防止鐵路散堆裝貨物運輸超載的優化措施探討

孔祥芳　胡哨剛　唐偉

摘 要：結合拉洞發鷓鴣江鐵礦石超載案例，從技術作業、組織管理層面分析原因，并提出了防止鐵路散堆裝貨物運輸超載的優化措施。

關鍵詞：超偏載；散堆裝； 人工計斗；風險研判

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.15.210

1 案例簡介

2月23日，拉洞發鷓鴣江鐵礦石，車號C1654913，經柳南內環檢測超載5.4噸。2月25日，鷓鴣江核實超載4.8噸。2月23日拉洞作業點共裝23車，當班貨運員唐國慧，裝卸人員共5名（2名裝載機司機，3名附屬作業人員），均為廣西柳州鋼鐵集團有限公司企業自理裝卸外聘人員，使用裝載機裝車，裝載機及電子秤均為企業自備。該車于11：47開始作業， 12：02作業完畢，外勤貨運員按要求進行裝車后檢查，并按要求與裝卸人員進行磅單簽認后，通知洛埠營業部制票，磅單顯示裝載重量為69.95噸（共12斗），經柳南內環檢測超5.4噸，到站核實超4.8噸。

2 技術原因分析

（1） 單斗鏟裝重量超噸。裝車司機裝60噸車10到11斗，裝70噸車11到12斗，單斗鏟裝最大達7噸，現場使用的柳工CLG856、ZL50CN型號裝載機額定載重量僅為5噸，違反《南寧鐵路局裝卸安全生產技術管理細則》[3]第一百四十二條“裝載機電子秤應具單斗重量預警、超載報警功能，每斗鏟裝物料重量不得超過裝載機額定載荷”的規定，單斗鏟裝貨物重量超過裝載機額定起重量及電子秤最大稱重限制，可能導致電子秤顯示數據失真。

（2） 未落實“試稱重、旬比對”工作要求。2臺裝載機電子秤均未建立電子秤臺帳，旬比對和裝車前試稱重沒有留下痕跡，無法確定當天電子秤是否準確，違反《南寧鐵路局裝卸安全生產技術管理細則》[3]第一百四十條“在每旬，司機使用電子秤對砝碼進行稱重比對（重復稱重5次），貨運員現場監督”、“每批裝車作業前貨運員現場監督，司機將砝碼舉起重復稱重5次，將電子秤的稱重數據與砝碼實重進行比對”的規定。

（3） 電子秤未經具備資質的計量檢測部門檢定。拉洞使用的2臺裝載機電子秤沒有經過具備資質的計量檢測部門檢定，不符合《南寧鐵路局裝卸安全生產技術管理細則》[3]第一百三十九條“凡進行散堆裝貨物[1]裝火車作業的裝卸機械均須配置符合國家計量器具標準的電子秤，選用的電子秤須獲得中華人民共和國計量器具型式批準證書……經具備資質的計量檢測部門檢定，并出具檢定報告，符合后方準投入使用” 的規定，不能確保電子秤計量是否準確。

3 直接原因分析

綜上技術作業原因所述，導致超載的直接原因為下列三種之一：

（1） 裝車單位廣西柳州鋼鐵集團有限公司裝載機電子秤未經檢定，計量不準。

（2） 裝載機司機違反電子秤操作規程，鏟裝礦石時單斗重量超出額定重量，導致計量失準。

（3） 裝載機司機操作失誤或電子秤系統故障，漏記斗數，導致多裝1斗，造成超載。

4 管理層面原因分析

（1） 柳鋼勞務管理不到位。一是柳鋼裝載機司機和輔助作業人員均為外聘，相關勞務費用按車結算，且柳鋼未制定作業標準和考核措施，導致現場作業人員盲目圖快，作業質量不高。二是勞力不足，拉洞日均裝車23車，柳鋼僅配備5名裝卸作業人員（2名司機、3名輔助作業人員），作業量大，導致作業人員簡化作業流程，安全卡控措施落實不到位。

（2） 安全思想麻痹松懈。一是拉洞鐵礦石為管內運輸，運輸距離短，且長期未發現超偏載問題，各級管理部門對拉洞礦石超偏載安全防范出現一定松勁思想，對自理裝卸風險研判不足。二是拉洞地處偏僻、交通不便，現場檢查較為困難，部分專業管理干部存在畏難情緒，檢查和作業指導不到位，未能及時發現裝載機電子秤管理和作業環節存在的問題和漏洞。

（3） 裝卸專業管理不到位。拉洞開通前期，柳鋼租用中心裝載機和電子秤進行自理裝卸，裝管所和裝管部對其進行了作業培訓和指導，臺賬均按中心標準配置，17年柳鋼改租外單位裝載機，裝卸專業管理人員未意識到裝卸設備變動存在風險隱患，疏于對拉洞裝卸作業的檢查和指導，從柳鋼改租外單位裝載機裝車至今，桂林裝管所極少進拉洞作業點檢查和指導，導致未及時發現電子秤未年檢、未落實旬比對以及鏟裝作業單斗超噸等問題。

5 措施優化

（1） 規范電子秤使用管理。一是指導督促柳鋼公司建立旬比對和裝車前試稱重記錄臺帳，嚴格落實“試秤重、旬比對”，確保電子秤精度達到裝車要求，貨運員做好簽認和監督工作。二是督促柳鋼盡快聯系具備計量檢測資質的部門對電子秤進行檢定，檢定完成前，暫停拉洞的裝車業務。

（2） 規范現場裝卸作業。一是加強對自裝司機培訓指導，要求司機每斗鏟裝貨物重量不得超過5噸。二是要求柳鋼公司配齊輔助計斗數人員，確保司機實際裝車斗數與磅單記錄斗數一致。

（3） 舉一反三，吸取教訓。貨、裝部門要加強與自理裝卸企業日常工作聯系交流溝通，及時向企業傳遞貨裝安全管理相關要求，并督促其共同配合抓好貫徹落實，對自理裝卸日常安全管理提出意見、建議，同時要及時掌握自理裝卸人員、設備變動等相關情況。

6 結束語

引發鐵路散裝貨物超偏載[4]的因素較多，須多因素全面考慮，在現場作業過程中，加強對自理裝卸單位的管理，尤其是沒有裝卸路工管理的作業點，采取針對性補強措施，及時發現自理裝卸單位日常管理及生產作業中存在的問題，對違反合同約定的嚴格追究違約責任。

參考文獻：

[1]韓晶書.散堆裝貨物超載原因分析及對策[J].科技信息（科學教研），2007（09）.

[2]劉巖. 解決鐵路散堆裝貨物超載問題的探討[J].鐵道貨物，2007（12）.

[3]中國鐵路南寧局集團有限公司.南寧鐵路局裝卸安全生產技術管理細則[Z].南寧，2019（01）.

[4]魏剛.散堆裝貨物裝載質量控制對策[J].中國高新技術企業，2004（04）.

作者簡介：孔祥芳（1990-），女，江西撫州人，本科，助理工程師，主要研究方向：鐵路貨物運輸。