確權頒證、子孫傳承與農民的承包地轉讓意愿

劉同山　孔祥智

摘要 農村土地承包權轉讓是當前中國農村土地制度改革的前沿領域。承包地確權登記頒證工作也正在快速推進。為了更好地理解農民與農村土地的關系從而推進相關改革，本文從農村土地兼具資源資產屬性和鄉土文化傳承功能出發，理論分析了土地確權頒證、子孫情況對農民承包地轉讓意愿的影響。對中國黃淮海農區6省20縣（市、區）998個樣本農戶的調查數據分析發現，如果一次性給予40年當地最高租金，分別有44.7%和34.2%的農民愿意把一部分承包地出售給國家或轉讓給本集體成員。基于上述調研數據，在將承包地轉讓分為“出售給政府”和“轉讓給本集體成員”兩種方式后，本文采用可同時處理兩個二元選擇問題的BiProbit模型估計了是否有承包證以及擁有子孫情況對農民承包地轉讓意愿的影響，并把子孫情況從三分類變更為二分類進行了重新估計。研究發現：與沒有土地承包證相比，擁有承包證的農民愿意把一部分承包地“出售給政府”或“轉讓給本集體成員”的概率分別高27.0%、25.4%;與沒有子孫的農民相比，有子孫的農民愿意把一部分承包地“出售給政府”或“轉讓給本集體成員”的概率分別低25.7%、26.8%，上述結果都在5%的水平上顯著。可見，確權頒證會強化農民的承包地轉讓意愿，但農村承包地仍然具有很強的鄉土文化傳承功能。承包地轉讓不只是純法律意義上的物權關系的調整，還受到農民生活方式和鄉土文化的影響。因此，需要根據不同類型農民尤其是沒有子孫者的承包地轉讓意愿及差別化政策需求，穩妥有序地推進農村土地承包權轉讓工作。

關鍵詞 確權頒證;子孫傳承;承包地轉讓;農民意愿

中圖分類號 F320文獻標識碼 A文章編號 1002-2104（2019）03-0159-08DOI：10.12062/cpre.20181017

土地既是農民最重要的財產，也是農業發展之基和農民安身立命之本。當前中國正在經歷城鄉時代大變革，大量農村人口持續向城鎮遷移，傳統農業加快向現代農業轉型。人口的鄉城遷移需要財富的相應流動，現代農業發展則需要適度規模且穩定的土地使用權。考慮到農民市民化、農業現代化的需要，中共十八屆五中全會和2018年中央“一號文件”都提出，引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓土地承包權。農村土地承包權轉讓，或簡稱承包地轉讓，是在一定的社會環境（包括習慣、社會風俗等等）中進行的[1]，因而它不僅是經濟學意義上農民對財產權利的處置，還受到農村社會的習俗、規范以及其他習慣權利體系的影響。研究農村承包地轉讓，需要采取多維視角，統籌考慮經濟、社會文化等因素。

在經濟方面，從人口鄉城遷移和農業規模經營的角度看，土地承包權轉讓意味著農民身份的徹底轉換，因而比狹義的土地流轉，也就是土地經營權出租更有意義[2]。中國的農村承包地確權登記頒證工作將于2018年底基本完成。作為農村土地制度改革的一項重要舉措，確權頒證將進一步強化農民的土地財產權。產權經濟學指出，明晰產權可以降低交易費用從而促進土地交易，因此確權頒證對承包地轉讓的影響值得重視。當然，界定產權是為了交易，同時也只有在市場交易中，產權才能夠真正得到清楚和明確的界定，離開了市場交易，界定產權本身并不能具有獨立的經濟意義[3]。不過，國內現有文獻主要關注確權頒證能否以及如何影響土地經營權出租。例如，林文聲等[4]基于2011和2013年的CHARLS的數據計量發現，對于發生過土地調整、有公交車到達以及農業機械化程度較低的村莊，土地確權更能促進農戶土地（經營權）流轉;李金寧等[5]對浙江省11市522戶農戶的數據采用Logit回歸發現，確權能顯著促進土地（經營權）流轉，且對戶主年齡超過55歲或戶主常年外出打工的農戶，確權的土地流轉效應更大。尚未發現有學者考察確權頒證對農民承包權轉讓意愿的影響。

