如何強化氣象服務能力及農業氣象災害防御的措施分析

楊海杰 王麗霞

摘要：

為了保證農業的持續性發展，做好氣象服務工作至關重要。本文闡述了農業公共氣象服務能力建設的重點，介紹了農業氣象災害的主要特點，提出了提升農業氣象災害的防御能力相關措施。

關鍵詞：

氣象服務能力；農業氣象災害；防御

中圖分類號：S42

文獻標識碼：A

DOI：1019754/jnyyjs20190330087

近些年，通過氣象人員的不懈努力，我國的氣象事業獲得了很大的進步，氣象部門也做出了一系列的完善措施，引進了相應的設備與技術，對氣象工作的整體質量進行了提升。不管是天氣預報，又或者是災害預警等方面，均得到了一定程度的進步，對氣象服務的內容、形式進行了不斷豐富，不過，在諸多方面，依然落后于一些發達國家，還需要進一步提升服務水平。尤其在農業氣象服務工作中，因為受到了多方面因素的制約，如：自然條件、人們文化水平，以及交通等，還不能充分實現農村公共氣象服務價值，還要有很多地方需要進一步健全。

1農業公共氣象服務能力建設的重點

11風險防范能力的建設

在農業生產中，一旦發生相應的氣象災害，會造成嚴重的經濟損失，常見氣象災害包括：洪澇、干旱、冰雹，以及霜凍等，這些氣象災害會直接減少農作物的產量，甚至出現絕收現象，由此可見，提升氣象災害風險防范能力具有重要的意義，有助于減少氣象災害造成的經濟損失。為了提升風險防御能力，需要將氣象知識進行廣泛宣傳，讓廣大農民群眾充分了解氣象災害，樹立較強的風險意識，在思想上充分重視氣象災害。對于氣象服務機構，也需要進行積極建設，將相應的氣象信息能夠及時傳遞出去，在出現氣象災害之前，讓人們可以及時掌握相關的信息，以此來采取針對性的應對措施，做好風險防范工作。在農業生產的基礎建設方面，也要積極建設，這樣可以完善農業生產設施，使其具有較強的氣象災害抵抗能力，有利于在最大程度上減少氣象災害損失。

12增強氣象信息的預警能力

在張家口市萬全區域內，氣象災害時有發生，體現了一定的多樣性、多發性，當出現一種氣象災害時，往往會出現多次災害，從而帶來混合性的災害，由此可見，在農業氣象服務中，一定要對預警能力進行提升，事先采取有效的防御措施，保證具有災害抵抗的能力。一般來說，應該對先進的技術進行引進，對災害的預測具有較高的準確度，及時發布氣象預警信息。不僅如此，還應該對氣象信息的相關發布渠道進行不斷優化，對預警信息覆蓋范圍進行不斷擴大，在最大程度上，在更多區域的群眾能夠提前預防氣象災害，防止氣象災害帶來嚴重的經濟損失。在實際操作中，在播報氣象預警的過程中，應該使用標準的語言，遵守通俗易懂的原則，盡量減少專業用術語的應用。作為氣象部門，需要對相關的監測規范進行全面建設，對數據采集與傳輸流程進行完善，在整體上提高監測水平，積極落實針對性的監測作業；對氣象信息的傳播工作，應該對傳播機制進行完善，積極應用先進的通訊工具，保證氣象災害信息能夠被及時傳播出去，具有一定的實效性，也具有較高的準確率。

13強化氣象服務輔助能力與風險管理

在氣象服務輔助能力方面，應該加大建設力度，保證資金的充足，對相關的信息監測技術進行深入研究。從具體的情況出發，建設氣象服務平臺，保證平臺的共享性，可以將分散的農村地區進行整合，及時提高氣象服務。在建設該共享平臺時，應該具有一定的權威性、服務性，確保將準確的氣象信息發送出去，根據具體的氣象災害，提出有效解決方案。不僅如此，根據常見的氣象災害，還應該進行健全風險管理機制，強化法治建設，充分依靠法律手段，對氣象風險進行全面評估，制定有效的應急預案，針對氣象災害制定有效的防范機制，全面普及氣象災害的相關知識，讓群眾能夠對氣象災害具有較強的警戒性，進而提升氣象災害的抵抗能力。

