專業化服務破解畜禽糞污治理難題

文/ 呂兵兵

近年來，山東濰坊市堅持保供給、提品質和保環境、護生態“兩手抓”，按照“部門主導、市場運作、因地制宜、機制創新”的思路，強力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，并創新形成了以“設備租賃、產品償還”為主要方式的專業化服務處理機制，帶動全市畜禽糞污綜合利用率達90%以上。

扶持培育打造資源化利用新產業

據了解，濰坊市是我國著名的“肉筐子”，年存出欄豬牛羊1500多萬頭只、家禽5億多只，年產生畜禽糞污1800萬噸。如何將這些廢棄物及時處理、有效利用、變廢為寶，是濰坊面臨的一項重大任務。“養殖企業要自行處理，一是對設備和技術環節不熟悉，二是短期內需要大量投入。與此同時，適應農業高質量發展要求，市場上對優質有機肥的需求越來越高。” 濰坊市農業農村局局長常祖領說，“對此，我們堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要利用方向，著力培育專業化畜禽糞污處理企業，將畜禽糞污治理打造成為現代農業發展的新產業。”

據濰坊出臺的《關于積極推行畜禽糞便等污染物循環再利用加快生態有機農業發展的實施意見》《加快推進畜牧業轉型升級綠色發展的實施意見》等文件，該市出臺了電價優惠、用地優先、農機補貼、有機肥補助等一系列政策措施。2016年以來，該市累計整合投入綠色畜牧業發展資金4.46億元，組織實施了5個整縣推進畜禽糞污資源化利用項目、6個現代畜牧業發展平臺項目和9個病死畜禽無害化處理體系建設項目等，重點投向技術裝備研發、設施設備配套、社會化服務體系完善等關鍵環節。同時，在全國率先成立“農牧副產物無害化處理與資源化利用產業技術創新聯盟”，專門從事畜禽養殖廢棄物資源化利用生物技術研究、成果轉化、推廣應用，已獲國家專利32項。

先行先試探索資源化利用新機制

菁華蛋雞場2017年購買信得科技公司的專業化服務后，蛋雞場工人只需按下電鈕，生產車間里堆積如山的畜禽糞便，就被輸送到無害化處理機組，轉化成為有機肥。經理孫金海介紹，雞場1天能生產3噸有機肥，信得公司以每噸330元的合同價格回收，其收益用來支付設備費用。在諸城，已有13個大型規模養殖場安裝了類似有機肥生產設備，養殖場生產的有機肥，經統一加工裝袋后，銷往全國各地，每噸能賣1200～1800元。

據介紹，濰坊推廣的“設備租賃、產品償還”處理機制，已有5家畜禽糞污發酵設備生產企業與84家養殖場簽訂了合作協議，并在推進過程中形成了3種不同的合作方式：（1）瑞得沃科技公司主要推廣了“設備全價租賃、產品償還”方式，養殖場全價租賃企業的糞污處理設備并加工有機肥，企業按約定價格回收利用達標有機肥，抵頂設備租金，直至抵頂全部設備價款后，該設備歸養殖場戶所有。（2）信得科技公司等企業推廣了“設備部分租賃、產品償還”方式，由養殖場戶首先支付企業50%到60%的設備款，剩余款項用畜禽糞便抵扣，設備尾款扣完后，該設備歸養殖場戶所有，加工生物菌肥半成品后由企業負責回收。（3）還有不少企業推廣了“設備入股、產品收益分紅”方式，由企業投入有機肥生產設備和相關技術，養殖場戶提供加工場地，土建工程及其配套設施由雙方協商出資建設，生產出的有機肥由企業統一回收，利潤由企業和養殖場戶按比例分紅。

“以上機制模式，既有效解決了養殖戶缺資金、缺技術、缺產品銷路問題，又能提高設備生產企業的經營效益，實現合作共贏。工作中，我們還及時提出將畜禽糞污處理設備納入農機補貼試點建議，全市已有11家畜禽糞污處理設備生產企業納入了首批農機補貼范圍，占山東入圍企業的65%。”常祖領說。

創新實踐推行資源化利用新模式

2017年年底，諸城市皇華鎮前郝戈莊村的糞污集中收集處理中心投入使用。該中心安裝的有機肥生產設備，包括塔式發酵一體機2臺、流化床式發酵機2臺和密閉翻拋異位發酵設備。中心投入使用后，周圍15千米以內的養殖廢棄物都有了去處，日處理糞便130噸，產出60噸有機肥。

“這是我們針對規模較小的養殖廠推行的‘糞污托管、集中處理’模式。通過集中建設處理中心，原本普通發酵設備糞污處理成本在每噸480元左右，在這里降到了300元，且有機質含量、腐熟度、氮磷鉀含量等指標普遍更高。”諸城市畜牧局局長胡希俊說。

據了解，濰坊按照“因地而宜、因場施策、全量處理、綜合利用”的思路，通過實施規模養殖場糞污處理設施配建、種養結合、有機肥加工、沼氣利用、生物發酵“五大工程”，探索推廣了五種畜禽養殖廢棄物資源化利用新模式：一是“全量收集、發酵還田”模式。組織養殖場按照標準配建儲糞堆腐場、貯尿發酵池、干濕分離機等設施，經堆積、沉淀發酵后還田利用，目前配建率已達100%。二是“以地定養、種養結合”模式。根據飼養量和糞污產生量，流轉周邊相應土地消納畜禽糞污，實現畜禽糞污就地、就近資源化利用。三是“三沼生產、綜合利用”模式。在扶持養殖場自建沼氣工程的同時，鼓勵支持“專業公司+合作社+種養戶”模式，建設大型沼氣工程，實現畜禽糞污和農作物秸稈的綜合利用，已建成沼氣池941個，沼氣工程53處。四是“區域收集、有機肥加工”模式。在畜禽養殖密集區域，鼓勵社會資本投建收集處理中心，建立“區域化收集、專業化生產、市場化運營”的有機肥生產經營機制，已建成11處，年加工有機肥110萬噸。五是“鏈條延伸、循環利用”模式。在養殖場周邊配套建設沼液池、藕池、魚塘等，實現環境友好、循環利用，已建成畜禽糞污循環利用基地167處。