業電子商務的新模式，將能有效推動農業產業化的進程。碭山正是順應電商潮流大力發展自己的農業，并形成了自己獨特的電商扶貧新模式。

二、碭山電商扶貧新模式的提出

（一）碭山電商扶貧新模式的主要內容

“碭山模式”的內容是依托本地水果主要為酥梨產業發展農村電商進行扶貧的模式，其主要架構為“產業+基地+電商+貧困戶”，即以當地政府主導為主，以農產品為基礎，建立生產基地，以先進的技術和管理模式來生產農產品，再通過電商銷售渠道進行銷售，這大大增加了農產品的產量和銷量，使脫貧成為可能，而貧困戶的經濟問題解決又能進一步激發當地生產積極性，帶動其他相關產業，延長農產品產業鏈，從而形成一個良性循環。

（二）碭山電商扶貧新模式的效果

1、解決了農村產品“銷售難”的關鍵

農村產品銷售不暢和普通農戶信息不對稱的兩大難題根本在于沒有足夠的銷售渠道和信息渠道，依托現代信息技術和先進管理系統的農村電商經營模式是解決當前阻礙農村經濟發展難題的有效方法。在碭山縣整個農村電商經營網絡中，虛擬的電商平臺將買家和個體農戶聯系起來，擴大了碭山酥梨的銷售渠道，另一方面，個體戶們可以根據碭山酥梨的實時網絡銷售情況獲取市場信息，動態地調整酥梨的銷售策略。

2、增加了就業人數，幫助更多人脫貧致富

碭山縣這幾年的電商發展十分迅速，并且對當地扶貧的貢獻很大。到2015年底，全縣電商平臺達到16個，網店、微店8000多家，網絡銷售額突破10億元，其中網絡銷售黃桃罐頭7.8億元，同比增長17倍；網絡銷售碭山酥梨2億元，增長24倍。2016年一季度，電商平臺達到21家，網店、微店10000多家，網絡銷售額達3億元。2017年，碭山縣通過電商扶貧有效帶動2318戶貧困戶、3369人增收。

三、碭山扶貧新模式的成功原因

我們將其原因分為其普遍原因和特色原因，即分為不是基于其自身因素造就的成功和碭山縣自身條件造就的成功。

（一）普遍原因

普遍原因主要是政府主導，而政府主導又可以細分為對整體方向的把握，人才培養和教育普及，以及對市場失靈現象的及時調整。

1、政府對整體方向的把握

碭山縣電商扶貧模式的發展主要是靠政府一手引導的，而不是由企業或者貧困戶自發形成的創新路徑。在碭山縣政府的支持下，碭山縣建起了“產業+基地+電商+貧困戶”的架構，并形成 “一村一品”等這樣良好的規劃，避免了生產過程中出現的產品過于同質導致失去其市場競爭力。

2、政府對人才的大力培養和對電商知識的普及

碭山縣政府較好的做到了這一點，具體是在碭山政府在全縣60個貧困村建設了村級電商扶貧驛站和扶貧工廠，打造集電商運營、創業孵化中心、就業培訓中心、扶貧車間、產業基地、孵化中心、信息發布、快遞物流等于一體的綜合服務平臺，使之成為貧困戶農產品的銷售中心、、產業基地培育中心。

3、政府對市場失靈現象的及時調整

農村中率先發展農產品電商的人由于經驗和資本積累而快速發展，而貧困農戶由于信息缺乏發展落后仍舊處于貧困狀態，電商扶貧的目的出現偏頗，這時候需要政府對這些貧困農戶進行引導，適當給予補助，幫助有能力的進行電商脫貧。

（二）特色原因

1、樹立地理品牌標志，大力防偽

碭山酥梨采用“六碼合一”溯源二維碼和DES加密16位隨機產品唯一身份數字編碼統一的防偽條形碼，消費者可以通過手機掃描產品標識上的二維碼，方便快捷地獲取產品歷史文化、政府認證、產品質量技術、原材料追溯、生產工藝、質量保證等全面信息。從源頭上保證了“碭山酥梨”這一原材料的真實性，讓消費者放心選購，有力的保護了“碭山酥梨”地理標志這塊金字招牌。

2、延長產業鏈，建立特色小鎮

碭山縣在酥梨原產品的基礎上進行深加工出產梨膏等產品，增加了產品種類，給消費者以更大的選擇空間，并且帶動了防腐防碰撞的包裝升級和更完善的物流配送體系。除此之外，由碭山酥梨為主題的特色小鎮融合了產業旅游、康養旅游和文化旅游來打造一條集生態、文化、休閑為一體的文化遺產景觀廊道。

四、對碭山電商扶貧新模式的完善

我們對碭山縣該電商扶貧新模式的改善主要是從內部管理角度出發，因為目前碭山縣主要將力度放在對產品的宣傳和電商渠道的擴張上，而內部管理恰恰是較為薄弱和最容易出現問題的，因此我們結合其他地區電商扶貧發展中出現的內部管理不善問題對碭山酥梨的模式進行完善。

（一）產品質量進行統一

現在市面上的碭山酥梨品質仍存在良莠不齊的情況，除了冒名產品外，本地生產質量差異也是原因之一。在諸如碭山酥梨這樣的地理標志產品的背景下，人們對于碭山酥梨的認識并沒有精細到某個品牌，因此在做電商營銷時，需要再借助政府的力量對當地生產的農產品的品質進行規范化。

（二）建立征信系統

電子商務的開展最重要的依靠之一就是買賣雙方的誠信。就拿碭山酥梨來講，碭山酥梨的電商平臺和品牌都有若干個，只要有一家存在不誠信行為，碭山酥梨的品牌可靠程度就會受到質疑，嚴重影響了消費者的購買欲望。這也是地標性產品與其他普通產品的差別所在，因此也需要政府進行一定的監督規范，建立起碭山酥梨大品牌下差異化子品牌的共同誠信機制。

五、結語

本文主要是對碭山的政府主導型電商扶貧模式進行簡單地總結和改進，為其他地區的扶貧提供可借鑒的模板。我們提煉出其成功背后屬于碭山酥梨的特色之處和可以廣泛推廣借鑒之處，讓人對碭山酥梨的成功原因有更清晰的認識。

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