認真履行工會維權服務基本職責

全國總工會權益保障部部長 粟 斌

習近平總書記關于工會做好維權服務工作的一系列重要指示和要求，為新時代工會認真履行維權服務的基本職責提供了根本遵循。

在學懂弄通上下功夫，深刻把握習近平總書記關于維權服務重要論述的豐富內涵 堅持以職工為中心是工會維權服務的價值取向。抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，把服務職工、維護職工合法權益的大旗牢牢掌握在手中，把群眾觀念牢牢根植于心中。

鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎是工會維權服務的根本目標。始終站在職工群眾的立場上說話辦事，按照職工的意愿和多樣化的需求開展工作，提供精準對路的服務，使廣大職工在共建共享發展中有更多的獲得感、幸福感和安全感。

堅持兩點論和重點論辯證統一是工會維權服務的重要方法論。既要樹立全局觀念，又要抓住主要矛盾，切實維護好、實現好、發展好廣大職工的勞動就業權、勞動報酬權、休息休假權、社會保障權等權益。

從制度上保障和發展職工權益是工會維權服務的有效途徑。代表職工群眾主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上保障職工群眾利益、發展職工群眾利益。善于運用法治思維和法治方式，依法履職，依法維權。

在對標細照上下功夫，切實提高工會維權服務的針對性和實效性

搞好源頭維護。進一步完善工會維權工作納入黨和政府主導的維護群眾合法權益渠道機制，積極拓展參與途徑和方式，推動健全協調勞動關系三方機制、政府與工會聯席會議制度，運用人大議案、政協提案、部際聯席會議等機制，參與涉及職工勞動經濟權益法律法規政策的制定與實施。

創新平臺載體。推動完善政府、工會和企業共同參與的勞動關系協商協調機制，構建工會勞動關系發展態勢監測和分析研判系統，擴容監測城市和樣本企業數量，形成具有工會特色的勞動關系基礎數據庫。推動深化和諧勞動關系創建活動，完善地方評價標準體系和實施細則，努力形成全方位、多層次的創建局面。整合涉及權益保障工作各網絡系統不同模塊的功能，建設統一規范、功能互補、協同互動的“工會權益保障智能化平臺”，推動大數據、云計算、移動智能終端等信息網絡技術在工會權益保障領域的實踐應用。

協同社會資源。開展服務職工綜合體試點建設，做實各類服務職工項目，引入社會資源為職工提供普惠、常態、精準的服務。充分發揮20多萬個幫扶中心和站點作用，以3515個縣以上幫扶中心為支撐，建立困難職工幫扶、送溫暖、生活保障服務層次清晰、各有側重的梯度幫扶格局。

在做細做實上下功夫，集中力量推動解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題

進一步打造工會就業服務品牌。深化工會就業創業服務，加強全國工會就業創業服務月等工會就業服務品牌創新發展。妥善處理化解產能過剩、處置“僵尸企業”過程中的職工安置問題，做好職工轉崗安置和就業培訓。圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略，推動職工創業就業、維權服務等深度合作。

深入推進集體協商工作提質增效。促進職工和企業雙方通過協商對話，實現協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。推動完善“黨委領導、政府主導、工會力推、各方協同、職工參與”的集體協商工作格局。以開展質效評估工作為牽引，引導各級工會規范協商流程、拓展協商內容。

努力推動構建多層次社會保障體系。提高職工和企業的參保意識，推動完善社保統籌層次，提升保障水平，建設覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。推動完善大病醫療保險和醫療互助制度，有效發揮工會互助保障作用，實現與國家社會保障體系有效銜接。適應新業態新模式蓬勃發展的新形勢，積極推動完善新就業形態從業人員的社會保障制度。