綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)探討

江賢華

摘 要：當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的背景下，人們開始逐漸關(guān)注其氣象服務(wù)，特別更熱衷于對(duì)綜合氣象的觀察。然而，在目前的綜合氣象觀測(cè)中，氣象觀測(cè)能力和綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)保障能力建設(shè)都非常薄弱。加之觀測(cè)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平不足，和世界氣象發(fā)展水平相比，我國(guó)當(dāng)前綜合氣象觀測(cè)整體水平始終有很大差距。為此，本文詳細(xì)論述了綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)，以供參考。

關(guān)鍵詞：綜合氣象觀測(cè)；氣象業(yè)務(wù)；體系保障；能力建設(shè)

中圖分類號(hào)：S161 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190415060

前言

當(dāng)前氣象行業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也不斷完善，然而，想要保證氣象行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，最終的方式就是要確保綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)水平及保障能力，也只有將綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作做好，才能實(shí)現(xiàn)氣象行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)而言，其擁有廣泛的應(yīng)用范圍，不管是科學(xué)研究亦或是生活中，綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)都會(huì)為其提供方便。所以，綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展十分重要，當(dāng)前緊要的任務(wù)就是做好綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)。

1 建設(shè)綜合氣象業(yè)務(wù)觀測(cè)體系保障能力的必要性1.1 為基層氣象事業(yè)的發(fā)展提供方向

應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，當(dāng)前氣象事業(yè)需要持續(xù)改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、人員建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)氣象事業(yè)不斷發(fā)展壯大，以期達(dá)到世界現(xiàn)代化氣象體系的領(lǐng)先水平。氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)是各基層氣象事業(yè)主要發(fā)展的一個(gè)業(yè)務(wù)，它的運(yùn)行狀況和運(yùn)行能力可以對(duì)當(dāng)前氣象科學(xué)和氣象事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行充分反映。所以，強(qiáng)化綜合氣象業(yè)務(wù)觀測(cè)體系保障能力建設(shè)，既充分體現(xiàn)出氣象服務(wù)中氣象觀測(cè)的重要性，同時(shí)也可以為基層氣象事業(yè)發(fā)展提供明確方向。

1.2 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展助力

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型已大勢(shì)所趨，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)氣象服務(wù)的需求也在不斷增加。在能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)境等行業(yè)以及人們的日常生活中氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)均越來(lái)越重要。強(qiáng)化綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)，既能夠造福各行各業(yè)，也可以為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.3 為氣象防災(zāi)減災(zāi)提供保障

近年來(lái)，全球變暖形勢(shì)日益嚴(yán)峻，極端災(zāi)害性天氣的數(shù)量逐漸增加，各種特大洪水、低溫、臺(tái)風(fēng)、寒害、干旱的頻率不斷上升，造成更加嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。如何有效地防范和預(yù)警極端天氣，如何減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，最可行的辦法是增加人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。其最佳的方式就是強(qiáng)化對(duì)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力的建設(shè)，只有這樣，才能做好極端災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，最終確保災(zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和后續(xù)防災(zāi)措施的有效性。

2 綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)的有效對(duì)策2.1 加強(qiáng)綜合監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)

在綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力進(jìn)行建設(shè)時(shí)，規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目始終都是建設(shè)綜合監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)將當(dāng)前的信息技術(shù)充分引入到綜合監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)平臺(tái)的平臺(tái)建設(shè)中去，對(duì)現(xiàn)有的觀測(cè)業(yè)務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新，重新建立集監(jiān)測(cè)、測(cè)量、控制一體化的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這樣，可以全方位、實(shí)時(shí)的監(jiān)控觀測(cè)業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，需要注意的是，在工程監(jiān)控中，需要對(duì)業(yè)務(wù)人員的工作職責(zé)進(jìn)行合理的分配，并和業(yè)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，并合理安排其任務(wù)，在確保氣象觀測(cè)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以使氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)人員的工作效率提高。

2.2 加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)設(shè)備建設(shè)

在觀測(cè)過(guò)程中，氣象工作者要對(duì)上級(jí)對(duì)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展前景的分析進(jìn)行熟悉，結(jié)合各觀測(cè)點(diǎn)的天氣特點(diǎn)，并結(jié)合好2方面再做好觀測(cè)站網(wǎng)，并制定相應(yīng)的觀測(cè)計(jì)劃。只有這樣，才能保證氣象技術(shù)裝備的穩(wěn)定性和安全性，才能使綜合氣象觀測(cè)裝備的建設(shè)得以加強(qiáng)。此外，氣象部門還應(yīng)確保有足夠的設(shè)備資金和隨時(shí)更換氣象觀測(cè)設(shè)備的能力。同時(shí)，還要對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而保證設(shè)備發(fā)生故障后，可以準(zhǔn)確、正確的判斷故障原因，并可以及時(shí)維修和更換設(shè)備。

