“五個建設”提升基層黨建工作質量

楊光聰

2018年，廣西電網南寧供電局（以下簡稱供電局）黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，根據公司“黨建引領·先鋒耀八桂”基層黨支部建設年活動安排，牢牢把握“推動全面從嚴治黨向縱深發展”這一工作主線，以“五個建設”為手段有效提升基層黨建工作質量，奮力書寫“強基礎、求突破、作表率”三篇大文章，全面打贏了“電網建設攻堅戰”和“優質服務翻身仗”這兩場硬仗，為全面完成全年各項目標任務提供了堅強保障。

以政治建設壓實從嚴治黨主體責任

旗幟鮮明講政治。供電局黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位，通過黨委中心組學習、干部輪訓等形式，帶頭深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，把講政治切實體現到對黨中央、集團公司黨委決策部署的貫徹和落實上來。

嚴肅黨內政治生活。供電局黨委嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，制定整改措施86項，并逐條抓好落實工作。堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，對于“三重一大”等重大問題全部提交集體研究，做到科學決策、民主決策、依法決策。全年先后召開黨委會51次、辦公會48次。

細化落實黨建責任。2018年，供電局調整優化班子成員黨內分工，將黨建職責納入個人崗位責任書，促進班子成員履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。供電局黨委班子堅守政治擔當，層層壓實責任、傳導壓力，切實把黨建工作的成效轉化為推動企業改革發展的優勢。

以思想建設夯實健康發展基礎

持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。2018年，供電局黨委制定《南寧供電局黨委理論學習中心組2018年學習計劃》，嚴格按照“1+4+N”和“專題學習+重點發言+集中研討”的集體學習研討模式進行集體學習，全年開展中心組學習集體學習研討8次，中心組參學率達96.3%。每月制定下發主題黨日活動政治理論學習內容指引，黨員每月自學不少于15小時。嚴格落實“三會一課”、黨員黨性分析、談心談話、民主評議的組織生活制度，舉辦“黨建領航鑄根魂 砥礪奮進新時代”黨建工作巡禮圖片展，組織165名優秀黨員赴桂林、百色等革命教育基地參加重走紅軍路、重溫入黨誓詞等活動，引導廣大黨員不忘初心、牢記使命。

強化意識形態陣地管理。按照齊抓共管、屬地管理、分級負責和“誰主辦，誰負責”的原則，供電局對七大類意識形態陣地實施分層分類管理、落實責任。設立“新時代講習所”，組織開展“爭做大國頂梁柱”“弘揚愛國奮斗精神 建功立業新時代”等專題活動，建立健全理論學習陣地；重點強化對新媒體陣地的管控，加強員工網絡行為引導，梳理企業微信群，建立各類新媒體用戶端臺賬。

強化輿論宣傳導向。供電局以改革開放40周年、自治區成立60周年為契機，針對優化營商環境、涉電公共安全、電網建設、扶貧攻堅、精益保電等重點工作開展主題宣傳。通過外部主流媒體、新媒體客戶端、官方微博等平臺，共發稿近2 000篇，進一步唱響了供電局好聲音。及時正確開展輿情處置，全年共處置輿情86起，沒有發生影響公司形象的負面輿情事件，整體輿情態勢平穩，為供電局的健康發展夯實了基礎。

以組織建設提升戰斗堡壘作用

加強基層組織建設。按照廣西電網公司“黨建引領 先鋒耀八桂”基層黨支部建設年工作要求，南寧供電局圍繞“雙強六好·電亮綠城”主題，狠抓基層黨支部標準化、規范化建設，全面實現“一部門一支部”“一所一支部”“黨小組建在班站上”、無黨員班組為零的工作目標。截至目前，供電局共有五星級黨支部4個，其中，變電管理二所黨總支部獲南方電網公司標桿黨支部。

加強黨員隊伍建設。在承接《2014～2018年全國黨員教育培訓工作規劃》的基礎上，供電局結合實際，制定了《南寧供電局2018年度黨員教育培訓計劃》，將全年培訓中的8個重點項目覆蓋全體黨員，將黨支部書記、新發展黨員、黨建工作者作為重點培訓對象，充分運用樓宇電視、展板、新媒體平臺等設備、渠道，采取自學、集中培訓、知識測試等多種方式，扎實開展黨員教育培訓，促進黨員常學常新。

