廣西:打造技工教育的“桂林山水”

楊生文　楊春華　李博

廣西南寧技師學院新校園

“桂林山水甲天下！”提起廣西，很多人都會聯想到那里的秀麗山水。無疑，這是廣西的特色。廣西原生態突出，經濟欠發達。

其實，廣西還有一個特色，少數民族多。在常住人口中，少數民族人口占總人口的37.18%，少數民族人口總數在全國居第1位，其中壯族人口占總人口的31.39%，是全國貧困人員較多的省份。

那么，這兩個特色下的廣西技工教育怎么樣，他們又是怎么辦技工教育的呢？讓我們走近廣西看看。

怎么樣：技校數量不多，但學校規模不小

廣西技工學校興建于1956年，經過50多年的改革發展，目前技工教育結合區域經濟發展和產業布局，形成了政府、企業、社會力量辦學的技工教育體制，培養目標上形成初、中、高級和預備技師職業培訓并存，學歷教育與職業培訓相結合，畢業證書與職業資格證書并舉，多層次、多功能、多元化發展的覆蓋國民經濟各個行業門類培訓體系。在辦學層次上形成了以技師學院、高級技工學校為龍頭，以國家、自治區重點技工學校為骨干，以合格技工學校為基礎的覆蓋城鄉、面向全體勞動者的技工教育培養培訓網絡。

目前，廣西共有48所技工院校，2018年實際有44所學校招生。其中技師學院9所，高級技工學校6所，國家級重點技工學校13所，自治區重點技工學校12所。5所技工學校被認定為國家示范性中等職業學校，13所技工學校被認定為廣西示范性中等職業學校。共有教職工6565人，其中專任教師4453人。2018年全區技工院校新招學歷生48947人。截至2018年底，共有在校學生121821人。其中萬人大校有3所。

從以上數據可以看出，廣西技工院校數量雖然不多，但學校規模可不小。

怎么辦：用創新補短板

針對廣西制造業不發達、貧困人口多、技工教育的先天不足，廣西壯族自治區的技工教育工作者們因地制宜，用創新補短板，進行了系列改革，推出了很多舉措。

一是擴大技工院校布局。目前，廣西技工院校主要設置在中心城市，個別學校設置（或校址）在縣（市）。到2018年底，地處南寧市的技工院校15所，柳州市8所，桂林市6所，梧州市5所，玉林市2所，河池市3所，百色市、賀州市、來賓市、欽州市、崇左市各1所。2018年，共有3所技工院校新校區投入使用。在14個市中，北海、貴港和防城港3市尚未設立技工院校。下一步，廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳將引導和指導相關市做好技工院校的設立工作，以滿足培養當地急需技能人才的需要。

二是調整專業結構。目前全區技工學校共開設專業（工種）100多個，涵蓋全區經濟建設各個行業領域。其中涉及符合國家職業分類的生產、運輸設備操作人員等第二產業的職業（工種）約占65%，涉及商業服務人員、辦事人員等第三產業的職業（工種）約占30%，涉及科技進步的專業（工種）約占5%。所設置的專業均以操作技能復雜、技術業務知識要求高的為主。為適應廣西工業化、城鎮化和經濟轉型升級及產業結構調整，廣西壯族自治區人社廳將引導各技工院校緊緊圍繞區域產業發展規劃對技能人才的需求，在充分調研和科學論證的基礎上，合理設置和調整專業結構，創新人才培養模式，改革人才培養方式，進一步提高專業設置與自治區重點產業、新興產業和特色產業匹配度。通過校企合作、訂單培養等形式，推動技工院校與產業園區協同發展，促進教育鏈、人才鏈和產業鏈的有效銜接，形成校企聯合、系統培養技術技能人才的新途徑，增強職業教育服務產業發展的能力。2018年，全區技工院校新增專業38個。

三是提升培養層次。自治區人社廳貫徹落實全區教育發展大會精神和人力資源和社會保障部《關于推進技工院校改革創新的若干意見》精神，堅持“高端引領、校企合作、多元辦學、內涵發展”的辦學理念，充分發揮技工院校培養高技能人才主陣地的作用，不斷提升技能人才的培養層次。要求技師學院主要承擔培養高級工以上技能人才任務，高級技工學校主要承擔中級工、高級工培養任務，普通技工學校主要承擔中級工培養任務，將技工院校構建集技工教育、職業培訓、技能鑒定、競賽集訓、公共實訓、就業服務等工作的綜合性技工教育培訓基地。

四是深入推廣技工教育教學一體化改革。充分發揮技工院校校企結合的獨特優勢，把企業搬進學校，把學校建在企業，逐步實現學校即是企業，教室設在車間。搭建校企合作平臺，形成校企聯盟。在貴港市試點開展技工院校與企業結盟，形成校企聯盟，結合當地重點企業用工需求，利用技工院校資源為企業提供人才支撐實現雙贏。