2.3 加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理

工作業(yè)務(wù)水平直接會(huì)受到管理工作質(zhì)量的影響，所以，氣象部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與綜合氣象觀測(cè)部門管理人員的交流和溝通，對(duì)氣象觀測(cè)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)的了解，并對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行明確，在對(duì)這些問(wèn)題因素進(jìn)行清楚掌握后，在不斷完善管理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從而可以成功避免各種問(wèn)題來(lái)影響綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)。另外，在管理體制上，也要及時(shí)修改和調(diào)整傳統(tǒng)考核制度，綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)保障能力的建設(shè)必然會(huì)應(yīng)用到新的技術(shù)。所以，觀測(cè)業(yè)務(wù)將繼續(xù)增加，也會(huì)持續(xù)增加相應(yīng)的氣象觀測(cè)人員。因此，在氣象部門考核制度中，氣象管理部門應(yīng)充分結(jié)合各觀測(cè)員的實(shí)際觀測(cè)狀況，針對(duì)具體觀測(cè)量，為每位員工支付相應(yīng)的津貼。在此層面上實(shí)施管理，這樣，必將會(huì)讓綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)向精細(xì)化方向。

2.4 強(qiáng)化人才培養(yǎng)對(duì)優(yōu)秀人才持續(xù)引進(jìn)

當(dāng)前，由于社會(huì)飛速進(jìn)步，各個(gè)氣象觀測(cè)設(shè)備的技術(shù)含量也日趨提升，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的持續(xù)滲透，對(duì)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)人員也有了更高的要求。基于此，為了使綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力提升，首要任務(wù)就是培養(yǎng)好現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員，并且還要持續(xù)引入優(yōu)秀人員。目前，氣象部門中基層崗位服務(wù)人員特別稀少，加之一部分業(yè)務(wù)人員的工作能力、專業(yè)知識(shí)、工作能力等均不足，從而使綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系的發(fā)展受到極大的影響。此外，對(duì)于那些剛進(jìn)入崗位的氣象工作業(yè)務(wù)人員，其專業(yè)知識(shí)也不足，對(duì)業(yè)務(wù)缺乏熟練。所以，想要更好的解決這樣的問(wèn)題，不但要對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)性人才進(jìn)行引進(jìn)，同時(shí)還要培養(yǎng)其專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，這樣，方可從多角度去強(qiáng)化綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)。

2.5 對(duì)氣象技術(shù)裝備保障能力建設(shè)的強(qiáng)化

在進(jìn)行實(shí)際觀測(cè)時(shí)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)氣象綜合觀測(cè)發(fā)展規(guī)劃的要求，調(diào)查所測(cè)區(qū)域的天氣、氣候特征，從2個(gè)方面完善觀測(cè)站網(wǎng)，并合理制定相應(yīng)的計(jì)劃目標(biāo)，使觀測(cè)項(xiàng)目更加優(yōu)化。從而確保氣象技術(shù)裝備的穩(wěn)定和安全，為氣象技術(shù)裝備保障能力建設(shè)提供助力，從而使綜合氣象觀測(cè)以為體系保障能力建設(shè)更加完善。另外，需要加大氣象臺(tái)站裝備的備份經(jīng)費(fèi)投入，最大程度確保可以隨時(shí)更換觀測(cè)設(shè)備，盡量做到設(shè)備備份；同時(shí)還要強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，使其可以更好地判斷故障設(shè)備，并及時(shí)有效的維修，進(jìn)而保證設(shè)備可以正常運(yùn)行。

2.6 建立行之有效的考核機(jī)制

觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、保障等工作是綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容，想要使臺(tái)站內(nèi)綜合業(yè)務(wù)人員工作熱情提升，氣象部門需要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)考核以及創(chuàng)優(yōu)等評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行建立和完善。事實(shí)上，臺(tái)站內(nèi)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，導(dǎo)致一些臨時(shí)性工作無(wú)法落實(shí)責(zé)任，因此，建立健全相應(yīng)的考核機(jī)制，可以顯著提升業(yè)務(wù)人員的積極性，使其更好的投身于工作中。考核機(jī)制的建立可以充分體現(xiàn)具體工作中的多勞多得情況，并可以充分獎(jiǎng)勵(lì)那些表現(xiàn)優(yōu)秀和突出的人員，并可以結(jié)合實(shí)際，懲處那些缺乏積極性，工作不佳的人員，從而成功激發(fā)起業(yè)務(wù)人員創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的觀念意識(shí)。

2.7 應(yīng)注意綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的維護(hù)

做好有關(guān)事項(xiàng)的維護(hù)工作，使綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)保障的基礎(chǔ)，其具體的有關(guān)事項(xiàng)主要包含的就是對(duì)觀測(cè)設(shè)備儀器的維護(hù)。觀測(cè)設(shè)備儀器在綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)中，一直都發(fā)揮著極大的作用，所以，需要高度重視對(duì)觀測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)工作。氣象部門工作人員需要在日常巡視中，強(qiáng)化觀測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)，檢查其是否出現(xiàn)滲水或損壞情況，如果有問(wèn)題，需要將其送檢立即修理，從而始終保證設(shè)備儀器的正常運(yùn)行，使其可以準(zhǔn)確的測(cè)量，這樣，才能最終保證綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)的有效進(jìn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展，綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)也需要做到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，并始終保持著和社會(huì)發(fā)展步調(diào)一致，最大程度的滿足當(dāng)前社會(huì)所需，所以加強(qiáng)對(duì)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力的建設(shè)十分重要。另外，在保證綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)的同時(shí)，需要以充分滿足社會(huì)各界人士的需要為終極目標(biāo)，其宗旨是服務(wù)社會(huì)和人民，以期可以助力社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

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