在社會文化方面，被稱為農民命根子的土地，既是農民最重要的財產和生產資料，也是農民生活方式和自我身份認同的基礎支撐，因此“土地不僅有經濟價值，還有非經濟價值”[6]。一旦將視角從經濟轉向社區、社會，會發現與很多國家農民的土地主要具有財產屬性、發揮生產資料功能不同，對于有家系主義文化傳統的中國農民來說，土地還往往與傳宗接代聯系在一起，具有很強的鄉土文化傳承功能。隨著中國農村土地制度改革的推進，關于承包地轉讓的文獻也日益增多，但現有研究主要從經濟視角出發，很少考慮鄉土文化的作用，至于家系主義、子孫傳承如何影響承包地轉讓的研究更是空白。基于此，本文從中國的國情農情出發，將研究視角從產權制度拓展至鄉土文化，把農村土地的資產屬性和文化傳承功能結合起來，同時關注確權頒證、子孫傳承對農民承包地轉讓意愿的影響，既是對現有土地交易研究的深化，也有助于全面認識中國農民的土地需求，從而更好地推進土地制度改革。

1 理論分析與研究假說

有效的產權制度是經濟增長的關鍵。不完善的土地產權制度與社會生產活動不適應，會阻礙經濟增長[3，7]。確權頒證是完善土地產權制度、發展土地要素市場從而優化土地資源配置的重要基礎。借鑒威廉姆森[1]在研究市場運行及資源配置時構建的交易成本分析框架，確權頒證主要通過兩種作用機理推動土地交易。

一是確權頒證可以降低交易成本，促進土地交易。一方面，確權頒證能夠減少土地交易的不確定性，降低事前的交易成本。在簽訂承包地轉讓契約時，交易各方的當事人都會面臨將來情況的不確定性，因此需要花費成本在事前規定各方的權利、義務和責任，成本的大小與土地產權結構的事前清晰度有關。確權頒證能夠提升土地交易雙方對市場的信任度，減少土地交易前的摩擦力[8]，讓土地租賃交易更容易達成[5，9]。另一方面，確權頒證能夠減少土地交易的履約成本，降低事后的交易成本。確權頒證之后，土地交易契約更容易受到法律保護而保持長期性和連續性，交易后的沖突可以交由土地流轉仲裁機構或者法庭解決，而且受讓方可以通過再次轉讓的方式中止交易關系。這都會降低事后的交易成本，讓當事人更放心地進行交易，有助于達成一個更長期的出租合同[10-11]，從而活躍土地租賃市場。

二是確權頒證能提高交易自由度，促進土地交易。確權頒證讓農民獲得了更加正式、清晰而完整的土地承包經營權，能夠提高受讓方和出讓方土地交易的自由度。對受讓方來講，獲得土地使用權后，一般還要進行專用性投資，比如進行農田基礎設施建設、投入資金發展設施農業等。除非交易限制在社區內部，一旦突破社區邊界，熟人社會的約束減少，如果沒有土地承包經營權證，由于機會主義的存在，受讓方會擔心在履約過程中出讓方“敲竹杠”甚至中途毀約而不敢參與交易。確權頒證從法律上降低了土地交易的不確定性，為外部主體參與土地交易提供制度保障。基于埃塞俄比亞的研究發現，確權頒證幫助農戶從原本接觸很少的人之中找到經營效率更高的承租人[11]，推動了潛在的土地出租者和承租方進行交易[12]。對出讓方而言，土地承包經營權，已經被視為一種“準所有權”[2，13]，確權頒證讓農民擁有更多、更正式的土地權利，會強化農民“承包地歸自己家所有”的認知，進而促進土地交易。基于上述分析，本文提出研究假說1：確權頒證能夠提升農民的土地承包權轉讓意愿。

經濟行為模式無非是人們的一種選擇，這種選擇由社會生活方式及其結構所決定[14]。“土地的非經濟價值使土地的交易復雜化”[6]。在“恩往下流”的家系主義氛圍中，農民的土地產權選擇（比如是否轉讓承包地）并不總是收益最大化原則驅使下的個體或家庭理性決策，它還受到習俗、文化觀念等社會性因素的影響。因此，在考察農民的承包地轉讓意愿時，不能只從經濟角度分析，還需要結合社會文化因素。