2農業氣象災害的特點

21季節性比較明顯

萬全區屬東亞大陸性季風氣候中溫帶亞干旱區，有俗稱“十年九旱”，春季往往比較干旱，幾乎每年都會發生干旱問題，在夏季因多雨，干旱問題就會得到緩解。從6月份入汛期以來，截至7月底，根據統計數據顯示，全縣各鄉鎮降水量明顯偏多。

22區域性

對于洪澇災害，一般出現在降水量集中的區域中，一般來說，河流湖泊、周圍具有高山的盆地等往往會出現洪澇， 受地形影響，縣境內降水總趨勢是北多南少，南北變幅大開東西變幅，年降水量自北向南遞減，自東向西遞減，西北部山區、北部壩頭的特殊地形，對暖空氣有明顯抬升作用，降水較多，地形平坦，形成峰面雨和地形雨的可能性較大。

23局部性

對于一些災害，主要發生在一部分的地區中，不會所有的區域都遇到同一種災害，通常，只發生在幾個區域中，具有一定的局部特點。

24多災并發性

對于農業氣象災害而言，根據其發生現象，體現了多災并發的特征，只要出現一種災害現象，很容易引起連鎖反應，例如：當出現大風、雷電、暴雨天氣現象時，從而造成洪澇災害，甚至會引起農作物病蟲害，嚴重影響了農業生產。

3提高農業氣象災害的防御能力

31長效性對策

在各個地區中，在實際農業生產中，需要從本地的氣候、氣象災害等出發，做好農業發展規劃，根據歷年的氣象災害，總結其發生規律以及發展特點，根據農業生產對象，選擇適合的生產方式，若適合牧業，就發展牧業；若適合農業，就發展農業；若適合林業，就造林生產，充分尊重自然規律，不斷優化農、林、牧的產業結構，在最大程度上，減少氣象災害帶來的損失。對于農業生產環境，也需要進行不斷完善，農田的基礎設施需要全面建設，擴大防護林的范圍，起到防風固沙的作用，進而減少水上流失。對于中低產田，應該采用有效的手段進行改造，做好生態環境的保護工作，為農業生產提供良好的環境，強化氣象災害風險的防御能力。在農業、林業，以及牧業方面，應該積極研究新品種，培育出具有抗逆性的品種，可以適應當地氣象條件，具有一定的抗旱、抗病蟲等能力。對于農作物品種，還需要合理調整生育期，可以錯開氣象災害的出現時間。積極推廣農業保險機制，讓農戶積極參加農業保險，依靠政府、社會的力量，彌補農業損失。

32應急性措施

在農業生產中，應該對天氣變化進行全面關注，根據氣象災害，從農業氣象災害預警出發，建立完善的防范預案，進而制定有效的應急方案，在很大程度上，減少不必要的農業生產損失。對于農作物的生長來說，經常會受到氣象因子的諸多影響，為了抵抗氣象災害，應該采取針對性的應急措施，可以暫時性的改變農作物的生長環境，以此來適應惡劣氣候的影響。比如說，在出現干旱災害情況時，應該實施滴灌手段，這樣可以滿足作物暫時的用水需求，面對早春晚霜凍害，以及秋季早霜凍害，應該開了熏煙方法，以此來防御氣象災害。

33補救性措施

如果出現了農業氣象災害，需要及時實施技術性的解決措施，盡快讓農業災害所帶來的危害被恢復。比如說，在出現冰雹、凍害之后，對于沒有完全受損的農作物，應該及時補肥、澆水，保證農作物的正常生長。受災之后，還要制定經濟性的解決對策，在第一時間內，組織群眾，開展生產自救，并且，提供相應的救濟金，妥善安置農業生產人員，進而減少損失。[JP]

4結語

綜上所述，在現代農業的不斷發展下，進一步拉近了農業生產和氣象之間的關系，氣象服務也面臨著新的挑戰，在現階段，強化農業氣象服務能力是保證農業生產的客觀要求，也是保證糧食安全的必要條件。作為氣象部門，服務水平以及服務能力都要不斷提升。針對農業氣象災害，在整體上，提高預警水平，使農業生產具有較強的抗災能力，避免出現嚴重的經濟損失。

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作者簡介：

楊海杰（1984-），男，河北昌黎人，工程師，研究方向：負責縣局氣象全面工作。