五是推進技工院校集團化發展。支持行業企業、技工院校、社會組織按照“平等自愿、優勢互補、資源共享、骨干帶動”的原則，采取聯合、兼并、股份制、縱向合作等多種方式，積極探索組建行業性、區域性技工教育集團，促進技工教育與產業發展緊密結合。在保持現有管理體制和學校性質的前提下，充分發揮骨干技工院校的引領輻射作用，通過推動技工教育集團化辦學，對區域內教育培訓資源進行統籌規劃，整合薄弱學校，以強帶弱，擴大優質資源，提升技工院校對區域技能人才培養能力。

六是進一步提升師資水平。首先要加強師德師風建設。加強教師思想政治工作和師德教育，把教師職業理想、職業道德教育融入培養、培訓和管理全過程，構建覆蓋各級各類教育的師德建設制度體系。其次要指導技工院校開展師資隊伍培訓。指導技工院校對新入職的教師開展入職培訓，提高教師師資水平及業務能力。最后要開展技工學校教師系列高級職稱評審工作。2018年度共評出正高職稱教師11名，副高職稱教師62名，至此，全區技工院校共有正高職稱教師19名。

打造廣西特色的技工教育

“廣西的技工教育要服務于廣西經濟社會發展，助力打贏脫貧攻堅戰和推動鄉村振興戰略實施。”在廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府的正確領導下，自治區人力資源和社會保障廳這樣給廣西技工教育定調。為此，他們主抓了這樣幾件事，收到了很好的效果。

廣西交通技師學院汽車4S 實訓中心

廣西工業技師學院籃球場風貌

一是承接脫貧攻堅重擔，出色完成黨委政府重點工作任務。2016年以來，為助力脫貧攻堅，廣西創新實施技工院校結對幫扶貧困家庭“兩后生”職業技能培訓專項計劃，明確全區48所技工院校結對幫扶貧困家庭“兩后生”開展為期1學年的職業培訓，畢業后學校推薦就業。培訓期間每人享受1.2萬元財政補貼。其中，培訓費用補貼標準為6500元/人/學年，生活費補貼標準為5500元/人/學年。截至2018年底，共招收貧困家庭“兩后生”14598名，已完成培訓8711人，成功就業創業5804人，繼續升學2434人。據調研了解，已經實現就業的“兩后生”平均月薪3500元，年收入42000元，帶動家庭脫貧和助力脫貧攻堅取得初步成效，實現了“教育培訓一人，就業創業一人，脫貧致富一戶”的目標。同時，也阻斷了貧困代際傳遞。2018年，全區技工院校共招收學歷生48947人，其中建檔立卡貧困家庭子女5805人，面向建檔立卡貧困家庭勞動者開展職業培訓人數12253人。

二是積極參與企業新型學徒制試點工作。2016年以來，共有6所技工院校積極參與企業新型學徒制試點工作，通過企校合作等方式，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒培養模式，加快企業后備技能人才的培養。截至2018年底，通過企校雙師聯合培養模式，共為27家公司培訓約2700名新型學徒。

三是實現世界技能大賽集訓基地零的突破。經申報評選，2018年8月下旬，廣西交通技師學院、廣西機電技師學院被人社部確定為第45屆世界技能大賽中國集訓基地，實現了廣西世界技能大賽集訓基地零的突破。

四是以賽代訓，師生水平不斷提高。2018年9月19日至21日，在廣州舉辦的第一屆全國技工院校教師職業能力大賽決賽中，廣西技工院校通過層層選拔賽脫穎而出的9位教師代表成績優異，其中，獲得一等獎5人、二等獎4人，總成績排名全國第二。在2018年第二屆全國智能制造技術應用大賽決賽中，廣西代表隊共9個參賽小組參加，27人全部獲獎，其中技工院校師生獲獎12人（教師組二等獎3人，三等獎3人;學生組二等獎3人，三等獎3人）。在2018年第八屆數控應用大賽決賽中，廣西代表隊共7個參賽小組參加，24人獲獎，其中技工院校師生獲獎11人（教師組一等獎2人，三等獎3人;學生組三等獎4人，優秀獎2人）。2018年，廣西共有3名選手入選第45屆世界技能大賽國家集訓隊，其中2名為技工院校師生。通過指導技工院校不斷加強師資隊伍建設和以賽代訓，教師隊伍教學水平和職業能力以及學生技能水平進一步提高。

五是創新引領，深入開展教學改革。柳州制劑醫藥技工學校通過自主研究開發，編寫出“掌上中藥房”教材。創新引領了醫藥行業教學模式改革，采取APP掃碼學習的模式，確保學生能更好的掌握運用教學知識。“掌上中藥房”教材已獲得國內多家行業內支柱院校認可，目前，中國勞動社會保障出版社已同意出版，并作為全國第一本企業新型學徒制教材。

“因地制宜，有措施、有特色、有效果，成為了全國技工教育的‘桂林山水！”這是記者了解廣西技工教育一些基本情況后的突出感受。