對中國鄉土社會的農民來講，家庭延續或說傳宗接代是非常重要的事情。對此，費孝通[6]在《江村經濟》一書中有充分論述：“傳宗接代的重要性往往用宗教和倫理的詞匯表達出來”“關于綿續后代的重要性的宗教信仰，在土地占有的延續上得到了具體表現。把從父親那里繼承來的土地賣掉，就要觸犯道德觀念”“傳給兒子最好的東西就是地，地是活的家產，錢是會用光的，可地是用不完的。”只有遭受特殊變故，農民才會賣地，否則就“上對不起祖宗、下對不起子孫”，被其他村民貼上“敗家子”的標簽。總之，在鄉土社會，一個合格的父親有義務把土地傳給子孫，而且為了家系的繁榮，他應當勤奮勞動、節儉生活，盡可能為子孫留下更多土地及錢財。

盡管傳統鄉土社會隨著現代性的進入而不斷消解，家庭再生產不再僅僅體現為傳宗接代意義上的家庭繼替，還要實現以向上的社會流動為目標的家庭發展[15]，但是在農村徹底現代化之前，傳統的鄉土文化觀念，尤其是傳宗接代這一信仰，無疑仍會對農民的意愿和行為產生重要影響。農村長期存在的女嬰墮胎和嚴重失衡的男女比例，是男性主義的傳統觀念和家系延續倫理仍在當前中國農村發揮強大作用的有力證據。那么，當代農民對土地的依戀，也可能受到“不能把子孫的土地弄丟了”這一鄉土共識的影響。因此，本文提出研究假說2：有子孫會降低農民的承包地轉讓意愿，或者說沒有子孫的農民更愿意轉讓承包地。

本文利用一手調查數據，對上述假說進行實證研究。

2 數據來源、變量選取及描述性統計

2.1 數據來源

本文使用的數據來自國家社會科學基金重點項目“城鎮化進程中農戶土地退出及其實現機制研究”課題組于2018年1—3月春節前后、年輕農民返鄉期間，在黃淮海農區進行的農戶抽樣問卷調查。首先，在黃淮海農區318個縣（市、區）中隨機抽取20個，并對其中3個進行調整以平衡樣本的空間分布，最終樣本縣（市、區）山東、河南、河北各5個，安徽、江蘇各2個，天津1個。其次，在每個樣本縣（市、區）隨機選擇2個鄉鎮、每個鄉鎮2個村、每個村隨機抽取10～20戶農戶。調查問卷由接受培訓后的10位調查員入戶與戶主或家里的主事人一對一訪談完成。調查員主要是來自中國農業大學經濟管理學院、人文與發展學院的博士生、碩士生。本次調查共得到1 026份有效問卷。考慮到本文的研究目的，刪除其中有兒子但與兒子分戶因而未報告子孫信息的樣本22份以及6份村支書、村主任問卷，最終本文使用998份農戶調查樣本。

2.2 變量選取

（1）被解釋變量。農民的承包地轉讓意愿是本文的被解釋變量。在當前的法律政策框架下，農民想要轉讓承包地，一種途徑是將承包地出售給政府（包括政府征地）或有償退給政府資金支持下的集體——寧夏平羅、重慶梁平等農村改革試驗區在推進承包地有償退出試驗時采取了這種做法;另一種途徑是按照《農村土地承包法》有關規定，將承包地轉讓或轉包給本集體成員。因此本文通過詢問農民“是否愿意將承包地出售給國家”和“是否愿意將承包地轉讓給本集體成員”來考察其承包地轉讓意愿。

市場經濟條件下，價格是影響農民承包地轉讓意愿最重要因素。當前中國的土地流轉主要是經營權出租，承包權轉讓市場尚未形成，交易價格亦不得而知。馬克思[16]指出“土地價格不外是資本化的因而是預期的地租”。為了控制價格對農民承包地轉讓意愿的影響，考慮到二輪承包將于2028年前后到期，距離調查時還有10 a左右的時間，且中共十九大提出“第二輪土地承包到期后再延長三十年”，據此可以認為在現有政策框架下，農民有權處置的土地承包經營權期限為40 a。因此，本文以受訪者所知的40 a當地最高租金作為承包地轉讓價格，詢問農民是否愿意轉讓一部分承包地。

