中美貿易戰對我國制造業的影響分析

紀然

[摘要]貿易戰和制造業之間存在著緊密相連的關系，中美之間的貿易戰對制造業的影響最大。文章分析了貿易戰和制造業之間的關系，介紹了國際經濟對制造業成本的影響，并詳細分析了中美之間的貿易戰對我國制造業的具體影響，及我國應采取的具體對策。

[關鍵詞]貿易戰； 中美關系；制造業；成本

[DOI]1013939/jcnkizgsc201911067

美國對中國商品增加進口關稅，意味著中美之間的貿易出現摩擦。由于中美兩國之間的商業貿易早已滲透到了各行各業，貿易戰的爆發，將對中國的各行各業都產生極大的沖擊與影響。中國和美國都屬于大國，大國競爭包括制度的持續革新能力、持續的堅強領導能力、整體戰略的科學制定與貫徹能力、持續的產業升級能力、持續的高科技突進能力、強大而可用敢用的軍事實力等。[1]日常而言，科技與產業屬于競爭的核心問題。2008年金融危機之后，美國經濟遭遇重創，加上長期依賴金融，制造業外流嚴重，元氣大傷，美國從一個制造業大國變成一個服務型國家。

相比之下，那個長期位于產業鏈下游，以加工配套勞動密集型產業為主，充當“世界工廠”的中國，卻在不聲不響間異軍突起，以高鐵、核電為代表的中國高端制造，正在搶灘。[2]在制造業方面，中國已成為全球唯一的一個橫跨高中低端的超級工業大國。據世界銀行數據，早在2013年，中國制造業增加值在世界排名第一，占比達到208%。其中，有220多種工業品產量居世界第一位，制造業凈出口居世界第一位。2016年，中國裝備制造業產值更是突破24萬億元，占全球的比重超過1/3，連續7年居世界首位。中國正逐漸實現從“制造大國”到“制造強國”的轉變。

在中美之間的貿易戰中，美國一方面想讓制造業回流美國；另一方面想要拖住我國技術進步的步伐，將中國制造困死在中低端產業。我國制造業應積極融入全球化的浪潮中，面對日漸抬頭的貿易保護，積極拿起法律的武器，以多元化手段反對貿易保護，堅持支持中國政府的反制措施，同時積極推動高質量發展。

1貿易戰與制造業

貿易戰與制造業之間存在緊密的關系。在制造業方面，中國已成為全球唯一一個橫跨高中低端的超級工業大國。據世界銀行數據，早在2013年，中國制造業增加值在世界排名第一，占比達到208%。其中，有220多種工業品產量居世界第一位，制造業凈出口居世界第一位。2016年，中國裝備制造業產值更是突破24萬億元，占全球的比重超過1/3，連續7年居世界首位。

中國在數十年中，從服裝鞋帽到高鐵電信，再到未來的宇航芯片，中國持續不斷地投入到科技研發中。目前而言，會受到貿易戰影響的主要集中在高鐵、核電、工業機器人等高端制造業領域，將會減弱這些行業領域在全球市場的競爭力，同時也進一步地限制中國在美國的相關投資并購。

貿易爭端主要影響了機械行業中電子、通信等產品企業，對于機械設備整體出口企業的直接影響較小。這與中美兩國產品在產品質量和附加值存在差異有關[3]。高端產品如高端機床、半導體制造設備等領域，美國占盡優勢；而美企在我國制造業投資主要以非核心工藝及部件的設計、生產制造和整體組裝為主，目的是利用我國“世界工廠”高性價比勞動力并減少進入我國市場的關稅。集成電路、LED產業、汽車產業、新能源等高新產業是這次中美貿易戰的重點領域之一。其直接影響并不算太大，但從長遠來看，會大大延緩國內相關產業的技術進步和發展進程。[4]中美貿易摩擦的爆發除了影響中國直接出口外，相關制造業出現在征收關稅的名單中必然導致出口量嚴重受挫。

2國際經濟對成本的影響

美國此次挑起中美貿易戰，直接目的在于以中美貿易嚴重失衡迫使中國進一步對美開放市場。中美貿易嚴重失衡責任不在中國，主要原因在于美元國際儲備貨幣地位、美國過度消費的低儲蓄模式、全球價值鏈分工以及美國對華高新技術出口限制等。