加強干部人才隊伍建設。為持續盤活干部人才隊伍，南寧供電局在選人用人方面，始終堅持將政治標準貫穿于各個環節，以“能者上、平者讓、庸者下”為原則，嚴抓干部隊伍建設。切實加強干部教育培養與實踐鍛煉，提升干部戰略思維、系統思維和駕馭復雜局面的能力。注重年輕干部選拔培養，從嚴擇優選拔33名20多歲的優秀青年進行集中培訓和實踐鍛煉，其中2名優秀青年得到提拔任用。

以作風建設打造務實高效干部隊伍

扎實推進隊伍作風建設。供電局堅持把“抓落實、促轉型、創一流”的作風建設貫徹全年工作始終，編制《南寧供電局2018年“抓落實、促轉型、創一流”作風建設實施方案》，修編印發《南寧供電局機關服務承諾評議方案（2018年）》和《機關服務承諾責任追究機制》，將調研指導、服務群眾、服務基層、項目建設、辦會、辦文、機關作風、履職、擔當 9 個方面問題納入檢查評議范圍，通過機關服務承諾落實情況專項檢查，對發現的問題進行了及時有效的整改，在供電局營造了正氣充盈的政治生態環境。

嚴防“四風”隱形變異。根據廣西電網公司要求，供電局發布了《南寧供電局貫徹落實中央八項規定精神實施細則》。在領導班子層面，自查發現問題32個，提出整改措施64條。緊盯重要節點，以“三不定”方式開展明察暗訪31次，發送廉潔提醒短信9 884條。審核監督3名領導干部依規依紀操辦婚喪喜慶事宜。以機關服務承諾評議的方式整治9個方面問題，得到了南方電網公司黨風廉政建設專項督導組的肯定。

以紀律建設營造風清氣正發展氛圍

培育良好政治生態。為適應新形勢、新任務和新要求，供電局認真履行黨風廉政建設主體責任，出臺了《關于進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作的指導意見》《南寧供電網區政治生態評價工作方案》和《南寧供電網區廉潔畫像工作方案》，創新搭建并持續優化升級“34421”廉潔風險管理模式，層層壓實“兩個責任”，從關鍵少數廉潔畫像、管黨治黨情況、滿意度三個方面建立“3+4+1”政治生態評價體系，為破解政治生態建設難題探索了路徑。

推進“四種形態”全覆蓋。供電局以“融入改革 廉潔掃描”活動為載體，優化談心談話教育工作。運用“兩書一信”，結合“掃雷”行動梳理出來的“雷區”“雷點”，深挖關鍵領域問題，同時綜合分析談話對象2013年以來接觸的供應商信息、黨紀政紀處分、信訪舉報等情況，形成“背景材料”清單，編制個性化談話提綱。截至目前，各級談話主體共開展“重點談”1 512人次，共有364名員工主動交代問題，結合實際健全相關配套機制15項，干部員工紀律意識明顯提高。

落實巡視巡察整改。2018年，供電局運用“雙簽發”機制，實行黨政主要負責人對班子成員、班子成員對分管部門負責問題的整改情況“雙重簽字背書”，加強分管領導對整改質量的審核把關，督促各級責任主體把整改工作落到實處。全面開展自查自糾，共發現24個具體問題，提出64條整改措施，按期整改完成率100%。

通過提升黨建工作質量，南寧供電局取得了生產經營和黨建責任制“雙A雙第一”的歷史最優業績。全年獲得國家級集體榮譽7個、個人榮譽5個；獲得省部級集體榮譽63個、個人榮譽40個。其中，上林縣云桃村被南網公司評為精準扶貧示范村，變電二所黨總支部榮獲南網公司“十大標桿黨支部”稱號，局黨委獲得公司先進基層黨組織殊榮。生產經營方面，2018年供電局綜合標桿評價達到“國內一流”水平，榮獲南網西部首個安風體系“五鉆”認證，售電量突破200億千瓦時。計量中心質檢班、青秀分局配電運行二班、賓陽新賓供電所獲評南網五星班組。500千伏金陵變電站、220千伏亭洪變電站等27個主網項目順利投產。

未來，供電局將繼續緊跟廣西電網黨委決策部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代黨的建設總要求，立足崗位，切實貫徹落實新時代黨的組織路線，切實肩負起新時代宣傳思想工作使命任務。供電局將以堅定理想信念宗旨為根基，以全面提高黨建工作質量和基層組織力為著力點，持續強化政治建設、夯實思想建黨基礎，在組織建設、作風建設等方面持續發力，扎實開展宣傳文化工作，增強各級黨組織和廣大黨員的創造力、凝聚力、戰斗力，以一流的黨建為建設一流的企業植根鑄魂。