組織振興是鄉村振興的“牛鼻子”

文／本溪滿族自治縣縣委書記 何慶偉

基礎不牢，地動山搖。《中國共產黨農村基層組織工作條例》 （以下簡稱《條例》）的頒布實施，對于堅持和加強黨對農村工作的全面領導，鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。作為縣委書記，要忠誠踐行《條例》，將組織振興的實際成效切實轉化為助力脫貧攻堅、推進鄉村振興的生動實踐。

提高政治站位，充分認識學習貫徹《條例》的重要性緊迫性。改革開放40年來，農村發生了翻天覆地的變化，取得了長足進步，但也存在一些亟待解決的突出問題，如有的村黨組織軟弱渙散，活動難以開展；有的村“兩委”關系不協調，民主管理制度落實不好；有的基層黨組織經費保障不足，村集體經濟十分薄弱等等。這些問題的出現，一定程度上源于地方黨建責任制沒有真正落地落實，一些干部對農村基層黨組織的功能定位認識不清。新修訂的《條例》強調了農村基層黨組織的領導地位，規范了農村基層黨組織設置，規定了鄉鎮黨委和村黨組織的主要職責，強化了各級黨委、特別是縣級黨委要認真履行農村基層組織建設的主體責任。充分體現黨中央鞏固和加強黨在農村基層的領導、大力推進鄉村振興的決心，為解決長期困擾農村基層黨組織建設的瓶頸問題指明了方向。

迅速學習宣傳，增強貫徹落實的思想自覺行動自覺。本溪縣委在第一時間召開理論學習中心組會議，全文學習傳達《條例》，對號入座談認識、查不足、說措施。印發《關于進一步抓好〈中國共產黨農村基層組織工作條例〉學習貫徹工作的實施方案》 《關于深入學習貫徹兩個條例開展“八個一”活動》等文件，對基層黨組織抓好《條例》的學習貫徹進行安排部署。全縣各級黨組織通過理論學習中心組、黨員大會等形式開展專題學習，并撰寫了體會文章。122名省市縣選派到鄉村工作的干部，圍繞學習貫徹“兩個條例”為所在黨組織全體黨員講黨課。截至目前，已舉辦“兩個條例”培訓班3期，累計培訓1299人。成立了學習貫徹“兩個條例”宣講團，50個基層黨（工）委、黨組學習宣講“兩個條例”實現全覆蓋。

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深入實施“四大工程”推動《條例》落到實處見到實效。本溪縣要按照組織路線服務政治路線的總要求，深入實施“四大工程”，推動《條例》落到實處見到實效。一是實施“補鈣鑄魂”工程。以深化“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，將《條例》學習抓在日常、嚴在經常。把《條例》作為鄉鎮領導干部教育培訓重點內容，作為黨組織書記全員輪訓的必修科目，切實提高各級領導干部抓好黨支部工作、推動黨支部建設的本領。二是實施“領頭雁工程”。要建設熟悉農村情況、善抓農村黨建的鄉鎮（街道）領導班子。努力實現98個行政村村村有支柱產業，以產業振興助力鄉村振興。實施村級組織后備人才“三向培養”，各村常態儲備3名以上“兩委”委員后備干部，通過列席村“兩委”常規工作會議等方式“一人一檔”教育培養。三是實施“紅色堡壘建設工程”。按照“大學習、大檢查、大規范、大提升”有關要求，對全縣基層黨組織建設情況開展全面“體檢”，做到“6必查”。持續推進農村黨建強村工程，做好市縣黨建精品示范鄉鎮、村創建工作，全面激發農村基層黨組織活力。四是實施“共產黨員先鋒工程”。印發《關于號召全縣黨員干部在開展黨組織建設質量提升年、服務企業年、項目引進年活動中建功立業的通知》，動員各級干部投身到“三個年”活動中，在“三抓三促”、清廉本溪縣建設、鄉村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉村治理、民生改善、巡視整改等中心工作上作表率、當先鋒。