（2）關鍵解釋變量。本文關注的是確權頒證和子孫情況對農民承包地轉讓意愿的影響。農戶是否拿到了土地承包證可以通過詢問直接獲知。子孫情況則需要根據家庭成員信息推演得出。最終來看，一個農民只能是“有”或“沒有”子孫兩種情況之一。不過，在最終結果到來之前，一些農民的子孫情況存在不確定性。比如有一個10歲女兒且仍在育齡的農民夫妻，既然二孩政策已經全面放開，他們可能會要二胎并生個男孩，從而“子子孫孫無窮盡也”，但也可能不要二胎或二胎依舊是女孩，最終沒有子孫。因此，農民是否有子孫也可以三分為：有、沒有和不確定。

在農村，超過適育年齡的農民一般不會再生孩子，過了30歲仍未結婚的男性，就被視為“大齡未婚”群體[17]，成為村民眼中的“光棍”，離婚男性也很難再婚[18]。據此可以對樣本農民的子孫情況大致劃定：已經有孫子或沒有孫子但兒子在適育年齡的受訪者，認為其有子孫;30歲以上的未婚男性或僅有女兒的離婚男性，或者男性超過45歲、女性超過43歲仍沒有兒子的，認為沒有子孫;其他情況認為受訪者是否有子孫暫不確定。通過入贅、領養等方式獲得子孫的比例很少，本文不做考慮。

（3）其他解釋變量。文獻表明，除土地確權頒證外，性別、年齡、受教育程度、農業收入占比、家中17～30歲男性的比例、是否有家人城里定居、地權穩定性、地塊細碎化程度等，都會影響農民是否將土地出租[4，12，19]或出售[20-21]。隨著大量農村人口向城鎮遷移、社區內部需求不足，承包地轉讓可能需要突破原有的社區邊界，因此本文還特意將農民對所在社區開放的支持度，作為影響承包地轉讓意愿的一個變量。各變量及其說明見表1。

2.3 描述性統計

表1的前兩行表明，如果一次性給予40 a的當地最高租金，分別有44.7%和34.2%的農民愿意把一部分承包地出售給國家或轉讓給本集體成員。可見，有相當比例的農民愿意永久放棄一部分承包地，而且與轉讓給本集體的熟人相比，農民更愿意把承包地有償交給國家。另外表1第三行和第四行表明，黃淮海地區有62.0%的農戶拿到了土地承包證，大部分農民都有子孫或可能有子孫。

表2給出了出售給國家和轉讓給本集體成員兩種方式下，“愿意”與“不愿意”轉讓部分承包地的兩組樣本各變量的均值及其差異。對比發現，“愿意”把部分承包地出售給國家或轉讓給本集體成員的樣本，擁有承包證的比例顯著高于“不愿意”的樣本。另外，無論是出售給國家，還是轉讓給本集體成員，“愿意”轉讓部分承包地的樣本擁有子孫的均值，都不如“不愿意”的樣本高，盡管不夠顯著。此外，在10%的顯著性水平上，愿意轉讓部分承包地的樣本均值，在擁有土地承包證的比例、性別、年齡、勞動力比例、家人城里定居、對社區開放的支持度、承包地是否調整過、經營地塊平均面積等方面都與不愿意轉讓承包地的樣本存在顯著差異。

不過，簡單的均值比較只是粗略地反映了“愿意”和“不愿意”轉讓部分承包地的兩類農民在土地承包證、子孫等方面的差異，更精確地考察確權頒證、子孫情況及其他變量對農民承包地轉讓意愿的影響，需要嚴謹的計量分析。

3 實證分析

3.1 模型設定

面臨某一種承包地轉讓方式，如出售給國家，農民會基于自身及其家庭情況，選擇是否接受。這是典型的二元選擇問題，可以采用Probit模型計量分析。不過，由于本文同時考察“出售給國家”和“轉讓給本集體成員”兩種轉讓方式，樣本對不同轉讓方式的選擇很可能潛在相關，分兩次采用Probit回歸，會降低不同轉讓方式回歸結果的可比性，因此本文使用可同時處理兩個二元選擇問題的BiProbit模型。BiProbit模型的一般形式為：

y*1i=β′1x1i+ε1i

y*2i=β′2x2i+ε2i（1）

對于被解釋變量而言，方程可以設定為：

其中，ym=1、ym=0分別表示樣本愿意和不愿意以第m種方式轉讓承包地。i代表自變量，反映了影響農民承包地轉讓的n個因素;誤差項ε1i和ε2i服從聯合正態分布，均值為0，方差為1，并且相關系數為ρ。對（1）式進行極大似然擬合估計，可得各β值。

