山東省鮮雞蛋“雙證制”管理試點啟動

文/ 山東省畜牧獸醫信息中心 化新菊/ 齊魯牧業報 周暉

日前，山東省鮮雞蛋“雙證制”管理試點啟動儀式暨產銷對接活動在濟南舉辦。“雙證”即食用農產品合格證和市場銷售憑證，實行“雙證制”管理就是將鮮雞蛋產地準出與市場準入有效銜接，由雞蛋生產者出具產地合格證，由經營者出具銷售憑證，規范生產和市場行為，實現食用農產品“來有影、去有蹤”，確保產銷鏈條清晰、各環節主體責任明確。

山東是禽蛋生產和消費大省，2018年全省禽蛋產量447萬噸，居全國首位。鮮雞蛋在全省飲食消費中占有十分重要的位置，其質量安全狀況直接關系群眾的身體健康。從產業上看，山東省蛋雞產業基礎較好，但還存在產業大而不強、產銷對接不密切、產品優質不優價等問題。山東農業大學動物科技學院院長林海對鮮雞蛋“雙證制”管理進行了解讀，他介紹說，山東是全國第一個對鮮雞蛋實行 “雙證制”的省份。他表示，實行“雙證制”將有助于全鏈條監管緊密銜接、生產與銷售緊密銜接、組織與品牌緊密銜接，促進標準化生產水平提高，最終實現優質優價。

根據山東此前發布的《山東省鮮雞蛋“雙證制”管理試點工作方案》，存欄30000只以上的蛋雞養殖主體（含蛋雞養殖企業、農民合作社和家庭農場），對其出產的鮮雞蛋全部出具合格證，并對合格證的真實性、有效性負責。合格證將隨附于鮮雞蛋流通的全過程，證隨貨走、證貨相符。《方案》鼓勵具備條件的市縣，進一步擴大主體實施范圍，并由畜牧獸醫部門予以公布。

《方案》要求，省內大中型超市、實施統一采購的連鎖超市、學校、幼兒園食堂及大型餐飲服務單位，優先采購實施合格證管理主體的產品，主動索取合格證并履行查驗義務；經市場環節購進的，同時查驗銷售憑證，同時引導和鼓勵消費者積極索要“雙證”，溯源維權，放心消費。《方案》還提出將建立蛋雞養殖場主體名錄庫，市、縣兩級畜牧獸醫部門調查摸清本轄區內的蛋雞養殖企業、農民合作社和家庭農場（存欄30000只以上的蛋雞養殖主體），健全蛋雞養殖場主體名錄庫，并在政務信息網予以公布，以便公眾查詢。

為加大產銷對接力度，加快蛋雞產業標準制定步伐，打造山東省鮮雞蛋區域公用品牌，在此之前，山東成立了由蛋雞養殖、蛋品流通、科研院所以及優質蛋品研究開發的相關企事業單位構成的優質蛋品聯盟。據悉，聯盟旨在推進蛋雞養殖與金融、互聯網深度融合，建立覆蓋生產、加工、運輸、銷售等環節的全程質量追溯控制體系，還將建成山東省蛋雞產業大數據中心，創建山東優質蛋品區域公共品牌，提升優質蛋品在省內外大型超市、社區學校等主流消費市場的占有率。