支部建設要把政治建設擺在突出位置

羅志榮

《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），為新時代黨支部建設提供了基本遵循。中共中央在印發《條例》的通知中明確指出，要把抓好黨支部作為組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務和檢驗黨建工作成效的基本標準，要求各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。

筆者認為，增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺，除了深入領會《條例》精神、全面掌握《條例》內容、切實履行《條例》規定外，還必須正確認識和處理政治與經濟的辯證關系，堅持“把政治建設擺在突出位置”，才能把黨支部這項“最重要的基本建設” 抓實抓好。

突出政治建設是鞏固黨執政基礎的基本需要

講政治是《條例》的顯著特點。我們在學習中發現，無論是中共中央政治局審議《條例》的會議、中共中央印發《條例》的通知還是《條例》本身，講政治、“把政治建設擺在突出位置”是一個顯著特點。如：會議強調，要把抓好黨支部作為組織體系建設的基本內容，突出政治功能、強化政治引領。通知強調，重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領導干部政治成熟的重要標志。《條例》把“強化黨支部政治功能”作為總則的重要內容，將“堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立‘四個意識，堅定‘四個自信，做到‘四個服從，旗幟鮮明講政治”和“兩個維護”作為黨支部工作必須遵循的重要原則，把“做好思想政治工作和意識形態工作”、教育黨員“突出政治教育”“做好群眾的思想政治工作”“發展政治品質純潔的黨員”作為黨支部基本任務的重要內容，強調在組織生活中要“增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性”，在“三會一課”中“應當突出政治學習和教育”，在選拔黨支部書記時要“突出政治標準”等。

講政治是政治組織強身健體的內生需要。中國共產黨是有政治信仰、政治綱領、政治路線、政治紀律的政治組織，政治屬性是中國共產黨的根本屬性。黨支部作為黨的組織體系的基礎組織、開展工作的基本單元、全部戰斗力的基礎，在支部工作和支部建設中突出政治建設、強化政治功能和政治引領，是其政治組織屬性的內在要求和必然表現。習近平總書記強調，“講政治，是我們黨補‘鈣壯‘骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”，要“把黨的政治建設擺在首位” ，指出“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果”。顯而易見，如果政治組織不講政治，那就失去了其存在的根據、理由和持續發展的動力、活力。

講政治是鞏固黨的執政基礎的內在需要。列寧曾經深刻指出：“全部問題就在于（從馬克思主義的觀點來看，也只能在于），一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統治，因而也不能完成它的生產任務。”針對當時流行的“多搞些經濟、少搞些政治”的觀點，他回答說：“自然，我在過去、現在和將來都希望我們少搞些政治，多搞些經濟。但是不難理解，要實現這種愿望，就必須不發生這種政治上的危險和政治上的錯誤。”如果發生了政治上的危險和錯誤，那么“政治與經濟相比不能不占首位”。毛澤東在《嚴重的教訓》一文的按語中也深刻指出：“政治工作是一切經濟工作的生命線。在社會經濟制度發生根本變革的時期，尤其是這樣。” 鄧小平也告誡全黨：“到任何時候都得講政治。”

講政治是優化黨內政治生態的現實需要。應該清醒地看到，改革開放40年來，雖然取得了舉世矚目的彪炳人類史冊的偉大成就，但也出現了渙散黨的組織，消解黨的理想、紀律以致政治生態惡化進而導致商業生態、自然生態、社會生態惡化等嚴重問題。因此，在支部工作和支部建設中突出政治建設，切實把從嚴教育管理監督黨員落實到支部，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、工作懈怠、道德行為不端等問題，才能有力有效地遏制和預防“貪腐型”干部“禍政”、“演員型”干部“惑政”、“吹牛型”干部“誤政”、“投機型”干部“害政”、“慵懶型”干部“怠政”、“浮萍型”干部“弱政”的亂象，根本扭轉在一些地方、部門、企業和單位中存在的劣勝優汰的反淘汰亂局。

早在20世紀50年代，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中曾一針見血地指出：“在知識分子和青年學生中間，最近一個時期，思想政治工作減弱了，出現了一些偏向。在一些人的眼中，好像什么政治，什么祖國的前途，人類的理想，都沒有關心的必要。好像馬克思主義行時了一陣，現在就不那么行時了。針對著這種情況，現在需要加強思想政治工作。不論是知識分子，還是青年學生，都應該努力學習。除了學習專業之外，在思想上要有所進步，政治上也要有所進步，這就需要學習馬克思主義，學習時事政治。沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。……思想政治工作，各個部門都要負責任。共產黨應該管，青年團應該管，政府主管部門應該管，學校的校長教師更應該管。”如果不諱疾忌醫就應該承認，在改革開放過程中相當長的一個時期內，這種情況似乎更為突出、更加嚴重了，因此，加強思想政治建設更加具有現實緊迫性。

堅持以經濟建設為中心仍然需要旗幟鮮明講政治

改革開放以來，我們堅持以經濟建設為中心，以發展為第一要務，這毫無疑義是正確的；但把經濟建設為中心理解為“一切向錢看”，把“發展是硬道理”理解為GDP掛帥，則是片面的和錯誤的了。

旗幟鮮明講政治必須堅持“一個中心、兩個基本點”一體推進。黨的十一屆三中全會以來鄧小平曾多次闡述，1987年11月《中國共產黨第十三次全國代表大會關于十二屆中央委員會報告的決議》，把社會主義初級階段基本路線的核心內容概括為“一個中心、兩個基本點”，即以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。“一個中心”的確立，從根本上糾正了以階級斗爭為綱的錯誤政治方向，其本身就是講政治，但是僅此還不夠，還必須同時旗幟鮮明地講“兩個基本點”的政治。任何割裂這三位一體的關系，以“一個中心”替代或者否定“兩個基本點”，或者相反，以“兩個基本點”替代或者否定“一個中心”，都是錯誤的，都將犯“顛覆性”的錯誤。鄧小平當時一再告誡全黨，這條基本路線至少要管100年不變，既要防“左”（即否定改革開放），也要反右（即否定四項基本原則）。