在計量之前，需要先檢驗解釋變量的相關性及多重共線性，并考察內生性問題。使用Stata15進行多重共線性檢驗發現，各解釋變量間的條件數為32.85，雖然稍大于理想值（30），但遠小于100這一上限。另外，各變量間的相關系數都小于0.30。這表明解釋變量有一定的相關性和多重共線性，但非常弱。而且，從變量的含義來看，土地確權頒證和子孫情況，對于農民是否愿意轉讓一部分承包地而言，基本都是外生的，因而可以不考慮內生性問題。總之，采用BiProbit模型估計是合適的。

3.2 估計結果

表3所示的BiProbit模型估計結果表明，是否有承包證、是否有子孫會對農民的承包地轉讓意愿產生顯著影響。具體來看，①無論是出售給國家，還是轉讓給本集體成員，確權頒證都能夠提升農民的土地承包權轉讓意愿。出售給國家和轉讓給本集體成員兩個方程的估計系數分別為0.270和0.254，意味著給沒有承包證的農民發放土地承包證，會讓農民選擇“愿意”轉讓部分承包地的概率增加25.0%以上，且二者都通過了1%顯著性水平檢驗，假說1得到證實。②有子孫或可能有子孫大幅降低了農民的承包地轉讓意愿。無論是出售給國家，還是轉讓給本集體成員，兩個方程中是否有子孫的估計系數都為-0.125，

表明如果農民從不確定是否有子孫變為有子孫，其選擇“愿意”轉讓部分承包地的概率會降低12.5%。結果通過了5%的顯著性水平檢驗，假說2也得到證實。可見，當前農民依然有強烈的家系觀念和鄉土意識，土地對很多農民來講，不僅是生產資料，還是生活方式和文化傳承的重要支撐，在男性主義的家系延續中依然有重要作用。

是否有家人在城里定居和對社區開放的支持度兩個變量，都顯著影響農民的承包地轉讓意愿。具體來看，農民對所在社區開放的支持度每提高一個等級，其愿意轉讓部分承包地的概率提高15.0%左右;家里有人在城里定居的農民，愿意轉讓部分承包地的概率高40%以上。對社區開放的支持度反映了農民的現代化理念，家里是否有人在城里定居則直接體現了農民家庭融入城市的情況。它們測度了農民對傳統封閉性農村社區的揚棄和對城鎮化、現代化的接納，因此對承包地轉讓有促進作用不難理解。

此外，年齡、家庭勞動力比例、承包地是否調整過、經營地塊的平均面積等也會對農民的承包地轉讓意愿產生顯著影響。家庭勞動力比例較高時，農民的承包地轉讓意愿較弱。這可能是因為，家庭勞動力比例較高，可以更好地進行家庭內部分工，從而不愿意減少土地經營規模。年齡較大的農民已經難以從事農業生產，因而更愿意處置土地實現“退休”。經營地塊平均面積反映了土地資源稟賦，地塊平均面積越大，表明細碎化程度越輕、“人地關系”越不緊張。豐富的土地資源可能會削弱農民的“戀土情結”，使其更愿意轉讓部分承包地。承包地調整會減弱農民對土地的稟賦效應，從而提升農民的承包地轉讓意愿。

3.3 穩健性檢驗

為了確認上述回歸結果的可靠性，本文使用剔除可能影響估計結果的樣本、重新界定被解釋變量兩種方式進行穩健性檢驗，結果見表4。首先，因暫時不確定是否有子孫的農民，終將融入“有”或“沒有”子孫的兩類農民群體，本文在剔除不確定是否有子孫樣本后，對剩余的701個樣本再進行BiProbit回歸。表4中間兩列的回歸結果表明，剔除子孫情況不確定的樣本后，是否有承包證、是否有子孫仍舊會對農民的承包地轉讓意愿產生影響，且在5%的水平上顯著。具體來看，就出售給國家與轉讓給本集體成員兩種方式而言，與沒有子孫的農民相比，有子孫的農民愿意轉讓部分承包地的概率分別高25.7%、26.8%，遠高于子孫情況三分時的12.5%。考慮到中國農村普遍的“從夫居”和父系繼承傳統，與其在去世后土地被別人無償拿走，沒有子孫的農民在生前轉讓部分承包地無疑是一種理性選擇。

