火力發電企業財務管理中存在的問題及優化對策研究

李振寰

[摘要]在市場經濟體制下，火力發電企業面臨的競爭格局日益激烈，在供給側結構性改革下，其生存與發展也面臨著挑戰。作為國民經濟的支柱企業，面對當前煤炭資源緊缺、競價上網及電力需求增速放緩等市場行情，必須引入科學、合理、優質的財務管理體系，推進可持續發展的綠色之路。基于此，文章首先對財務管理的基礎理論進行闡述，隨后對火力發電企業財務管理中存在的問題進行剖析，最后有針對性地提出優化對策，以期能夠為火力發電企業實施科學、合理的財務管理提供有益參考。

[關鍵詞]火力發電;財務管理;存在問題;優化對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201911092

1引言

國內經濟“新常態”背景下，火力發電企業的生存與發展受到多項政策的影響，如“競價上網”“去產能”等，給財務管理工作帶來了挑戰。財務管理貫穿于火力發電企業經營運作的全過程，有助于幫助企業在激烈的競爭格局下厘清癥結、優化管理。

2財務管理的概念及特點

21財務管理的概念

財務管理（Financial Management）是現代企業重要的管理活動，貫穿于經營運作的全過程。現代企業面臨著激烈的市場競爭環境，財務管理處理企業一切財務關系的工作，是企業管理的核心，有助于厘清經濟關系、提升資金使用效率、提高競爭能力。

22財務管理的特點

財務管理是現代企業的一項經濟管理工作，具有如下幾個特點：一是涉及面廣。涵蓋資金籌集、投資、營運、分配等，涉及采購、生產、營銷、銷售等各環節，均需要接受財務監督與約束。二是綜合性強。現代企業組織架構復雜，如火力發電企業由生產、運行、設備、檢查、燃料、經營、檢修等部門，增加了財務管理的綜合性。三是靈敏度高。市場經濟體制下，競爭格局瞬息萬變，企業在實施財務管理過程中必須結合市場動態做出快速反應，否則可能失去先機。

3火力發電企業財務管理中存在的問題剖析

31信息化建設滯后，財務人員專業素養不足

火力發電企業的財務管理工作基本實現了信息化操作，但相較而言，更注重業務的發展，如煤炭采購、生產質量管理等，對財務信息化管理不重視，存在基礎薄弱、軟件落后等問題。如一些火力發電企業規模較大、跨區經營、內部構造復雜，導致財務管理工作分散，存在資金管理效率低的困難。

32預算管理缺乏戰略導向性，內部控制體系不嚴密

火力發電企業基本都實施了預算管理，但部分企業存在預算觀念陳舊、認識不足，尤其是存在預算松弛的現象。如部分企業對全面預算理解模糊，編制流于形式，依賴于上年的執行情況對指標進行上下浮動，忽略了預算指標的銜接性，難以達到實施預算管理、強化資金使用效率的初衷。整體而言，火力發電企業的預算管理大多缺乏戰略導向性，忽視了企業長期的經營目標，如為避免任務未完成帶來的風險，存在部門編制彈性幅度過大等。同時，部分火力發電企業存在內審部門設置缺乏獨立性，如財務人員兼任審計人員，導致控制環境不理想、審計監督流于形式。

33資產流動性風險大，成本管理缺乏有效性

在我國經濟運行“新常態”背景下，提出了產業結構升級的戰略部署，火力發電企業面臨著政策、產業本身的局限性，如環保達標、搬離城區等，導致流動資產占比較少。例如火力發電企業的建設中，固定資產投資大，包括廠房、設備等，尤其是在倡導發展綠色經濟的背景下，許多火力發電企業搬遷、擴建、更新設備等，加大了資產流動性風險，增加了財務風險。

34籌資方式單一，稅務籌劃欠缺

目前，我國火力發電企業的籌資方式相對單一，大多以股東資本金、銀行商業貸款為主。受環保、產業轉型、“去產能”等政策的影響，火力發電企業從商業銀行獲得貸款的可能性下降，籌資渠道更加狹窄。火力發電企業利用融資租賃、發行債券等進行籌資的較少，在銀行貸款趨緊的背景下，籌資活動陷入被動局面，這在一定程度上限制了火力發電企業的發展。同時，火力發電企業缺乏精通稅務籌劃的專業人員，并不具有避稅、節稅優勢。稅務籌劃是近年來興起的一門專業，旨在加深稅務政策研究，在合法、合理的前提下，減輕企業稅負、提高企業利潤。火力發電企業在推進稅務籌劃方面工作還存在著欠缺，主要是專業人才匱乏、合法避稅意識薄弱。

4火力發電企業財務管理的優化對策

41加強財務信息化建設，提升財務人員專業素質

火力發電企業強化財務管理工作，要加強軟、硬件設施的建設。加強財務信息化建設，有實力的集團型企業要結合自身的實際，研發業務發展、資金集中處理的財務軟件。建立完善的金融信息數據庫，加強數據信息的搜集與分析，借助于大數據、云計算提高成本管理、內部控制的嚴謹性，防范信息被竊取或篡改。42加強預算執行體系建設，完善內部控制

火力發電企業要推行全面預算體系，將經營

運作的各環節納入其中，實施全過程、全員性的預算執行體系，保證預算的準確與高效，有序推進企業的高效運行。完善預算管理體系，健全預算編制程序，結合火力發電企業的經營目標，科學分解和執行預算指標，并將部門執行情況納入績效考核中，建立預算全員參與機制。堅持剛性與彈性兼顧的原則，既要提高預算指標制定的科學性、準確性，也要考慮例外事項。審計結果直接報告至企業董事會，維護內審部門的權威性，降低運營風險、提升企業經營效益。

43加強資金管理，建立周期成本分析法

火力發電企業在運營中，燃煤是其最為主要的原材料，具有易損耗、價格高的特點，除此之外，企業還要合理控制流動資產、兼顧資金成本，必須加強資金管理，深挖成本控制潛力，提升預期利潤。加強物資管理，與上游供應商建立長期供煤關系，降低物資采購成本，保持資金平衡運轉。建立周期成本分析法，如10天、15天，實現對火力發電企業成本運作的全方位控制。引入先進設備實施廢舊物資回收再利用，提高燃煤的利用效率，實現節能降耗，降低企業運營成本、實現綠色發展。加強固定資產管理，對于報廢機組進行回收處置、拆分再利用，實現處置收益的最大化。

44深化拓展銀企合作，加強稅收籌劃工作

在供給側結構改革下，火力發電企業既要著力于自身業務的轉型升級，還要深化拓展銀企合作，拓寬融資渠道。如對于集團型火力發電企業，加強與母公司的聯系，發揮整體優勢獲得較低利率的貸款，又如母公司建立財務中心，統籌資金安排，減少資金沉淀與利息支出，實現財務費用的節約。重視稅收籌劃工作的重要性，意識到稅務工作的復雜性，鼓勵并引導財務人員加強稅收法規的學習，提升可操作性與實用性，在合理合法的前提下進行規劃，降低企業稅負。依法納稅、合法“節稅”對于火力發電企業而言，是一項長期且復雜的工作，需要持續建立一支高素質的財務隊伍，培養復合型的財務人員。

5結語

財務管理在火力發電企業的經營運作中發揮著重要作用，通過剖析管理中的癥結所在，提出加強財務信息管理、完善內部控制、強化資金管理、深化拓展銀企合作等優化對策，以推進火力發電企業的持續、低碳運行。

參考文獻：

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