根據中國海關統計署的數據，2016年中國對美國出口行業中機械設備（不含電氣設備）占比約為64%，在行業中為第六大出口行業，中國向美國出口的機械設備絕大部分為中低端具有成本優勢的產品。國際經濟與成本間存在密切相連的關系，但只要產品具有一定的成本優勢，在國際經濟嚴峻的形勢下，仍會有比較好的市場表現，受國際經濟的沖擊也會較小。

3貿易戰對制造業的影響

中美貿易戰對我國制造業的影響主要包括以下幾點。

一是中美貿易戰對機械制造行業的影響。美對華加收關稅對機械行業總體有影響，目前來看機械行業受直接影響的只有現代鐵路（高鐵）和工業機器人兩大高端技術產業，間接受影響的是集裝箱行業需求略有下降（受世界貿易增速下行影響）。不排除美國對我國進一步擴大加稅行業范圍（低端制造業也加稅）的可能。目前來看美國主要關注中美貿易中強制技術轉讓和知識產權保護問題，加稅行業則主要涉及航空、現代鐵路（高鐵）、工業機器人、新能源汽車、高科技等高端技術產業。

產品的制造成本對產品的競爭力有直接的關系。如果拉開貿易戰，中國提高美國機械產品的進口關稅，或將加快國產高端裝備的進口替代，這也許是國產高端裝備發展的契機。經過近二十年的工業化和全球化進程，中國已具有先進制造技術及產業化的基礎，并進入工程師紅利階段。中國目前是全球最大的港機、集裝箱、船舶、高鐵裝備、核電裝備生產基地，產業變遷不以個人或國家意志為轉移。另外，高端裝備大部分零部件都是日本和德國進口，例如機器人的減速器、數控機床和機器人的控制系統、高端液壓件、高端汽車底盤等，這些受中美貿易戰影響較小。當然，中美技術合作、收購美國企業都會受到影響，不利于中國制造業的發展。

二是對工程機械的影響，估計行業對美國出口占比小于5%，進口零部件主要來自日本、德國，受中美貿易戰影響較小。2016年中國對美國出口18億美元，占所有出口的108%（第一大出口市場），占中國工程機械行業總產值的44%。工程機械行業進口零部件主要是挖掘機液壓件、泵車底盤，這些主要是進口德國和日本，不受中美貿易戰的影響。

三是對工業機器人領域的影響。中國企業收購美國機器人企業或技術合作，將受到嚴重影響，尤其是如果中國增加進口零部件的關稅，將增加數控機床、工業機器人，增加國外工業機器人的進口關稅，則國產工業機器人國內占有率將提升，利好行業發展。

美國制造業空心化，產業外遷，如今企圖重建完整的工業體系，回歸制造業強國?？v觀歷史，美國一貫的做法恐怕只有金融掠奪和轉嫁負債兩條路。我國需要解放思想，國有企業不能靠行政壟斷、資源優先照顧，讓民營經濟和國有經濟站在同等的起跑線上，釋放出民營資本強大的創新力和活力，才能推升科技創新，實現產業升級，精簡政府機構。

任何產業，只要中國掌握了制造技術，世界其他各國就自動喪失了比較優勢。從服裝鞋帽到高鐵電信，再到未來的芯片航空，每一個細分行業，無不如此。中國崛起改變全球力量態勢，必然要打破西方一些國家的既得利益。有的國家主動適應形勢，有的國家試圖抗拒變革。尤其對像美國這樣年輕的所謂“天選之國”而言，可謂亙古未有之大變局。但想憑借關稅壁壘就戰勝經濟規律，就像當年的大清想靠閉關鎖國就能逃避西方的機器工業一樣，那是無望的抗爭。

參考文獻：

[1]劉青以高科技產業發展應對中美貿易沖突[J].人民法治，2018（10）：123-126

[2]張啟迪與中國打貿易戰能增加美國就業嗎[J].國際金融，2017（5）：30-36

[3]李光斗特朗普上臺讓中國制造雪上加霜[J].中國服飾，2016（12）：15

[4]黃志龍謹防中美貿易摩擦升溫[J]. 金融博覽：財富，2017（3）：26-27