其次，用家里是否有承包地出租作為農民承包地轉讓意愿的代理變量，進行Probit回歸。因土地轉讓價格不外是資本化的地租，承包地出租本質上也是一種土地轉讓行為，只不過時間更短。這相當于對農民的承包地轉讓意愿做了重新界定。表4最后一列的回歸結果表明，與付江濤等[9]、許慶等[19]的研究結論相似，確權頒證確實能夠促進農戶出租承包地，而且無論是系數大小、作用方向，還是顯著性水平，是否有承包證及子孫情況的影響都與表3中的結果非常接近。

總之，穩健性檢驗表明，確權頒證、子孫傳承對農民承包地轉讓意愿有穩定可靠的影響。

4 結論與啟示

本文在理論分析的基礎上，基于黃淮海998戶農戶數據，將承包地轉讓分為出售給政府和轉讓給本集體成員兩種方式，使用BiProbit模型計量分析了是否有承包證及子孫情況對農民承包地轉讓意愿的影響，并進行了穩健性檢驗。結果發現，無論是把部分承包地出售給國家，還是轉讓給本集體成員，家里有承包證都會顯著提高農民的承包地轉讓意愿;沒有子孫或可能沒有子孫的農民，其轉讓部分承包地的意愿顯著更強。而且穩健性檢驗發現，確權頒證和子孫情況對農民承包地轉讓意愿有穩定可靠的影響。此外，對社區開放性持積極態度和家里有人在城鎮定居的農民，更愿意轉讓一部分承包地。

上述結論有以下幾點啟示：一是確權頒證會增強農民的土地財產權意識及承包地轉讓意愿，下一步的農村土地制度改革需要對此予以回應。但農村土地仍具有很強的鄉土文化傳承功能，“人地”分離的政策不可操之過急。二是提高農村土地的可交易性，為農民轉讓承包地提供制度安排，有利于保障沒有子孫的、在農村屬于弱勢群體的“雙女戶”“五保戶”的利益。三是由于支持社區開放、家里有人在城里定居的農民更愿意轉讓承包地，為了減少改革風險，可以在經濟發達、社區開放程度高的地區，先行嘗試土地承包權轉讓工作。

（編輯：王愛萍）

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Land titling， descendant inheritance and peasants willingness totransfer contracted farmland

LIU Tong-shan1 KONG Xiang-zhi2

（1.School of Economics and Management， Nanjing Forestry University， Nanjing Jiangsu 210037， China;2.School of Agricultural Economics and Rural Development， Renmin University of China， Beijing 100872， China）

Abstract The distribution of rural contracted land rights is the frontier of rural land system reform in China. The land registration is also operated with high speed now days. Farmland has characteristics of resource and asset， and function of culture inheritance. In order to understand the relationship between peasants and rural land so as to promote land reforms， the impact of the land titling and descendant inheritance on peasants willingness to transfer land contracted rights is analyzed theoretically in this paper. Based on the data incorporating 998 samples from 20 counties in 6 provinces of Huang-huai-hai region in China， findings are shown that if the 40-year rents are given at a maximum rate， 44.7% and 34.2% of peasants are willing to distribute part of their land contracted rights to the government or to other collective members respectively. Using the Biprobit model to deal with two binary choice model simultaneously， this paper explores the impact on the land titling， descendant inheritance and the willingness of peasants to transfer the contracted land by two cases： ‘transfer farmland to government and ‘transfer farmland to members of the collective， and simultaneously by reclassifying the descendants from three categories to two categories. The study shows that compared with peasants without land registration （without certification）， 27.0% and 25.4% of peasants with land registration （having certification） are more likely to ‘transfer farmland to government and ‘transfer farmland to members of the collective; compared with peasants without descendants， 25.7% and 26.8% of peasants with descendants are willing to ‘transfer farmland to government and ‘transfer farmland to members of the collective， and the results are statistically supported. It can be seen that the land titling can strengthen the peasants willingness to transfer the contracted land， but contracted land still functions inheriting local culture. The transfer of contracted land is not only the adjustment of right relations， but also influenced by life-style and rural culture. Therefore， it is necessary to promote the transfer of rural land contracted rights steadily and orderly， and differential policies need to be implemented， especially highlighting the peasants without descendant.

Key words land titling; descendant inheritance; rural contracted land transfer; willingness of peasants