把更多力量和資源向基層一線傾斜

天津市人大常委會副主任、市總工會主席 梁寶明

習近平總書記強調必須以職工為中心、讓職工當主角，眼睛向下、面向基層，力量配備、服務資源向基層傾斜。天津市總工會堅決落實習近平總書記重要講話精神，不斷提高政治站位，強化責任擔當，在“加強”上采取新舉措，在“抓實”上下真功夫，工會基層建設活力不斷增強。

著力強化政治屬性，解決“我是誰”“為了誰”的問題

牢記工會組織的政治屬性，把自覺接受黨的領導作為根本原則，對于習近平總書記的重要講話特別是關于工人階級和工會工作的重要論述、黨中央決策部署、全總和市委的重要會議精神，市總工會都及時組織各級工會認真傳達學習，緊密結合實際，研究具體舉措，大力推動落實。認真落實學習宣傳黨的十九大精神“七進”要求，組織各級工會主席、廣大勞動模范進企業、進車間、進班組、進工地，舉辦宣講587場，受眾職工達到3萬余名；開展黨的十九大精神答題和職工主題演講等活動，吸引42.5萬名職工參與。組織召開了學習習近平總書記給中國勞動關系學院勞模本科班學員的回信精神座談會。中國工會十七大勝利閉幕后，組織各級工會利用半年左右的時間，分層次對全部專兼職工會干部集中輪訓一遍。成立了新時代勞模宣講團，深入基層工會、企業車間開展百余場宣講和“勞模大講堂”活動，用身邊人身邊事感染職工，引導廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。

著力強化隊伍建設，解決有人干事的問題

大力推進工會改革，市總工會機關內設機構由18個減到9個，所屬事業單位由19個減到7個，精簡的70個行政編制全部補充到基層工會。做實“小三級”工會組織，形成“專兼職+社會化工會工作者+職工志愿者+選聘專業化人員”的隊伍結構。全市所有鄉鎮、街道推行“兩專一兼”干部配備，明確分管副書記任主席，配齊一名專職副主席和一名專職干部。為全市鄉鎮街道、開發區、工業園區、街道社區工會新選聘了社會化工會工作者612人，待遇由每月3600元提高到6400元。大力發展熱心工會活動的職工志愿者隊伍，全市達到6000余人。全市已有639人取得“國家二級集體協商指導師職業資格”，為基層工會開展協商提供專業化指導服務。組織100名律師進駐企事業單位，開展“網格化、全覆蓋”法律服務。

著力強化經費保障，解決有錢辦事的問題

將更多的經費用于基層、用于職工群眾，2016年至2018年，全市工會經費直接用于基層職工的比例分別是72.9%、85.4%和87.9%，今年要達到90%以上。市總工會對區局集團公司工會經費回撥比例由5%提高到20%，每年回撥資金1億元。在給予全市各鄉鎮街總工會8%經費留成的基礎上，從2017年開始為每個鄉鎮再增加10萬元專項補助。

著力減輕負擔，解決有精力干事的問題

開通了覆蓋全市所有區和部分集團公司的視頻會議系統，注重提高會議質量，大力精簡文件，市總工會2016年至2018年下發文件數量比2013年至2015年下降61%。各級工會班子成員普遍建立鄉鎮街和企業聯系點，深入開展“下基層、送服務、解難題、促改革”集中調研行動，對反映的問題和意見建議，及時研究，整改落實。市總工會委托專業機構定期開展“職工需求網上調查”和職工滿意度測評，將調查測評結果反饋給基層工會，改進工作作風，更好地為職工群眾服務。

著力強化責任擔當，解決敢作為善作為的問題

出臺基層工會經費收支管理辦法和基層工會經費使用負面清單，找準工會組織服務職工的著力點切入點，在深化“錯峰”服務、普惠性服務上用心加力。去年，市總工會拿出1億元設立工傷職業病和重病職工關愛資金，對住院且列入重病目錄的職工，給予2000元慰問金，對其他患病住院治療職工送上慰問信和500元慰問金。今年又增設了1億元的職工大病救助資金，對于自負藥費達到6萬元以上的職工，給予1萬元至5萬元的救助。